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全國2014年4月自學考試市政學真題
課程代碼：00292
請考生按規定用筆將所有試題的答案塗、寫在答題紙上。
選擇題部分
注意事項：
1.答題前，考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的籤字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。
2.每小題選出答案後，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號塗黑。如需改動，用橡皮擦乾淨後，再選塗其他答案標號。不能答在試題卷上。
一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出並將「答題紙」的相應代碼塗黑。錯塗、多塗或未塗均無分。
1.早對城市進行觀察和研究的是
A.城市社會學B.地理學
C.城市經濟學D.城市政治學
2.世界城市發展史上，城市公用設施得到普遍發展是在
A.早期城市階段B.中世紀城市階段
C.近代城市階段D.現代城市階段
3.認為市政主體是城市全部政治力量和政治組織，既包括城市的國家權力政治系統，
也包括城市的國家非權力政治系統，這種理解是
A.廣義的市政B.狹義的市政
C.中義的市政D.統一的市政
4.目前我國城市市民的主要政治表達方式是
A.上訪B.參加社會團體
C.通過聽證制度影響決策D.遊行集會
5.構建服務型政府的實質是
A.政府權力下放B.政府權力向社會回歸
C.人民直接參與政府管理D.人民管理社會
6.以下國家中較多採用市委員會制的是
A.美國B.法國
C.英國D.日本
7.我國正式開始使用地級市的行政建制名稱是在
A.1980年B.1982年
C.1983年D.1985年
8.對科學館等文化設施的修建、維護和管理屬於政府的
A.規劃職能B.社會福利和保障職能
C.公共衛生和環境保護職能D.文化教育職能
9.某市公安局要修建刑偵大樓，其獲取土地的方式是
A.劃撥B.出讓
C.轉讓D.贈與
10.城市發展戰略的先導和關鍵是
A.經濟發展戰略B.科技發展戰略
C.社會發展戰略D.文化發展戰略
l1.發生在城市化初級階段的是
A.積極型城市化B.消極型城市化
C.集中性城市化D.離心型城市化
12.次把城市中的工業區、港口、鐵路與居住區在用地布局上嚴格區分開，將城市空間結構按現代化城市的功能進行分區的是
A.英國記者霍華德B.美國建築師歐姆斯特
C.英國倫敦規劃委員會顧問昂溫D.法國建築師夏納爾
13.20世紀以來，對城市規劃影響的文獻是
A.《雅典憲章》B.《馬丘比丘憲章》
C.《理想的城市》D.《明日之城市》
14.城市的電力、煤氣、天然氣和液化氣屬於城市基礎設施中的
A.生產設施B.能源設施
C.生活設施D.防災設施
15.我國城市基礎設施建設的主要資金來源是
A.國際貸款B.社會融資
C.國家和城市的財政支出D.企業投資
16.城市公共事業管理的效益關係應當是
A.社會效益為主，兼顧經濟效益
B.經濟效益為主，兼顧社會效益
C.社會效益優先、經濟效益為主，兼顧環境效益
D.環境效益優先、社會效益為主，兼顧經濟效益
17.城市政府所提供的商品或服務的成本費用的分攤，要與社會成員從城市政府所提供的商品或服務中所獲得的收益相聯繫，這是城市公共收入的
A.支付能力原則B.受益原則
C.效率原則D.平衡原則
18.衡量城市生態環境質量的基本、重要的方面是
A.城市的資源質量B.人群健康
C.生態狀況D.環境汙染程度
19.聯合國教科文組織提出「生態城市」的概念是在
A.1971年B.1972年
C.1973年D.1974年
20.對我國城市流動人口管理應採取
A.落地管理B.限制管理
C.綜合治理D.區別治理
21.我國城市主要的社會救濟制度是
A.慈善捐贈制度B.養老保險制度
C.城市居民生活保障制度D.貧困人口救濟制度
22.城市公共安全管理的首要任務是
A.維護社會治安B.實施衛生防疫
C.防範恐怖事件D.預防和抵禦自然災害
23.應對城市公共安全管理問題和事件應貫徹的方針是
A.因地制宜B.正確決策
C.預防為主D.效率至上
24.市政績效管理的基本前提是
A.設置科學的市政績效指標B.明確城市發展戰略和價值導向
