2018年，國家地表水環境質量監測事權完成上收。受生態環境部委託，中國環境監測總站（以下簡稱總站）負責運行管理上收後的全國1881個國家地表水水質自動監測站（以下簡稱水站），通過購買服務的方式，委託社會化環境監測機構進行水站的日常運維，同時引入外部監督機制，由專門的檢查公司對運維公司加強監督。
水站作為客觀反映地表水水質現狀、及時預警潛在環境風險、評估水汙染治理成效的重要平臺，如何保障其運維質量？全國近2000個水站，分布範圍廣，13家運維公司、4家檢查公司、2000多名運維人員組成的隊伍，如何做好工作規範監管？
按照生態環境部《生態環境監測質量監督檢查三年行動計劃（2018-2020年）》有關要求，生態環境部生態環境監測司（以下簡稱監測司）近日聯合總站組織開展地表水環境質量自動監測運維質量專項檢查。此次檢查，將為期一個月，覆蓋全國200多個水站。
查得專：精選全國專家，優化檢查流程，督促整改
讓負責國控站點無錫沙渚站的運維人員感到明顯不同的是，此次檢查雖與以往相比內容和流程相差不多，但其深入程度和細緻程度更高。
這首先源於檢查組隊伍的構成。這支隊伍中不僅有來自監測司或總站的幹部擔任領隊專家；還從各流域監測中心、省級環境監測站抽調了政治過硬、業務精良的地表水自動監測專家擔任技術專家。「專家都是從全國精選的，是多年從事水站運維管理、技術開發的技術骨幹，可以說是業務上的精英。希望他們能發現更多新的問題，幫助優化檢查流程，督促整改，總結經驗，從而帶動國家水站運維管理水平的整體提升。」第一檢查組領隊、總站副站長肖建軍對記者表示。
在開展檢查之前，技術專家就向記者坦言，「盲樣測試」將成為被檢查運維人員面對的一道難關。以檢查組攜帶的國家有證標準物質作為考核樣品，對水站高錳酸鹽指數、總磷、總氮和氨氮開展現場盲樣測試，測試結果與標準值相對誤差在允許範圍（10%）內才算合格。「這些盲樣樣品是檢查組專門定製的，只有檢查組知道其濃度、真值，被檢查人員完全不可能提前有準備，現場更不可能作弊。」
此外，此次檢查還強調「突擊性」，不提前「打招呼」。「完全不提前告訴地方和運維公司，不需要地方配合，直接到現場對整個運維質量進行全面檢查。」肖建軍表示。
查得全：除五參數測試外，還將檢查設備質控檔案、水站維護記錄等
要確保地表水質量監測數據的真實、準確，就需要督促運維公司、檢查公司和地方生態環境部門均嚴格按標準規範開展各項工作。此次檢查，也是對這三方工作開展情況的核驗。
為實現水站運維質量的檢驗，除上述提到的盲樣測試，檢查組還將現場開展五參數（即水溫、pH、溶解氧、電導率和濁度）比對測試，同時盯緊運維人員培訓情況、設備質控檔案、水站維護記錄，並同步審核檢查公司開展日常質控檢查的規範性。
而針對水站運維保障，檢查組將通過核查站點基礎條件保障，異常情況及處理機制，出入站房是否受限，網絡通信、採水系統、防雷設施是否正常等，實現對地方生態環境部門落實運維保障責任的檢查。
盯緊人為幹預、數據造假等原則性問題，經驗豐富的檢查組知道如何切中每一種被檢對象的「要害」。如針對地方，重點之一是查看站房採水口周邊是否有被幹擾的情況。「有沒有在採水口附近通過一些人為方式影響監測數據質量？比如設置幾個間歇性曝氣設施，間接影響水質；再比如，投灑藥劑幹預，加一些絮凝劑讓懸浮物降下來，懸浮物降下來了，總磷就差不多了，從而直接影響水質狀況。」檢查組人員對記者說。
而對於運維公司，重點盯緊誠信運維，「明明沒在運維，卻有運維記錄；沒做過設備校準，卻說做了，這些問題都是觸碰誠信底線的。」對於檢查公司，則要求其檢查規範全面，就連他們檢查用的可攜式設備，都要求其一用一備。
處理嚴：查實存在監測數據弄虛作假行為將依法依規從重處罰
據介紹，針對每個抽查水站的現場檢查結果，檢查組將召開會議確認覆核後，及時報送監測司和總站。現場檢查若發現涉嫌幹擾監測、弄虛作假等原則性問題的，則立即上報監測司。
檢查堅持問題導向，將對發現的問題分析匯總，形成檢查報告，並通報檢查結果。檢查結果應用分不同層面：對工作落實不到位、基礎條件保障不完善等問題，責成地方生態環境部門整改；對監測數據弄虛作假和不當幹預等嚴重違法違紀問題，將依法依規嚴肅處理。
對於運維公司和檢查公司存在的問題，則根據嚴重程度，分別採取限期整改、扣減經費、約談、通報批評直至取消合同等措施予以處理，涉嫌犯罪的移送公安機關，查實存在監測數據弄虛作假行為的依法依規從重處罰。
「運維公司作為水站的主要運維方，有責任通過規範運維，確保監測數據真、準、全；檢查公司需要不間斷、不定期地進行監督檢查。只有發揮好兩方面的作用，運維工作才能更規範、有序。」肖建軍說。「一旦發現問題，我們將發現一起，查處一起，從嚴從快，且要舉一反三。」