膠東經濟圈一體化推進又迎來大動作!
今年1月,山東省政府出臺《關於加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》提出,實施區域協調發展戰略,調整完善區域政策體系,加快膠東經濟圈青島、煙臺、威海、濰坊、日照等市一體化發展,構建合作機制完善、要素流動高效、發展活力強勁、輻射作用顯著的區域發展共同體,打造全省高質量發展強勁引擎。
藍圖已經畫好,如何推進落實?膠東五市開足了馬力。
記者梳理發現,除了五市抱團並進組建「大聯盟」推動資源共享,各市與老大哥青島的「兄弟牽手」也在不斷深化推進。
「大聯盟」接二連三
5月29日,膠東經濟圈一體化一個引人注目的大動作,在島城上演。
在省政府辦公廳指導下,膠東五市行政審批服務局就聯合推行政務服務跨市幫辦代辦工作,在青島籤訂合作協議,在膠東五市範圍內,建立「線上一網通辦、線下異地可辦」工作機制。這是全省首創的政務服務「區域通辦」新模式。
這種模式下,申請人可在青島、煙臺、威海、濰坊、日照等膠東五市的任一市級政務服務大廳提交辦理申請,管轄地市級政務服務大廳在線辦理、異地審批、雙向郵寄,讓申請人足不出市申領證照。此次「區域通辦」著重選擇企業群眾使用頻率高、網辦層級高的31項政務服務事項,主要包括公司登記註冊、建築業企業資質許可等。
簡單點說,就是以前辦這31個證只能在本市辦,以後在濰坊就可以申辦青島的證件。
這方面,長三角地區已經做了探索。去年3月,「長三角一體化」跨區域通辦的首個營業執照出爐。浙江市民足不出省辦理了上海的營業執照。
5月29日當天,五市又共同發起的膠東經濟圈農產品供銷一體化發展戰略合作協議籤約儀式暨首屆膠東經濟圈農產品展銷會在平度市舉行。膠東五市將在這裡攜手建立膠東經濟圈農產品流通體系一體化發展協作機制,探討通過資源共享、網絡共享、信息共享等共同推動建立優質農產品產供銷一體化市場發展新格局。
其實,五兄弟組建「大聯盟」在推進膠東經濟圈一體化中並不是第一次。
5月7日,膠東經濟圈一體化的五個市第一次吹響集結號。
膠東經濟圈一體化發展工作推進會議以六地視頻連線方式召開。
會上提出,要借鑑長三角一體化發展經驗,立足全國、全省發展大局,高起點、高標準謀劃膠東經濟圈發展定位,努力在一體化和高質量發展上走在全國前列。同時,要堅持優勢互補,發揮好青島龍頭帶動作用,推動經濟圈內各市資源共享、產業聯動、分工協作,在一體化過程中實現協同發展。
在這兩個「大聯盟」成立之前,作為第一個大動作,5月19日,膠東五市聯合成立「膠東經濟圈文化旅遊合作聯盟」,並發布惠及膠東五市的文旅惠民政策措施。五市將聯合開展城市整體大營銷,舉辦大型旅遊節會活動,推出系列產品線路,打造海上旅遊、「國際葡萄海岸」旅遊等文旅融合拳頭產品,共創「膠東有禮」品牌。
那麼,未來膠東五兄弟還會打造哪些「大聯盟」?指導意見裡也提出,將推行膠東五市公共運輸「一卡通」,推行區域內社保「一卡通」,設立膠東五市產學研創新聯盟,設立膠東經濟圈一體化發展投資基金……如此看來,推進膠東經濟圈一體化還將有更多的「大聯盟」湧現。
「兄弟牽手」逐步深入
膠東經濟圈一體化的集結號已吹響,落實下去還需要吹響衝鋒號。
記者梳理發現,膠東地區兩個市之間的「兄弟牽手」也在不斷加深。
作為膠東五市中的「老大哥」,同時又是「北方第三城」,青島當仁不讓地發揮了帶頭作用。
推進會召開以後,濰坊、威海、煙臺、日照黨政領導班子前後腳馬不停蹄地奔赴青島進行考察對接,並籤署了相關合作協議。
目前正在全力打造世界工業網際網路之都的青島,也著力向兄弟城市推介了工業網際網路的產業和願景。
何為工業網際網路?簡單說來,就是把傳統的工業製造業企業進行智能化改造,把生產數據推到雲端,從而提高生產效能,帶動產業升級,推動新舊動能轉換。對於傳統製造業大省山東來說,青島若能帶領膠東五市從此處發力,加速推進產業升級改造,也必將給全省樹立高質量發展的轉型樣本,加速推動我省新舊動能轉換再上新臺階。
以日照和青島為例,日照市黨政領導班子去青島考察後,各相關部門也開始了馬不停蹄地對接工作。
日照市委發改委、市工信局、市商務局、市交通運輸局紛紛到青島參訪座談,具體對接細化相關工作。
日照市工信局表示,日照將組織一批製造業企業到海爾卡奧斯工業網際網路平臺考察學習,並邀請海爾卡奧斯工業網際網路專家到日照開展工業網際網路賦能製造業主題演講等。
日照交通運輸局局長滕厚軍介紹說,將同步開展日照、青島至京滬二通道連接線前期工作,規劃建設青日高鐵,爭取納入國家、省「十四五」規劃和綜合交通運輸體系發展規劃,實現膠東經濟圈、長三角經濟圈高鐵快速直達。開展日照至青島董家口軌道交通的規劃研究。
如何讓百姓更直觀感受到膠東經濟圈一體化的活力和步伐?
日照市交通運輸提出,將加快推進山海天王家灘公交場站改造,實現青島902路公交進站停發,市際無縫換乘。並根據道路交通設施建設情況和市民需求,隨時新開闢、調整公共運輸線路,實現日照與青島、濰坊公共運輸互聯互通和設施共享。
出行在著力協調推進,醫療衛生雙方也在大力合作。
5月12日下午,青島大學附屬日照醫院正式揭牌。青島大學附屬日照醫院由青島大學與日照心臟病醫院合作共建。日照市相關負責人說,此次合作共建,是全面落實省委、省政府重點工作攻堅年安排部署,推動膠東經濟圈一體化發展的創新實踐和重要成果。
……
兄弟牽手,抱團前行,學習長三角一體化的先進經驗,膠東經濟圈一體化正走在區域協調發展的大道上,下一個大動作又會是什麼呢。
(大眾日報客戶端記者 張浩 周豔 報導)