交匯點訊 23日，科技部正式印發《關於破除科技評價中「唯論文」不良導向的若干措施（試行）》的通知。教育部、科技部印發《關於規範高等學校SCI論文相關指標使用樹立正確評價導向的若干意見》（以下簡稱《意見》）。就在前不久，教育部、國家知識產權局、科技部聯合印發了《關於提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》。兩部門聯合集中發文，意味著什麼？
政策要點梳理
（《關於規範高等學校SCI論文相關指標使用 樹立正確評價導向的若干意見》）
對於基礎研究，堅決摒棄「以刊評文」，不把SCI論文相關指標作為直接判斷依據。對於應用研究和技術創新，不以論文作為單一評價依據。
完善學術同行評價。不簡單以SCI論文相關指標和國內外專家評價評語代替專業判斷，並遵守利益相關方專家迴避原則。
在職稱（職務）評聘中，學校不以SCI論文相關指標作為判斷的直接依據。在人員聘用中，學校不把SCI論文相關指標作為前置條件。
不允許將論文發表數量、影響因子等與獎勵獎金掛鈎。不宜對院系和個人下達SCI論文相關指標的數量要求。
不宜以發表SCI論文數量和影響因子等指標作為學生畢業和學位授予的限制性條件。
不發布SCI論文相關指標、ESI指標的排行，不把SCI論文相關指標作為科研人員、學科和大學評價的標籤。
政策要點梳理
（《關於破除科技評價中「唯論文」不良導向的若干措施（試行）》）
強化分類考核評價導向。對論文評價實行代表作制度，根據科技活動特點，合理確定代表作數量，其中，國內科技期刊論文原則上應不少於1/3。
鼓勵發表高質量論文。包括發表在具有國際影響力的國內科技期刊、業界公認的國際頂級或重要科技期刊的論文，以及在國內外頂級學術會議上進行報告的論文（簡稱「三類高質量論文」）。
培育打造中國的高質量科技期刊。完善學術期刊預警機制，將管理和學術信譽差、商業利益至上的學術期刊，列入「黑名單」。
加強論文發表支出管理。對於國家科技計劃項目產生的代表作和「三類高質量論文」，發表支出可在國家科技計劃項目專項資金按規定據實列支，其它論文發表支出均不允許列支。
深度分析：「SCI至上」傾向的急剎車
疫情發生期間，科研人員正加速與病毒賽跑。與此同時，國家對科技論文和專利政策也在加速完善和調整。
15日針對疫情期間，科研工作開展情況，科技部社會發展科技司司長吳遠彬介紹，引導科技人員弘揚科學家精神，勇挑重擔，把論文寫在疫情第一線，把研究成果應用到戰勝疫情之中。
其實不僅在此特殊時期，把論文寫在祖國的大地上，把科技成果應用在實現現代化的偉大事業中，一直是新時代科技工作者的責任和使命。
SCI（Science Citation Index，科學引文索引）是國內外廣泛使用的科技文獻索引系統，是收納了3300本科技期刊的資料庫。上世紀80年代末，南京大學率先將SCI引入中國科研評價體系。此後，學界、教育部門紛紛將SCI文章的多少作為評價學術水平的重要指標。
值得注意的是，兩部委發文並不是否定SCI評判標準，否定SCI論文的價值，而是否定在大學評價、職稱評聘、人才招聘，乃至學位授予方面「唯論文」「SCI至上」的現象，是對SCI狂熱的一次「緊急剎車」。
我們必須肯定，SCI評價的引入對鼓勵科研人員瞄準國際一流，提升中國科研在國際上的影響力，促進我國科研水平由弱變強曾發揮過重要作用。
但SCI作為學界的「KPI」，存在先天的不足，在其被「神化」後更弊端凸顯。畢業要數SCI，找工作要數SCI，評職稱要數SCI，申請基金要數SCI……有的學者靠熱點、拼湊甚至抄襲，發表數十篇甚至百餘篇SCI論文，卻對解決實際問題沒有任何意義。由於畢業、找工作、職稱評聘等需要，不少「青椒」追求短平快的出文，而不做真正感興趣，卻需要長期投入的問題研究。
不只是「發了什麼」文章，而強調「做了什麼」，此次兩部委文件的出臺，是對過去片面追求SCI行為的糾偏，也是回歸科研本質之舉。
過於注重SCI各領域的國際期刊，還導致了另一個負面影響——中國科研圈對科研人員的成果評價，嚴重「重洋輕中」，被英文期刊所支配。
好論文「肥水外流」的現象非常嚴重。根據中國科協的數據，在物理學、化學、生物與生物化學、臨床醫學、材料科學等領域近10年世界最高被引前50名論文中，我國作者的論文基本上都是發表在國外期刊上的。包括此次疫情相關的重要論文絕大多數都發表在了英文期刊上。很顯然，這對我國的創新科技成果儘快被認定、傳播是不利的。
長期以往，更將學術思想固化在西方的框架與模式之下。中科院院士方精雲曾對媒體表示，「大家不分領域地只想著發表SCI論文，被國外的評價指標牽著走，看不到國家的發展需求並研究解決問題，這是非常可怕的，會把中國的科技發展引入歧途。」陸大道院士也曾表示，以SCI為核心的論文掛帥，其客觀結果是使我國的科學事業逐漸脫離「中國特色，自主創新」的方向。
中國已經成為科技大國，從科技大國走向科技強國，扭轉「唯論文」「SCI至上」的傾向是當務之急。事實上，國內一流大學多數已經在取消SCI獎勵，比如曾將SCI引入中國科研評價體系的南京大學，如今其人才評價已經不再「唯論文」，更注重科研實效，不考核科學家文章寫了多少，而是考核重大問題的解決程度。
正如兩部委文件中所釋放出的重要信號，科研人員回歸科學精神本身，回歸科研成果本身。讓科學研究回歸發現真理，造福人民的初衷。
我們也需要注意的是，破除「SCI至上」並不意味廢除SCI，有學者提出，SCI作為一種成本較低的科研評價手段，應該給其一定的存在空間，不應矯枉過正。
而「青椒」們的擔憂也不無道理，如果不看SCI，將評判學者水平的權力交給誰？如何保證公平公正？破易立難，科研評價需有破有立，否則很難達到預期的效果。破除SCI的量化評價後，創新水平和科學價值如何評價？按照文件精神，各學科的分類評估將成為主流，更為細緻配套措施還應該跟上，需賦予學術群體以更大的權利，加強科學成果評估的專業化和精細化，路阻且長，行則將至，建立更為公正科學合理的評價體系的開端，必須從打破SCI的迷信開始。
交匯點記者 楊頻萍 蔡姝雯