元旦起一批新法律法規正式實施 包括修改後的刑事訴訟法、民事訴訟法
日前,在廣州的一間看守所,「抗拒從嚴,坦白從寬」的標語已從牆上撤下,換上的是有荷花配圖的毛筆字「沒有解不開的心結」。而廣州一個區檢察院正在調配人手,節後他們的工作量將大大增加,即使是按照簡易程序審理的案件,檢察院也應當派員出席法庭,充分履行控訴犯罪和檢察監督的職能。
元旦起,修改後的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施,一些改變已經在各地悄然發生。
本報訊 (記者練情情)明天就是新的一年,兩部重頭法律——修改後的刑事訴訟法、民事訴訟法將付諸實施。訴訟法是程序法,我國的基本大法。修訂後的訴訟法凸顯程序正義,將全面影響訴訟規則,落實「尊重和保障人權」的規定。
「小憲法」重視保障人權
刑事訴訟法素有「小憲法」之稱,與公民的人身權利和自由緊密相連。今年3月14日,新刑訴法在十一屆全國人大五次會議上獲得通過。相關解釋性文件也已經陸續出臺,11月22日,最高檢察院公布修訂後的《檢察規則》;12月24日,最高法院公布修正後的《最高法院解釋》;12月27日,公安部發布修改後的 《公安機關規定》。這些規定與修訂後的刑事訴訟法,將同時於明日正式施行。
「尊重和保障人權」寫入刑事訴訟法總則,並在多項具體規定和制度完善中加以貫徹和體現。例如,改革完善辯護制度,擴大法律援助範圍;規定不得強迫自證其罪,確立非法證據排除規則;嚴格限制採取強制措施後不通知家屬的情形;完善偵查階段訊問犯罪嫌疑人程序;進一步保障被告人獲得公正審判權;強化檢察機關保障人權的法律監督職能。在增設的特別程序中,設置未成年人附條件不起訴和犯罪記錄封存制度等。
不得強迫自證其罪
節後第一天(1月4日),廣州市兩級法院將在越秀區法院舉辦一場全面適用新刑事訴訟法的示範庭。修訂後的刑訴法規定不得強迫自證其罪,確立非法證據排除規則。
最高法的司法解釋設專節對非法證據排除的具體程序作出規定,以維護當事人的合法權益,確保司法公正,規定:使用肉刑或者變相肉刑,或者採用其他使被告人在肉體上或者精神上遭受劇烈疼痛或者痛苦的方法,迫使被告人違背意願供述的,應當認定為刑事訴訟法規定的「刑訊逼供等非法方法」。
記者還獲悉,2013年廣州市法律援助處的業務經費將大幅增長。納入法律援助範疇的犯罪嫌疑人、被告人在偵查、審查起訴和審判三個階段都將得到辯護,而不僅限於審判階段。因經濟困難或其他原因沒有委託辯護人的嫌疑人、被告人及其近親屬可以申請刑事法律援助,也是新《刑事訴訟法》的一大突出亮點。
未成年人犯罪記錄封存
年少時犯下的罪行將深鎖檔案庫,有前科的未成年人可以大膽回歸社會。為順利對接明年1月1日正式實施的新《刑事訴訟法》,市兩級法院日前提前啟動了未成年人刑事訴訟檔案封存工作,對判處有期徒刑五年以下刑罰,且裁判生效案件的未成年人刑事訴訟檔案將張貼紅色標籤標明「封存檔案」後放入封存庫。
除司法機關為辦案需要或者有關單位根據國家規定進行查詢的以外,任何個人和單位對已封存的檔案均不得查閱和查詢,也不能提供對紙質和電子檔案的複製或摘抄。即使因法定事由進行查詢的,查閱人也要嚴格履行保密義務。
公益訴訟有法可依
2012年8月31日,第十一屆全國人大常委會第二十八次會議通過關於修改民事訴訟法的決定。這次民訴法修改涉及59處70多個條文,約佔整部法律四分之一,其中關於民事公益訴訟制度規定特別引人注目。
近年來,三鹿奶粉、「地溝油」等危害公共食品安全和環境汙染等事件不斷發生,社會各界普遍呼籲,應通過公益訴訟的方式來維護公眾合法權益。新《民事訴訟法》規定:對汙染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。「法律規定的機關和有關組織」具體是誰?公益訴訟的主體資格、審判原則、審判程序是什麼?還需要有關部門制定相應司法解釋等予以明確。
服務性民生規定
1.闖黃燈也要扣分啦
高速公路上倒車記12分,路口闖黃燈記6分,不避讓校車記6分,此外,路考第5次預約還不合格,其他科目成績全部作廢。明年1月1日起,被稱為「史上最嚴交規」的修訂版《機動車駕駛證申領和使用規定》將施行。新規記分項由38項增至52項。
2.兩次降息購房可解壓
央行於2012年6月8日和7月6日兩次降息,按慣例,房貸的利率調整將於次年1月1日起開始執行。也就是說,房奴從2013年1月1日起可以享受到這次降息帶來的福音。
有業內人士算了一筆帳:以等額還款方式為例,客戶向銀行借了100萬元30年期的房貸,2012年6月8日前,當房貸年利率為7.05%時,借款人的月供為6686.64元;而新規執行後,當房貸年利率執行6.55%的標準,則借款人的月供為6353.60元,月供比以前少333元。(作者: 練情情)