甘肅省政府新聞辦公室於2011年9月13日(星期二)上午9:30時舉行全省各人防重點城市9月18日統一鳴放防空警報有關情況新聞發布會,邀請省人防辦黨組書記、主任劉如厚介紹警報試鳴有關情況,並同省人防辦副主任張廣洲共同回答媒體記者的提問。
主持人 李海默:女士們、先生們,上午好!歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發布會。
經省政府批准,全省各人防重點城市將在2011年9月18日統一鳴放防空警報。為了讓社會各界及時了解情況,今天很高興我們邀請到省人防辦黨組書記、主任劉如厚先生向各位介紹警報試鳴有關情況,並同省人防辦副主任張廣洲先生,共同回答媒體記者的提問。
首先,請劉書記介紹情況。
2011年9月13日9:32:11
劉如厚:女士們、先生們,上午好!
經省政府批准,全省各人防重點城市將在2011年9月18日統一鳴放防空警報。下面,我就警報試鳴有關情況向大家進行通報。
2011年9月13日9:32:32
劉如厚:一、開展防空警報試鳴的法律依據
《中華人民共和國人民防空法》第35條規定:「人民防空通信、警報設施必須保持良好使用狀態。」「縣級以上地方各級人民政府根據需要可以組織試鳴防空警報;並在試鳴的五日以前發布公告。」
《甘肅省實施人民防空法辦法》(修訂案)第25條規定:「通信、廣播電視、網絡等新聞傳播和信息服務單位,平時應當根據人民防空建設規定製定接收、傳遞、發放防空防災警報信號方案,並參加當地人民防空主管部門組織的演練和警報試鳴活動,戰時應當優先傳遞、發放人民防空警報信號。」「全省警報試鳴日為每年9月18日,並由各級人民防空主管部門在試鳴前五日向社會發布公告。」
2011年9月13日9:34:17
劉如厚:二、開展防空警報試鳴的重要意義
(一)組織防空警報試鳴,對於增強全民的國防觀念和人防意識具有重要意義。多年來,我省將防空警報試鳴工作與國防教育、防空防災教育結合起來,深入宣傳信息化戰爭防空襲特點、人防工作的地位作用、開展人防建設的法規政策等,不斷提高了全民的國防觀念和人防意識,居安思危,常備不懈。
(二)組織防空警報試鳴,是檢驗人防通信警報設備處於良好狀態的重要措施。人防通信警報是國防戰備建設的重要組成部分。近年來我省加大人防信息化建設力度,建成了電聲與電動、有線與無線、室內與室外、固定與移動相結合的警報報知體系,機動報警和二次報警能力大大提高。通過試鳴防空警報,檢查、掌握警報自動化控制系統的戰鬥性能和可靠程度。
(三)組織防空警報試鳴,對於提高城市整體防護能力具有重要的促進作用。兵民是勝利之本。只有不斷提高全民的防空技能,才能增強城市整體防護能力。近年來,我省加強初級中學和大專院校學生的防空知識教育,依託大型企業開展防空襲演練,在社區開展應急疏散演練,取得了較好成效。通過組織警報試鳴,幫助廣大市民熟記警報信號規定,確保戰時和緊急狀態下能快速疏散隱蔽。
2011年9月13日9:36:51
劉如厚:三、防空警報信號的分類以及警報試鳴時的注意事項
(一)防空警報信號的分類
按照國家有關規定,防空警報信號主要分為三種,即:預先警報信號,空襲警報信號,解除警報信號。
預先警報信號:是在獲知敵人即將對城市進行空襲而發放的警報信號。信號規定為:鳴36秒,停24秒,反覆3遍為一個周期,時間3分鐘。它的特點是「長間隔」。
空襲警報信號:是在敵空襲兵器臨近城市上空,已經開始或者馬上就要對重點目標進行攻擊而發放的警報信號。信號規定為:鳴6秒,停6秒,反覆15遍為一個周期,時間3分鐘。它的特點是「短間隔」。
解除警報信號:是在敵空襲危險已經解除的情況下而發放的警報信號。信號規定為:連續鳴放一長聲,時間3分鐘,它的特點是「無間隔」。
2011年9月13日9:38:33
劉如厚:(二)戰時聽到防空警報信號後應採取的行動
戰時,聽到防空警報信號後,應保持鎮靜,認真辯別警報信號種類,然後採取相應措施。
當聽到預先警報後,應立即拉斷電閘,關閉煤氣,熄滅爐火,攜帶個人防護器材和必需的生活用品,按照人口疏散方案的有關要求,迅速進入人防工程。公共場所的人員和車輛,應聽從有關部門的指揮,迅速到指定地點隱蔽。夜間應嚴格燈火管制。
當聽到空襲警報後,各行業(單位)除必須堅守崗位的人員外,所有人員應立即就近進入人防工程掩蔽。如情況緊急無法進入人防工程時,要利用地形地物就近隱蔽。
當聽到解除警報後,要在所屬單位或社區的統一組織下,消除空襲後果,儘快恢復生產和生活秩序。
2011年9月13日9:40:03
劉如厚:(三)警報試鳴時的注意事項
這次全省範圍內的防空警報試鳴,是非緊急狀態下的警報試鳴。主要是提高市民應辯防空警報信號的能力,以便將來緊急情況時,能夠正確應對。防空警報試鳴時,各生產企業、建築工地要落實好安全措施;汽車駕駛員要集中精力,安全行駛;公共場所的人員要保持鎮靜,不要慌張;要加強對老弱病殘幼的監護,確保安全。
新聞界的各位朋友,為了保證此次警報試鳴活動圓滿順利,請各新聞媒體按照有關要求,詳細報導這次新聞發布會有關內容,確保「9.18」防空試鳴家喻戶曉,人人皆知。
謝謝大家!
