川普海嘯給蔡英文的超強震撼

 （評論員　林淑玲）華人春節期間，美國新任總統川普頒布包括禁止7個穆斯林國家人民入境命令、修築美墨邊境圍牆等新政震驚全球，儘管受波及的中東國家、墨西哥無一不大表不滿立即出手反制，美國國內亦抗爭四起，均未影響川普決心。這顯示他選舉期間拋出的政見正逐一落實中，涉及中國、兩岸乃至臺灣的新當局也即將出臺。臺灣、蔡英文看到這波「川普震撼」應是背脊發涼，金雞年開工就忙不完。 

　　引起巨大風暴的川普移民禁令尚未平息，美國代理司法部長薩莉·耶茨（Sally　Yates）日前因要求司法部門對抗總統新政，稱她不相信這個禁令合法，立即遭到白宮革職。這是川普樹立威信的「殺雞儆猴」作為，欲以鎮住全美此起彼落的反對聲浪與街頭抗爭，樹立其行政權權威。從美國內政角度，川普極端的強勢施政固將帶來無窮後遺症，但他畢竟是合法選出的總統，正在落實其保護主義政策兌現競選承諾。反之，他若初出手就向抗爭者妥協、收回成命，做為美國總統，他未來的四年將會落得令不出白宮的窘境，很快就跛腳。 

　　因此，觀察美國最近的「川普海嘯」不能不從「總統學」角度來觀察，所謂「百日定江山」，川普新政不到30天，如果現在就撐不下去，未來難有坦途。可以預見，川普政府經過衝突後的妥協在所難免，但要期待新政府「奧規特隨」，乃至吞回所有競選政見，是不切實際的期待，包括美國新政府的盟友或對手都應會有這樣的認知。 

　　對於川普新政，臺灣現階段關注點多集中在川普放棄TPP的經濟面衝擊。臺灣過去幾年把　參與國際經貿整合的期待全部押注在美國主導的TPP，尤是民進黨蔡英文執政後不承認九二共識讓臺灣失去進入RCEP與一帶一路的機會，在TPP落空後重創甚深。臺灣目前轉而力拚臺美FTA，不過事實上，臺美要發展雙邊經貿協定還是受到美中關係牽制，FTA絕不是臺美雙邊的事。臺灣在「川普海嘯」中受到的影響絕對不僅止於失去TPP的損失，以及美臺FTA能否籤得得來；臺灣真正最棘手的還是在於美中交手之後，臺灣做為美國對中戰略棋子之任人宰割。 

    美國要怎麼耍臺灣這顆棋子，目前還不得而知，然而從川普頒布禁止7個穆斯林國家人民入境命令與興築美墨邊境圍牆等兩項行政命令，可以看出他的狂。美國新政府這兩個行政命令都可能招致報復，增加美國社會不安，過度的保護主義更會影響到美國立國以來經由聚集全球頂　尖人才投效美國所累積的競爭力。川普會以這麼強勢手法來處理與穆斯林世界、墨西哥的關係，接下來的美中關係發展不宜掉以輕心。以目前的情勢，臺美關係儼然是中美關係下遊，上遊的美中關係變化還沒看到端倪，可以看出蔡英文政府很急，憂心被卷進美中較勁的旋渦中。 

　　「川普海嘯」橫掃穆斯林世界引發眾怒後，值得注意的是美國在亞洲傳統盟友如日本、菲律賓等國都非常低調，大家都冷眼在觀察事件的發展，尤其是被美中夾在中間，兩大之間難為小的臺灣。蔡政府正謹慎觀察大陸如何對美國表態，以及川普何時對美中關係有新政出臺。由於美國新政充滿不確定性與難以預測，這個金雞年對蔡英文當局免不了是一個雞飛狗跳的一年，尤其臺灣如果堅持要與大陸對抗，在美國超強海嘯之下，處境將更艱難。

來源：中評社

 

責任編輯：黃楊