產品清單詳見文末
一批企業，全額退還增值稅
近日，國家稅務總局發布《研發機構採購國產設備增值稅退稅管理辦法》（下稱《辦法》）以及相關解讀。
相關解讀顯示，經國務院批准，財政部會同商務部和稅務總局發布相關公告，明確自2019年1月1日至2020年12月31日，繼續對研發機構（包括內資研發機構和外資研發中心）採購國產設備全額退還增值稅。
根據《辦法》，適用採購國產設備全額退還增值稅政策的研發機構包括：
（一）科技部會同財政部、海關總署和稅務總局核定的科技體制改革過程中轉制為企業和進入企業的主要從事科學研究和技術開發工作的機構；
（二）國家發展改革委會同財政部、海關總署和稅務總局核定的國家工程研究中心；
（三）國家發展改革委會同財政部、海關總署、稅務總局和科技部核定的企業技術中心；
（四）科技部會同財政部、海關總署和稅務總局核定的國家重點實驗室（含企業國家重點實驗室）和國家工程技術研究中心；
（五）科技部核定的國務院部委、直屬機構所屬從事科學研究工作的各類科研院所，以及各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技主管部門核定的本級政府所屬從事科學研究工作的各類科研院所；
（六）科技部會同民政部核定或者各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門會同同級民政部門核定的科技類民辦非企業單位；
（七）工業和信息化部會同財政部、海關總署、稅務總局核定的國家中小企業公共服務示範平臺（技術類）；
（八）國家承認學歷的實施專科及以上高等學歷教育的高等學校（以教育部門戶網站公布名單為準）；
（九）符合91號公告第二條規定的外資研發中心；
（十）財政部會同國務院有關部門核定的其他科學研究機構、技術開發機構和學校。
多次發文，支持國產器械
除了《辦法》，國家以及各地區曾多次發文支持採購國產設備。
2018年，國家衛健委發布《2018—2020年大型醫用設備配置規劃》表示，大型醫療設備配置要實施階梯配置，嚴格控制公立醫院超常裝備。
其中的梯級配置，意味著公立醫院不得唯進口不要、唯高端不用。大型醫用設備配置要根據醫院的功能定位，臨床服務需求來定。二級及以下醫院和非臨床急救型的醫院科室，要引導優先配置國產醫療設備。
2019年7月，廣東省衛健委印發《廣東省2018-2020年乙類大型醫用設備配置規劃和技術評估標準（試行）的通知》要求，嚴禁廣東省公立醫療器械使用單位不享有獨立產權而採用合作、融資租賃租入、舉債或集資購買乙類大型醫用設備等方式申請乙類大型醫用設備配置許可。
同時，鼓勵公立醫療器械使用單位優先配置國產自主品牌乙類大型醫用設備，逐步提高國產醫用設備配置水平。
此外還有地區發文表示不接受進口產品投標。
2018年12月7日，海南省政府採購中心發布《關於海南省基層醫療衛生機構標準化建設醫療設備採購項目公告》，關於投標人資格裡明確要求「不接受進口產品投標」。
國產器械上市，進口器械價格下跌50%
一方面國產器械的確需要支持，但是另一方面，不少細分領域的國內械企也正在不斷推進國產替代。
微創醫療董事長常兆華曾對媒體表示，之前國內高端醫療器械行業落後，致使手術所用支架百分之百全部依賴進口，價格奇高不下。中國患者只有兩種選擇——要麼放棄高科技文明帶來的療效，要麼承受較之國外患者數倍的價格。
根據人民日報海外網報導，即便無法替代進口設備，但多一分競爭，就能多一分還價的餘地。在醫療器械領域，經常出現中國自主研發產品一出來，國際品牌同類產品價格直接大幅下落50%的情形。
醫療器械領域中國落後幾十年，一出生就面臨著殘酷競爭，要在GE、飛利浦、西門子等國際巨頭的包圍中求生存。邁瑞醫療的員工曾對公司的起步有一句形象比喻：剛上球場對手就是喬丹，剛上拳擊臺對手就是泰森。
到現在，部分器械領域正在快速實現國產替代。
多份行業報告顯示，近年來，在醫學成像、體外診斷、高值耗材、低值耗材、病人監護、醫療信息化等六大細分領域中，中國醫療器械的市場份額都在不斷上升。
其中，在監護儀、呼吸機等病人監護領域，以邁瑞、理邦為代表的國內企業，已經佔有相當大的市場份額；在醫療信息化領域，東華、東軟等中國企業也具有一定優勢。
附件：科技開發、科學研究和教學設備清單
科技開發、科學研究和教學設備，是指符合《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財政部 國家稅務總局令第50號）第二十一條「固定資產」的相關規定，為科學研究、教學和科技開發提供必要條件的實驗設備、裝置和器械（不包括中試設備）。具體包括以下四類：
一、實驗環境方面
（一）教學實驗儀器及裝置；
（二）教學示教、演示儀器及裝置；
（三）超淨設備（如換氣、滅菌、純水、淨化設備等）；
（四）特殊實驗環境設備（如超低溫、超高溫、高壓、低壓、強腐蝕設備等）；
（五）特殊電源、光源設備；
（六）清洗循環設備；
（七）恆溫設備（如水浴、恆溫箱、滅菌儀等）；
（八）小型粉碎、研磨製備設備。
二、樣品製備設備和裝置
（一）特種泵類（如分子泵、離子泵、真空泵、蠕動泵、蝸輪泵、幹泵等）；
（二）培養設備（如培養箱、發酵罐等）；
（三）微量取樣設備（如取樣器、精密天平等）；
（四）分離、純化、濃縮設備（如離心機、層析、色譜、萃取、結晶設備、旋轉蒸發器等）；
（五）氣體、液體、固體混合設備（如旋渦混合器等）；
（六）制氣設備、氣體壓縮設備；
（七）專用制樣設備（如切片機、壓片機、鍍膜機、減薄儀、拋光機等），實驗用注射、擠出、造粒、膜壓設備，實驗室樣品前處理設備。
三、實驗室專用設備
（一）特殊照相和攝影設備（如水下、高空、高溫、低溫等）；
（二）科研飛機、船舶用關鍵設備；
（三）特種數據記錄設備（如大幅面掃描儀、大幅面繪圖儀、磁帶機、光碟機等）；
（四）材料科學專用設備（如幹膠儀、特種坩堝、陶瓷、圖形轉換設備、製版用幹板、特種等離子體源、離子源、外延爐、擴散爐、濺射儀、離子刻蝕機，材料實驗機等），可靠性試驗設備，微電子加工設備，通信模擬仿真設備，通信環境試驗設備；
（五）小型熔煉設備（如真空、粉末、電渣等），特殊焊接設備；
（六）小型染整、紡絲試驗專用設備；
（七）電生理設備。
四、計算機工作站，中型、大型計算機。
【文章來源】賽柏藍器械；【整理】巧克力
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