2011年9月13日9:41:21
主持人 李海默:下面進行記者提問,提問前請報一下所在媒體名稱。
2011年9月13日9:41:27
紫荊雜誌社:請問劉書記,開展此次防空警報試鳴活動,作為公民個人,有哪些人防權利和人防義務?
2011年9月13日9:42:02
劉如厚:一切組織和個人都可以得到人民防空保護的權利是:防空疏散、掩蔽、醫療救護和救助,必需的生活供給,接受人民防空知識教育和技能訓練等。
國家要求個人履行的人民防空義務是:參加人民防空建設,負擔人民防空費用,保護人民防空設施,參加群眾防空組織,接受人民防空教育,開展相互救助等。要學會在防空、防災中相互幫助、照顧病、弱、傷、殘的一般技能;學會消除空襲後果的早期滅火、堵漏等一般方法;正確傳遞人民防空信息;服從和支持人民防空組織、機構的領導;遵守執行人民防空通告規定的注意事項。
2011年9月13日9:43:29
蘭州晚報:請問為什麼要繳納人防易地建設費?收費標準是怎樣的?可以減免嗎?另外,防空地下室在哪些情況下可以申請易地建設並繳納易地建設費?
2011年9月13日9:43:59
張廣洲:應當修建防空地下室的民用建築,確因地質、地形、施工等客觀條件限制,不能修建防空地下室的,建設單位必須報經人民防空主管部門批准;經批准不修建的,建設單位應當按照國家和省規定的標準向人民防空主管部門繳納人民防空工程易地建設費,由人民防空主管部門統一組織易地修建。
根據我省實際情況,防空地下室易地建設費收費標準如下:①蘭州市所轄四區(城關區、七裡河區、安寧區、西固區),易地建設費按每平方米l650元收取;
②其他國家人防重點城市所屬區、蘭州市所轄三縣(榆中縣、皋蘭縣、永登縣)和紅古區,易地建設費按每平方米l250元收取;
③國家人防重點城市以外的地級市所屬區、臨夏市和合作市,易地建設費按每平方米ll50元收取;
④其他按規定應修建防空設施而因客觀原因不能修建的縣(市、區),易地建設費按每平方米850元收取。
除國家規定的減免項目外,任何部門和個人不得批准減免防空地下室建設項目和易地建設費。如果申請易地建設費減免,必須由當地人防部門報經省人防辦籤署意見後,報省物價、財政部門核准。
防空地下室在以下情況下可以申請易地建設並繳納易地建設費:
①採用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小於三米(或者不足規定的地下室空間淨高)的;
②按規定指標應建防空地下室的面積不足一個防護單元或佔地面建築首層的局部,結構和基礎處理困難,且經濟很不合理的;
③建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項目,因地質條件不適於修建的;
④因建設地段房屋或地下管道設施密集,防空地下室不能施工或者難以採取措施保證施工安全的;
⑤採用與防空地下室防護技術不相容的隔震等技術的。
2011年9月13日9:47:24
每日甘肅網:請問人民防空工程有哪些防護功能?按戰時功能分可分為哪幾類?
2011年9月13日9:47:53
張廣洲:人民防空工程是戰時防備敵人空襲、有效地掩蔽人員、物資,保護人民生命和財產安全,保存戰爭潛力的重要場所,是實施人民防空最重要的物質基礎。
它能抵抗一定威力殺傷兵器的破壞,即能在擬定的核武器、化學武器、生物武器、常規武器襲擊和襲擊後發生次生災害情況下,保障人員、物資的安全。
①人防指揮工程;②醫療救護工程;③防空專業隊伍工程;④人員掩蔽工程;⑤配套工程(物資儲備、生產車間、電站、水站、核生化監測中心等)五大類。
2011年9月13日9:49:48
科技日報:剛剛劉書記就開展防空警報試鳴的意義做了介紹,但我有一個問題是,在現在相對穩定的環境下,為什麼還要長期堅持人防建設?
2011年9月13日9:50:09
張廣洲:要做到有效地組織人民防空,就必須在和平時期有計劃有步驟地進行人民防空建設。人民防空任務艱巨、涉及面廣、工作複雜、建設周期長,靠臨戰突擊是來不及的,必須長期堅持。我們擁護全面徹底裁軍,但不要天真地信賴對某種武器的「限制條約」和「禁止公約」,更不能固為這些而放棄白己的防護準備,只要世界上存在戰爭的危險,我們就必須堅持人防建設,以增強我國國防勢力。
2011年9月13日9:51:44
蘭州晨報:9月18日統一鳴放防空警報時有沒有具體的時間?我們在多次試鳴中還有哪些不足?市民在什麼情況下可以隱蔽?有沒有具體的隱蔽地點?
2011年9月13日9:52:35
張廣洲:具體的時間定於9月18日上午9點為預先警報,9點30分為空襲警報,10點為解除警報,下午15點為預先警報,15點30分空襲警報,16點為解除警報。
我省警報試鳴從1991年開始,在鳴放中發現一些群眾對防空警報不熟悉,有些市民不知道發放的是防空警報,對防空警報信號也區分不清。
聽到防空警報信號後,市民可就近進入防空地下室,或就近的人防工程進行隱蔽。
2011年9月13日9:55:44
主持人 李海默:新聞發布會到此結束,謝謝大家!
2011年9月13日9:55:51