【頭條】有硬度、有力度、有溫度,幹吧!

2021-01-15 澎湃新聞

為認真貫徹落實習近平總書記關於「三個區分開來」的指示精神，激勵全區廣大幹部幹事創業、擔當作為，1月2日，自治區紀委監委2020年第1號文件《內蒙古自治區紀委監委關於激勵擔當作為的實施意見》正式對外發布。

《實施意見》全文包括將「一把手」精神狀態作為評價政治生態的首要標準，推動領導為部門擔當、部門為基層擔當，強化「信號燈」意識、嚴格「成績單」管理，建立以獎為主、以懲為輔的激勵約束機制，盡職免責、整改減責，當好發展生態「護林員」六個部分內容，從紀檢監察工作角度切入，立足紀檢監察工作職能職責，鼓勵「一把手」發揮頭雁效應，激勵領導者擔當作為，獎勵部門基層幹事創業，勉勵有過錯者放下包袱。

《實施意見》要求，各級紀檢監察機構要將各級各部門各單位黨政「一把手」精神狀態作為政治監督的一個重點，督促「一把手」帶頭調查研究、帶頭幹事創業、帶頭攻堅克難。要在監督過程中，以推動擔當為導向，促進領導帶著部門幹、部門支持基層幹。要把治理昏官、懶官、庸官、貪官的日常功夫花在嚴查不作為、慢作為、假作為上，督促各級部門各單位以行動的「成績單」來檢驗「四個意識」「兩個維護」的成效，切實克服等文件、等開會、等檢查的拖沓觀望心理。

《實施意見》強調，各級紀檢監察機構要支持各級各部門各單位結合實際完善激勵機制，堅持精神獎勵與物質獎勵並重，靠獎勵激發絕大多數人的創造力、執行力；把厚愛寓於嚴管之中，堅持抓早抓小，做細日常監督，狠抓以案促改。要在落實黨中央決策部署和自治區工作要求中存在不足的，只要盡力履職，予以容錯、免予問責。要嚴查打擊誣告陷害、惡意舉報，讓敢抓敢管、善作善為的幹部安心工作、輕裝上陣；嚴查侵害企業合法權益行為，持續推進營商環境優化。全文如下：

內蒙古自治區紀委監委關於

激勵擔當作為的實施意見

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記關於「三個區分開來」的講話精神，激勵全區廣大幹部幹事創業、擔當作為，依據中共中央辦公廳《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，按照中央紀委國家監委和自治區黨委的部署要求，結合內蒙古紀檢監察工作實際，提出以下實施意見。

一、將「一把手」精神狀態作為評價政治生態的首要標準。各級紀檢監察機構要將各級各部門各單位黨政「一把手」精神狀態作為政治監督的一個重點，督促「一把手」帶頭調查研究、帶頭幹事創業、帶頭攻堅克難。要以黨政「一把手」落實全面從嚴治黨責任、嚴肅黨內政治生活、嚴明政治紀律、執行選人用人標準、破解工作難題為首要標準，對各級各部門各單位政治生態進行綜合評估，提出監督意見，激勵擔當作為。

二、推動領導為部門擔當、部門為基層擔當。各級紀檢監察機構在監督過程中，要以推動擔當為導向，促進領導帶著部門幹、部門支持基層幹。因領導決策不科學、部署不到位，導致部門工作出現失誤或偏差的，由領導承擔責任，並視情形予以容錯。因部門工作指導不到位、任務交待不準確，導致基層工作失誤的，由相應部門承擔責任，但決不搞問責泛化。

三、強化「信號燈」意識、嚴格「成績單」管理。各級紀檢監察機構要把治理昏官、懶官、庸官、貪官的日常功夫花在嚴查不作為、慢作為上，督促各級各部門各單位做到：習近平總書記一有要求、黨中央一有部署就結合實際開始行動，並以行動的「成績單」來檢驗「四個意識」、「兩個維護」的成效，切實克服等文件、等開會、等檢查的拖沓觀望心理，堅決糾正幹與不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個樣的平均主義做法。

四、建立以獎為主、以懲為輔的激勵約束機制。各級紀檢監察機構要支持各級各部門各單位結合實際完善激勵措施，對在經濟發展、改革攻堅、社會治理、化解矛盾、服務群眾中有突出貢獻的幹部給予表彰、獎勵和重用。堅持精神獎勵與物質獎勵並重，強化機關績效考核，完善基層績效獎勵，靠獎勵激發絕大多數人的創造力、執行力。把厚愛寓於嚴管之中，堅持抓早抓小，做細日常監督，狠抓以案促改，用懲戒極少數人的行動換來不敢腐、不能腐、不想腐的治理效能。

五、盡職免責、整改減責。各級紀檢監察機構履行追責問責職能時，對於在落實黨中央決策部署和自治區工作中存在不足的，只要按照責任清單盡力履職，予以容錯、免予問責，但要深刻剖析原因，吸取教訓、積極整改。經調查發現有工作失誤情形的，只要在調查前、調查中及時採取措施挽回損失、減少影響、積極整改，舉一反三措施實、成效好的，可以減輕問責。

六、當好發展生態「護林員」。各級紀檢監察機構要牢固樹立呵護政治生態的使命感和責任感，依紀依法嚴查打擊誣告陷害、惡意舉報，讓敢抓敢管、善作善為的幹部安心工作、輕裝上陣。尊重企業家，體諒企業難處，嚴查侵害企業合法權益行為，持續推進營商環境優化，以反腐懲惡的實際行動注入強大正能量，當好發展生態「護林員」。

全區各級紀檢監察機構都要結合實際執行本實施意見精神。具體落實情況由各盟市紀委監委和派駐機構每年綜合報送自治區紀委監委。

來源：內蒙古紀委監委

編輯：李子陽

審核：李文靜

終審：王愛國

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