國家發改委、河北省政府日前聯合印發《張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設規劃(2019-2035年)》，明確了張家口市首都水源涵養功能區、首都生態環境支撐區、京津冀綠色發展示範區、國際冰雪運動與休閒旅遊勝地等四個功能定位。8月14日，河北省政府新聞辦召開發布會，邀請河北省發改委黨組成員、北京新機場辦專職副主任賈樂堂，張家口市委常委、市政府常務副市長郭英解讀《規劃》。按照《規劃》，張家口將樹立生態優先意識，加強生態建設，建設天藍地綠水清、生態宜居宜業的首都「後花園」，發展綠色經濟，建設綠色城市，探索一條經濟欠發達地區生態興市、生態強市的路子。
空氣品質京津冀地區最好
記者：習近平總書記作出建設首都「兩區」重要指示以來，河北省做了哪些工作？
賈樂堂：2017年1月習近平總書記視察張家口市並作出建設首都「兩區」重要指示以來，河北省委、省政府高度重視，切實提高政治站位，自覺強化責任擔當，堅決貫徹、迅速行動，不等不靠、主動作為，認真履行首都「兩區」規劃建設的主體責任，結合近遠期目標任務和工作實際，統籌推進生態環境治理、可再生能源示範區建設、綠色產業布局、城鎮化建設、冬奧會籌辦、脫貧攻堅等工作，初步取得了積極成效。
張家口近三年完成植樹造林1053萬畝；實施冰雪裝備製造等戰略性新興產業項目89項、完成投資265億元；76個涉奧項目已開工73個、完成6個、累計完成投資169億元；世界首個具備虛擬同步機功能的新能源電站投入運行、首個10千伏柔性變電站併網運行，張北—雄安特高壓交流工程列入全國需加快推進的輸變電重大工程名單並啟動建設；脫貧攻堅實現17.8萬人、994個貧困村脫貧出列；空氣品質連續多年保持京津冀地區最好水平，為全面建設首都「兩區」奠定了堅實基礎。
沙塵暴加強區轉變為減弱區
記者：張家口生態建設對北京有何作用？
賈樂堂：張家口位於北京市的上風上水地帶，與北京同屬一個自然生態系統，在保障首都水資源和生態環境安全方面發揮著不可替代的重要作用。改革開放以來，張家口相繼實施了「三北」防護林、京津風沙源治理、退耕還林還草等一系列國家生態建設工程，森林覆蓋率由1978年的8.6%提高到2018年的39%，土地沙化現象得到初步遏制，由沙塵暴加強區轉變為沙塵暴減弱區，沙塵天氣明顯減少，永定河入官廳水庫國控斷面水質由2010年前的Ⅳ類提升到現在的Ⅲ類，為保障首都碧水藍天作出了重大貢獻。張家口市特殊生態區位和肩負的歷史使命，決定了必須在生態環境建設與保護、產業綠色轉型與升級等方面幹在實處、走在前列。
森林面積將達到2760萬畝
記者：張家口下一步將如何落實《規劃》？
郭英：下一步，將重點抓好三個方面工作。一是大力抓好造林綠化。落實國家印發的《河北省張家口市及承德壩上地區植樹造林實施方案》，強化「三化」草地治理，調整種植業結構，提升溼地生態系統功能，到2022年森林面積達到2760萬畝，森林覆蓋率達到50%左右；草原面積達到1695萬畝，草原綜合植被覆蓋度達到72%；溼地面積達到346萬畝，溼地率達到6.2%。
二是持續提升水環境質量。加快推進永定河綜合治理與生態修復項目建設，為首都輸送更多更好水源。張家口面臨的緊迫問題之一，是水源涵養保障能力弱化。《規劃》中提出，要治理地下水超採，在壩上地區壓減水澆地，推進關閉「自備井」。其中，首期將壓減水澆地40萬畝，發展高效節水灌溉8萬畝，到2022年實現地下水採補平衡，到2029年完成全部119萬畝水澆地退減任務。《規劃》還提出，將「推進萬家寨引黃向永定河生態補水」。
三是提升大氣環境質量。到2035年張家口全市PM2.5年均濃度力爭降至每立方米25微克，為首都輸送更清新的空氣。《規劃》明確，嚴格控制礦產資源開發，實行礦山有序退出，全面開展露天礦山汙染深度整治，促進礦產資源開發利用與礦山地質環境保護協調發展，積極引導礦山企業綠色轉型，到2020年年底實現原有礦山80%左右有序退出，50%左右大中型礦山達到綠色礦山標準，其餘達不到綠色礦山標準的一律關停。
打造綠色能源產業體系
記者：張家口將如何探索一條經濟欠發達地區生態興市、生態強市的路子？
郭英：張家口屬於經濟欠發達地區，2018年張家口市人均地區生產總值和人均公共財政預算收入，分別比河北省平均水平低27.4%和23.9%；貧困人口基數大，全市16個縣(區)中有12個是國定、省定貧困縣。在「兩區」建設過程中，張家口積極踐行「綠水青山就是金山銀山」的生態文明思想，重點謀劃了可再生能源產業、冰雪產業、大數據產業、特色服務業、生態農業等5大綠色產業，努力實現創新發展、綠色發展、高質量發展。
首先，做強可再生能源產業。高標準建設風電基地，力爭到2022年風電裝機規模達到1300萬千瓦；著力建設光伏開發應用基地，力爭到2022年光伏發電裝機規模達到600萬千瓦；加快建設氫能示範區，打造國內一流的氫能產業生態園，逐步形成鏈條完善、特色鮮明的綠色能源產業體系。其次，做大冰雪產業。引進高端冰雪裝備和用品製造企業及先進技術，打造集冰雪運動、裝備製造、產業服務於一體的冰雪運動產業鏈。第三，做優大數據產業。依託毗鄰京津的區位優勢和自身資源環境稟賦，建設大數據產業集群，做強軟體和信息服務業，培育大數據設備製造業，努力建成國內特色突出、完全採用可再生能源供能的大數據基地，打造全國大數據應用先行區和大數據產業發展新高地。此外，張家口還將培育發展特色服務業和做細綠色生態農業。