C.明確市政績效管理的法定地位D.制定市政績效管理協議
25.市政績效管理的核心內容是
A.市政管理機構B.市政管理人員
C.市政績效指標D.市政績效評估
二、多項選擇題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出並將「答題紙」的相應代碼塗黑。錯塗、多塗、少塗或未塗均無分。
26.市政管理手段主要分為
A.經濟手段B.法律手段
C.金融手段D.道德手段
E.行政手段
27.市長負責制的優點有
A.結構優化B.責任明確
C.效率較高D.權力集中
E.行動迅速
28.市政體制涉及的方面包括
A.決策審批B.人事任免
C.經費分配D.業務指導
E.工作聯繫
29.市政社會職能關心的重點有
A.市民生活質量B.市民素質
C.城市經濟水平D.公共安全秩序
E.社會風尚
30.城市發展的人文地理條件包括
A.勞動力的傳統優勢B.人口年齡結構
C.人口文化結構D.人口就業、收入結構
E.人口消費結構
31.城市規劃的特性包括
A.政策性B.綜合性
C.權威性D.地方性
E.科學性
32.近代城市規劃史上影響較大的理論和實踐有
A.市區公園B.田園城市
C.功能分區D.衛星城
E.增長極核
33.現代城市基礎設施的種類有
A.能源設施B.交通設施
C.郵電通信設施D.環保設施
E.防災設施
34.城市公共事業基礎管理包括
A.規劃管理B.準入管理
C.價格管理D.稅收管理
E.防災管理
35.我國城市土地有償使用主要是通過徵收稅費進行的，稅費形式有
A.土地出讓金B.土地使用稅
C.土地規劃稅D.土地增值稅
E.土地使用費
36.城市生態系統的特點有
A.以人為主體B.非完整性
C.非穩定性D.脆弱性
E.協調性
37.城市人口管理的內容有
A.戶籍管理B.居民身份證管理
C.人口普查與預測D.流動人口管理
E.計劃生育管理
38.城市公共安全通告機制的基本內容有
A.傳播公共安全預防知識和技能B.通報公共安全事件的真實情況和進展
C.公共安全防禦體系構建D.宣傳應對政策和措施
E.公共安全責任追究
39.城市公共安全通告的對象主要有
A.中央國家機關B.對外機構
C.城市各基層單位D.市民
E.駐華組織
40.市政績效的特點有
A.公共性B.系統性
C.技術性D.工具性
E.報考性
非選擇題部分
注意事項：
用黑色字跡的籤字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。
三、簡答題(本大題共6小題，每小題6分，共36分)
41.簡述我國各民主黨派作為參政黨在城市社會政治生活中的作用。
42.簡要說明我國原有市政體制的弊端。
43.簡述市政職能的原則。
44.我國城市舊城改造和新區開發的原則是什麼?
45.簡要說明城市人口管理的意義。
46.簡述城市公共安全通告機制的必要性。
四、論述題(本題12分)
47.論述我國城市生態環境管理應該遵循的主要原則。
五、材料分析題(本題12分)
48.由於資金高度密集的重型工業化發展戰略的影響和城鄉分離、城鄉「隔絕」的政策失誤，同時單一的國家投資建城的建設方式限制了城市的更快發展，我國城市化發展水平滯後。研究表明，我國城市化水平滯後帶來了一系列矛盾和問題，嚴重阻礙了我國的經濟和社會發展。
城市化發展的滯後首先帶來人口結構、資源佔用和收入分配結構上的不合理。20世紀90年代末期我國城鎮人口和鄉村人口佔全國總人口的比重分別為29.9%和70.1%，而同期城鄉居民的年末儲蓄存款餘額卻分別佔存款總量的80.1%和19.9%，農村集體和農戶生產性固定資產佔有的比例也偏低；其次，就業結構與產值結構不對稱。我國產業佔GDP的比重只有18.7%，而產業勞動力佔總勞動力的比重卻仍然高達49.9%；第三，加大了產業重組的難度，限制了第三產業的發展。國際經驗表明，在城市化水平滯後的前提下，第三產業不可能有正常的發展。第三產業的不發達，極大地削弱了我國產業在其結構推移過程中吸收農業剩餘勞動力的能力，使農民的就業領域沒有得到充分擴展，從而也使產業結構調整可能帶來的增加農民收入、促進整個經濟發展的潛力不能充分釋放出來。
結合案例分析：
(1)推進我國城市化進程的迫切性；
(2)你對我國城市化戰略發展方向的看法。
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