再跨千年——寫在涼山州7個國家級貧困縣脫貧摘帽的歷史時刻

2020-11-30 澎湃新聞

大涼山綿延起伏,雅礱江、大渡河奔騰不息,在亙古歲月中見證著滄海桑田。

11月17日,四川省政府批准涼山彝族自治州普格縣、布拖縣、金陽縣、昭覺縣、喜德縣、越西縣、美姑縣7個國家級貧困縣摘帽脫貧。至此,全省88個貧困縣全部「清零」,實現脫貧目標。

歷史在這裡刷新。在中國西南的這片熱土上,曾閃耀著紅軍長徵的精神火種,也曾實現「一步跨千年」的社會變遷。如今,在新時代脫貧攻堅戰中,這裡正經歷著翻天覆地的歷史性變革。這,又是一次」一步跨千年「。

如果說,中國的脫貧攻堅戰是一部偉大史詩,那麼以涼山州脫貧攻堅為代表的四川實踐,就是這部史詩中最厚重的華章。

這是四川兒女的時代答卷

清晨,陽光灑在海拔1700米的獅子山半山臺地上。這裡,曾是涼山州昭覺縣的阿土列爾村,因為通往山下的只有一道藤梯,得名「懸崖村」。

某色達體家在這臺地上繁衍生活了五代人。5月13日清晨,51歲的某色達體早早起床,掃淨火塘中尚有餘溫的灰燼,關上院門,離開百年老屋,和妻子一起走下2566級鋼梯。65公裡外,在昭覺縣最大的易地扶貧搬遷移民安置點,一座100平方米、設施齊全的新家正等著他們。

「懸崖村」連著中南海。

2017年3月8日,在十二屆全國人大五次會議期間,習近平總書記提到,在電視上看到有關「懸崖村」的報導,特別是看著村民們的出行狀態,感到很揪心。

2020年5月12日—14日,「懸崖村」的84戶貧困戶,陸續搬進位於縣城附近的新家。從藤梯到鋼梯,再到樓梯,村民們用腳步丈量著歲月的變遷,濃縮了昭覺縣決戰脫貧攻堅的艱難。

大涼山連著中南海。

2018年2月11日,春節前夕,這是在涼山脫貧攻堅爬坡過坎的關鍵時刻。這天清晨,習近平總書記來到大山深處的昭覺縣三岔河鄉三河村。此時,村民的房屋和院牆都是泥土壘成,冬日的寒風透過牆上的一道道裂縫,刮入屋內。

昭覺縣是四川脫貧攻堅最難啃的硬骨頭之一。習近平總書記步行走進村子,看望彝族群眾。「我一直牽掛著彝族,大小涼山嘛,我一直想來這個地方。」總書記說。

一年後,2019年2月,三河村村民開始搬入新家。具有彝族傳統民居特色的新房樣式統一,黃牆灰瓦,四室一廳。新房裡統一配備了床、沙發、電視櫃等家具,還有獨立的廚房、衛生間和儲物室。村裡還新建了「村史館」,貧困的歷史成為其中的「藏品」。

上下齊心協力,2020年10月,昭覺全縣貧困戶22219戶102357人全部脫貧,脫貧攻堅取得決定性成效,成為涼山州決戰脫貧攻堅的生動注釋。

作為全國最大的彝族聚居區,70多年前,涼山從奴隸社會一步跨入社會主義社會。但由於多種原因,直到脫貧攻堅戰打響前夕,這裡仍是深度貧困地區之一。全州17個縣市中11個民族聚居縣均為深度貧困縣,全州建檔立卡貧困人口97.5萬人,2072個貧困村中就有1350個村的貧困發生率在20%以上。

就在三河村彝族貧困戶家中的火塘邊,習近平指出,人民的美好生活,一個民族、一個家庭、一個人都不能少。這也是四川向黨中央立下的軍令狀,向全省人民作出的莊嚴承諾。

今年2月18日,涼山州木裡、鹽源、甘洛、雷波4個縣退出貧困縣序列。11月17日,省政府批准涼山州喜德、普格、越西、昭覺、金陽、布拖、美姑7縣脫貧摘帽。至此,涼山州實現11個深度貧困縣摘帽、1118個貧困村退出、49萬貧困人口全部脫貧。

四川,交上了一份脫貧攻堅的時代答卷。

這是脫貧攻堅的成功密碼

7月,在海拔2100米的甘洛縣蓼坪鄉清水村,蔥翠高山上的娃娃菜採收包裝後,通過冷鏈車送到成都,登上飛機,開始擺上粵港澳大灣區居民的餐桌;

10月,載著優質越西蘋果的貨車緩緩駛出現代農業產業園,也開始直奔粵港澳。

……

這樣的場景,對大涼山人來說,曾經還難以想像。基礎設施落後、社會發育不足、自然條件惡劣……這裡幾乎集合了所有的貧困因子,讓脫貧攻堅的難度陡增。

2017年3月8日,習近平總書記參加全國「兩會」四川代表團討論時指出,脫貧攻堅越往後,難度越大,改進脫貧攻堅動員和幫扶方式,扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退,全過程都要精準,有的需要下一番「繡花」功夫。

