中新網7月17日電 國家旅遊局有關負責人近日表示,景區最大承載量一般包括日最大承載量與瞬時最大承載量兩類。由於景區類型不同,有的是山嶽型景區,有的是遊樂性景區,有的是文博院館,不同類型的景區,最大承載量的表現形式存在差異。
日前,國家旅遊局統一發布了5A級旅遊景區最大承載量。
該負責人介紹,景區最大承載量是在景區日開放時間內,在保障景區內每個旅遊者人身安全和旅遊資源環境安全的前提下,景區能夠容納的最大旅遊者數量。景區超過最大承載量接待旅遊者,將嚴重影響景區服務質量,增加景區環境負荷,給旅遊者安全帶來重大隱患。
「國際上,通常採取公布景區最大承載量、制定遊客流量管控措施、實施門票預約等方式,對景區接待旅遊者的數量進行控制,以提升景區旅遊安全水平。《中華人民共和國旅遊法》規定,景區應當公布最大承載量、景區接待旅遊者不得超過最大承載量,要求旅遊者數量可能達到最大承載量時景區要提前公告並及時採取疏導、分流等措施。」該負責人稱。
該負責人介紹,按照《旅遊法》要求,景區最大承載量由景區主管部門組織核定。依據景區性質,景區主管部門包括旅遊、住建、林業、水利、文物、宗教等部門,一些景區由當地人民政府直接管理。景區承載量核定工作由景區主管部門科學測算和核定或委託機構進行。
為更好地指導核定景區最大承載量,今年1月1日,國家旅遊局發布了《景區最大承載量核定導則》行業標準,並專門組織旅遊景區參加景區最大承載量核定培訓班,督促景區及其主管部門儘快核定和公布最大承載量,及時出臺最大承載量控制措施。
該負責人稱,各地5A級旅遊景區對此項工作非常重視,在核定過程中,按照《景區最大承載量核定導則》行業標準提供的測算方法,邀請專業技術人員開展科學測算和景區校正雙重疊加,反覆論證方得出。由於承載量核定工作尚在開始階段,在實踐中還將不斷完善。
該負責人還表示,景區最大承載量一般包括日最大承載量與瞬時最大承載量兩類。由於景區類型不同,有的是山嶽型景區,有的是遊樂性景區,有的是文博院館,不同類型的景區,最大承載量的表現形式存在差異。
有的5A級景區包含多個景點,甚至很多是文物保護單位,對遊客承載量有不同的要求。為準確體現不同類型、不同性質景區(點)的遊客最大承載量,在匯總表中將同一5A級景區不同景點的最大承載量分別予以公布。