2020年，市級共審查各類政府合同350餘件次
2017年12月，我市出臺《遂寧市政府合同管理辦法》（以下簡稱《辦法》），建立了統一的政府合同管理制度，對政府合同審查、檔案管理、合同履行情況等提出了具體要求。經過兩年多的實施，我市進一步加強政府合同全流程規範、全過程管理，做到防範合同風險，保障財政資金、國有資產安全高效運行，已初步形成相對規範的政府合同管理機制。
「內外」審查雙管齊下 讓合同管理法治化
為推進政府合同管理規範化、程序化、法治化，我市建章立制防範風險，先後印發了《遂寧市政府合同管理辦法》《關於進一步加強政府合同管理的通知》，加強了政府合同全流程規範、全過程管理。各園區也結合實際，先後制定了政府合同全流程管理的相關制度。
同時確立統一管理、分級負責的審查原則。由市司法局主要負責市政府及市政府各部門、市政府派出機構作為一方當事人擬訂立的合同標的額30萬元及以上的政府合同審查，市政府部門及其管理機構籤訂的不足30萬元的合同，由該部門法制審查機構或者法律顧問負責合法性審查。
各園區積極探索符合自身實際的審查方式，不斷完善政府合同審查機制。2020年，市級共審查各類政府合同350餘件次。其中市河東新區司法分局審查合同48件，涉及金額30餘億元；遂寧經開區司法分局審查合同93件，總涉及標的金額38.61億（不計算框架協議）；遂寧高新區司法分局審查合同110餘件次，提出修改意見260餘條。
嚴控合同審核流程 讓合同管理程序化
該《辦法》打破了過去政府合同辦理流程沒有統一的、明確的規定，根據事前防範、事中控制、事後監督補救的原則，明確了合同調研、協商、擬訂、審查、決策、訂立、履行、檔案管理等一系列程序和要求，同時嚴格執行合法性審查、廉潔承諾、檔案管理、定期匯報、後評估等制度。以規範政府合同工作程序，促進政府行政權力規範運行，不斷提升政府公信力和執行力；以科學的工作流程，促進政府合同不斷優化，實現政府合同公平公正公開、便捷互利共贏，進一步優化營商環境，促進經濟社會高質量發展。
跟蹤監督常態檢查 讓合同管理規範化
強化事後監管，加強合同的備案監督。實行政府合同備案機制，要求合同承辦單位及時將政府合同及年度政府合同訂立、履行情況報市司法局。定期開展政府合同後評估。2018年，聘請政府公職律師對2018年之前籤訂的200餘件政府合同進行專項評估，並通報合同管理中存在的問題，實現以評促改，提升政府合同管理水平。
2020年，科學統籌開展政府招商引資合同效能評估工作，對三個市直園區報送的76件政府招商引資合同（2019年以前籤訂的合同金額達到1億元以上的政府招商引資合同）進行梳理，抽取了其中15件具有代表性的合同開展了詳細的書面評估，對存在的投資金額和建設規模設定虛高，與實際達到的投資額不符；未設定違約責任或違約責任約定不明確具體等問題，形成專題報告，為政府後期決策提供參考依據，得到了政府領導的肯定。同時，將問題反饋相關部門，促進相關部門提升招商引資合同管理水平和能力，進一步創造良好的法治營商環境。 （全媒體記者姜茜陽）