牢記總書記囑託,四川省委省政府出臺綜合幫扶涼山的34條支持政策和推動政策落實的16條工作措施,選派5700餘名優秀幹部駐點幫扶。在決戰決勝脫貧攻堅的收官之年,四川更是全面構建政策支持、資源傾斜、幹部幫扶、責任分工等幫扶涼山脫貧攻堅體系。

打響「交通大會戰」,格桑花開小康路。今年6月30日,隨著涼山最後一個不通公路的村阿布洛哈村通車,涼山鄉鎮、建制村通暢率均為100%。大量優質的特色農產品沿著一條條通路,走出大涼山。

力推易地扶貧搬遷,實現「挪窮窩」「改窮業」。對那些像懸崖村一樣「一方水土難以養活一方人」的山村,全州大力實施易地扶貧搬遷。在這場史詩般的遷徙中,搬遷35.3萬餘人,其中集中安置26.3萬人,佔全州貧困人口的36%。

因地制宜興產業,夯實脫貧奔康根基。11月13日,彝歷新年前夕,涼山州美姑縣灑庫鄉吾門村兩委召開「花椒種植示範基地分紅大會」,首次進行集體經濟分紅。園區帶動,是涼山農業產業扶貧的關鍵一環,一大批省、州、縣現代農業園區建設並取得實效。2019年,6.3萬人入園務工,2.1萬戶貧困戶入園分紅。一個個產業園,已經成為一個個「扶貧車間」,一個個「就業工廠」。

移風易俗,開啟新生活。在金陽縣馬依足社區彝族群眾搬新居家中,「七件套」「五件套」,充滿現代生活氣息,洗衣機不僅洗掉了塵土汙垢,也洗掉了陳舊落後的生活習慣。在喜德縣阿吼村,一幢又一幢的彝寨新居與自然山水融為一體。村民巴久木千2017年從山上搬下來後,主動扛起環境衛生整潔工作,不久前被村兩委評為「文明新風獎」。

阻斷貧困代際傳遞,教育墊起涼山未來高度。從2016年春季學期起,涼山實行15年免費教育——全面免除3年幼兒教育保教費和3年普通高中學費,並免費提供教科書。全州還開辦了3117個「一村一幼」幼教點。

扶上馬,還要送一程。對有可能返貧的脫貧戶和邊緣易致貧戶及時給予政策扶持,聚焦貧困戶長期穩定脫貧,確保摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管。

老百姓常說:「播種什麼就能收穫什麼」。如今,在大涼山裡傳唱著《大涼山上卡沙沙(彝語,謝謝的意思)》,傾訴彝家兒女對黨和政府牽掛大涼山的感恩感激。

涼山「千年之變」的背後,蘊含著中國脫貧之路的成功密碼。

這是跨步前行的壯美史詩

歷史,只有離得足夠遠,才能一窺全貌;也只有走得足夠近,才能感受力量。

作為四川來講,貧困量大、面寬、程度深,2012年底有農村貧困人口750萬、佔全國的7.6%,有貧困村11501個、約佔全國的10%,主要集中在川東北秦巴山區、川南烏蒙山區、大小涼山彝區、川西北高原地區等四大片區。

在黨中央、國務院的親切關懷下,在中央各部委的大力支持下,省委省政府帶領四川兒女奪取了脫貧攻堅戰的勝利。

在地處秦巴山區的巴中南江縣正直鎮長灘村,一條大路兩側種滿紅楓,村民的日子也像這紅楓般越過越紅火。近年來,這個大山深處的一個閉塞村莊建立七彩苗木培育示範基地,通過彩林產業推動文旅發展。2019年4月,南江縣正式退出貧困縣序列。

烏蒙山區的宜賓市屏山縣,是今年2月31個退出的貧困縣之一。2017年3月,浙江省嘉興市海鹽縣與屏山縣建立結對幫扶關係。兩縣在東西部扶貧協作工作中逐步摸索出較為完善的「山海模式」,2018年在全省東西部扶貧協作成效考核中被評為「好」等次第一位。

在川西北高原地區的甘孜貢嘎山村,是距貢嘎雪山最近的村落,也是甘孜最偏遠的村之一。如今,這裡已建通村路15公裡,實現村組公路全部硬化。甘孜的鄉鎮、建制村通暢率已達100%。

消除貧困、改善民生、實現共同富裕。黨的十八大以來,黨中央堅持把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,著眼全局作出打贏脫貧攻堅戰的重大戰略部署,習近平總書記親自發出打贏脫貧攻堅戰的「衝鋒號令」,親自部署指揮這場重大戰役。四川這場脫貧攻堅戰的勝利,在社會主義發展史和人類文明發展史上都具有重要的裡程碑意義。

站在新的起點,總結脫貧攻堅經驗,四川將發揮脫貧攻堅體制機製作用,接續推進鞏固拓展攻堅成果同鄉村振興有效銜接,保持脫貧攻堅政策總體穩定,多措並舉鞏固脫貧成果。同時,激發貧困地區貧困人口內生動力,激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富,向著逐步實現全體人民共同富裕的目標繼續前進。

長風破浪會有時,直掛雲帆濟滄海。在四川大地上的脫貧攻堅故事,如同一首首深情、厚重的樂章,共同匯聚成中國跨步前行的壯美史詩。(記者 王國平 王雲 何勤華)

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原標題:《再跨千年——寫在涼山州7個國家級貧困縣脫貧摘帽的歷史時刻》

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