圖為浙江省第十三屆人民代表大會第三次會議。 王剛 攝
中新網杭州1月15日電(記者 胡豐盛 林波)在浙江,獲得感、幸福感、安全感從何而來?堅持每年辦好十方面民生實事,不斷健全完善五大機制,讓獲得感、幸福感、安全感「三感」同頻共振,這或許是浙江的回答。
自2004年以來,浙江每年確定就業再就業、社會保障、醫療衛生等十大民生重點工作統籌推進,具有浙江特色的為民辦實事長效機制不斷走深走實。
圖為象山鄉村說事長廊。 林波 攝
2020年是高水平全面建成小康社會和「十三五」規劃的收官之年。在浙江省第十三屆人民代表大會第三次會議期間,浙江省人大代表回顧該省經濟社會發展的系列變遷,共話浙江民生成就感,交浙江「民生答卷」。
獲得感:優化公共服務加強權益保障
2019年,哪些領域的獲得感最強?從浙江省人大代表的採訪看,獲得感源於公共服務優化,源於改革紅利的釋放,源於權益保障加強,也源於代表身邊的點點滴滴變化。
全面二孩政策放開以後,3歲以下嬰幼兒數量有所增長,不少家庭卻面臨著「無人帶娃」的現實難題。
在今年浙江省政府工作報告中,浙江將「3歲以下嬰幼兒照護」列為十大民生實事之首,提出2020年將新增3歲以下嬰幼兒照護服務機構200家,新增託位5000個,就緩解「託育難」問題釋放出了積極信號。
「看到這個民生實事,我非常高興。」浙江省人大代表、寧波市文化藝術研究院副院長王曉菁表示,3歲以下嬰幼兒照護問題是她一直關注的焦點,「二胎政策出臺後,若說什麼問題是最現實的,那就是二孩的照護問題。」
「『最多跑一次』改革讓百姓辦事越來越方便,獲得感由此而來。」浙江省人大代表、嘉興市秀洲區委書記吳燕表示,近年來,秀洲區不斷深化「最多跑一次」改革。
圖為浙江多地行政服務中心開展「最多跑一次」改革。 張茵 攝
吳燕以秀洲區新生兒辦證為例,「秀洲區在『最多跑一次』梳理群眾需求中,圍繞群眾這一訴求,實現了出生醫學證明、出生登記、疫苗接種本三大事項『一站式』辦理,在新生兒出生的醫院裡就可以一站式辦理。」
秀洲區是浙江推進「最多跑一次」改革的縮影。
2020年,浙江將擦亮「最多跑一次」改革金名片,注重目標集成、政策集成、效果集成,深入推進「放管服」改革,持續推進個人和企業全生命周期「一件事」全流程最多跑一次。
幸福感:緩解教育焦慮提升醫療保障
教育焦慮緩解、醫療保障提升、鄉村顏值變遷……在諸多浙江省人大代表的眼中,2019年是收穫幸福感的一年,這份幸福感體現在生活與工作的方方面面。
「教育領域取得的成績可圈可點,幸福感頗深。」深耕教育行業30餘年,浙江省人大代表、舟山市教育局黨委副書記楊永明見證了教育行業的變遷,「如今義務教育優化均衡,通過網際網路+教育的方式,教育業發生了翻天覆地的變遷。」
的確,作為民生領域最為關注的問題之一,教育一直是浙江省委、省政府傾注心力的關鍵領域。
浙江省教育廳廳長陳根芳表示,2020年浙江將在「讀好書」及保障教育公平上繼續發力,「一方面將大力建設公辦幼兒園,提高普惠性幼兒園所佔的比例,另一方面,將推動浙江職業教育發展,培養高技能工匠型人才。」
事實上,在浙江,各行各業的代表都有著不同的幸福感。
浙江省人大代表、紹興市中心醫院院長馬高祥表示,在紹興,以紹興市中心醫院等醫院為龍頭,分別與各基層衛生院組建醫共體,讓基層患者在家門口就能夠享受到以前只能在大醫院才有的醫療服務,緩解了看病難、看病煩、看病貴問題。
「志願者隊伍是社會治理工作中一支不可或缺的力量,是對政府職能的一種補充,尤其在民生實事工程中志願者扮演了許多重要角色。」作為一名擁有30多年志願服務經歷的老志願者,浙江省人大代表、寧波市奉化區小草電力志願服務隊隊長周國軍直言,願給有需要的人帶去幸福感。
安全感:健全基層自治維護民企權益
象山的村民說事制度、寧海的小微權力清單、桐鄉的鄉賢參事會……近年來,浙江不斷創新社會治理,加快推進社會治理社會化、法治化、智能化、專業化,提升民眾安全感。
浙江省政府工作報告指出,2020年浙江將建立健全自治、法治、德治、智治融合的鄉村治理體系,完善村民自治,提升「後陳經驗」「村民說事」「小微權力清單」等鄉村善治品牌,爭創一批國家鄉村治理示範縣、示範鎮、示範村,建成善治示範村2000個。
「政府工作報告提到的創新社會治理方面的內容,我深表贊同。」在浙江省人大代表、浙江永大律師事務所主任俞嵐看來,社會治理的重點在基層,難點也在基層,「必須要推動社會治理重心向基層下移,把更多資源、服務、管理放到社區。」
浙江省是民營企業的搖籃。在民營企業家看來,安心的營商環境是安全感最好的闡釋。
2019年,浙江新一輪降稅減費成效顯著,全面落實增值稅率下調、小微企業和科技型初創企業普惠性稅收減免等政策措施,全年為企業減負2280億元。
作為浙江的製造業民營企業,列席浙江省十三屆人大三次會議的萬豐集團董事局主席陳愛蓮直言在浙江發展信心很足,「浙江為企業減負,讓民營企業享受到了發展『利好』,同時也增加了企業的發展信心,推動企業可持續發展。」
浙江省經濟和信息化廳黨組書記、廳長徐旭表示:「下一步,我們將會同有關部門、有關單位認真貫徹落實報告確定的目標和措施,爭取在2月底發布實施一批新的減負舉措。」(完)