交叉巡察,喚醒「沉睡」的百萬扶貧款

2020-11-27 人民網

原標題:交叉巡察,喚醒「沉睡」的百萬扶貧款

  近日,記者來到廣東省雲浮市鬱南縣連灘鎮上橋村,只見近千畝的花卉種植項目基地建設正如火如荼地進行。

  「這個項目建成後,預計可連續10年為上橋村近百名貧困人員帶來年人均1000多元的收益分紅;公司還與村委會籤訂協議,用工將優先招錄貧困戶;項目採取『公司+農戶』模式,免費培訓貧困戶,按合同價收購花卉產品。」施工現場,項目負責人陳振華一連道出三大紅利。

  貧困戶脫貧有了盼頭,對未來的生活充滿希望。昔日安靜小山村,緣何引來大項目?這還要從雲浮市2018年開展的交叉專項巡察說起。

  去年10月,雲浮市打破常規巡察方式,由市委統籌協調,從異地抽調專業人員,對扶貧領域開展交叉專項巡察。經過隨機抽選,鬱南縣連灘鎮上橋村被確定為第二輪延伸巡察對象。

  進駐後,巡察人員兵分兩路,一路到鎮財政所查看資金臺帳,一路走訪貧困群眾、摸一線實情。不久,巡察人員在查看鎮財政所的扶貧資金臺帳時,便發現了問題:上橋村的扶貧專項資金結餘欄還有97萬元。工作人員找到具體資金文號時,驚訝地發現該資金已經在結餘欄裡「躺」了三年。

  「省、市、縣2016年一共下撥97萬元扶貧專項資金到上橋村,現在資金使用情況如何?有沒有落實到項目?為何還是顯示結餘?」巡察人員對鎮村幹部拋出連環問。

  「快了,快了,馬上就要落實了。」村黨支部書記葉釗城敷衍著巡察人員。

  在巡察人員的連續追問下,葉釗城終於道出了事情真相:「申報項目時,計劃用這97萬元專項扶貧資金建養豬場,在推進過程中遇到土地、環保等諸多難題,擔心將來收益不理想,資金就被擱置下來了,沒有繼續落實,這一『躺』就是三年。」

  「但這筆資金還是原封不動放在帳上,我可是一分錢沒貪汙、沒挪用啊!」葉釗城來個了急轉彎,為自己辯解道。

  扶貧資金豈能原封不動在帳上「躺」三年!「扶貧資金『趴窩沉睡』,導致項目沒落地,反映出個別黨員幹部不作為、慢作為,缺乏應有的擔當精神。」雲浮市委巡察辦向鬱南縣委反饋巡察情況時,重點指出存在的問題。

  落實巡察整改是政治責任。鬱南縣委一方面積極引進實力雄厚的花卉種植企業,組織召開村民代表大會,落實抵押資產確保入股資金安全,籤訂入股及用工協議,租用村民閒置土地。另一方面,舉一反三,針對暴露出的問題,制定精準扶貧資金管理辦法及實施細則,明確項目審批程序,落實督導責任,實行項目公示、報帳管理、績效評估,規範扶貧專項資金管理,促進扶貧資金髮揮效益、惠及群眾。

  很快,近千畝花卉種植基地開建,看著工地一天一個樣,村民對未來的致富路充滿了嚮往。當村民了解到是在市委巡察的推動下,花卉種植項目才這麼快落地時,心裡都充滿了感激。在巡察組結束工作返回的時候,聞訊而來的村民自發到村委會相送。

  「以前發些豬苗、雞苗、鵪鶉給我們養,受到養殖技術、市場銷路等影響,所得收益也不多。現在搞花卉種植,不僅能獲得固定收益分紅,農閒時還可以去花場務工,收入能有很大增加,想著心裡就高興。」貧困戶楊結華告訴記者。

  在雲浮,像上橋村那樣,從巡察發現問題到推動整改落實,再到上馬扶貧項目、發展一方經濟,為貧困戶帶來實惠的例子還有很多。交叉巡察喚醒「沉睡」的扶貧資金,推動扶貧政策落實落地,讓貧困群眾感受到正風肅紀反腐就在身邊。

  「接下來,要聚焦脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題,加大交叉巡察力度,及時發現並推動解決侵害群眾利益的問題。」雲浮市紀委監委相關負責人表示。(本報記者 羅有遠 通訊員 陳優華 張達才)

(責編:馮粒、袁勃)

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