俄遠東和北極發展部網站編譯版:俄2035北極發展戰略通過

2020-11-29 中華人民共和國商務部

據俄遠東發展部10月26日報導,俄總統普京籤署命令確定《2035北極發展和國家安全保障戰略》。《戰略》確定了北極發展的基本方向、任務、措施以及機制、階段和預期結果。

特魯特涅夫:北極是我國的戰略地區,保障它的安全具有全球意義。總統命令中提出發展北極的具體目標,首先就是要提高250萬當地人民的生活質量,這與地區經濟增長和作為國際運輸走廊的北方海路緊密相連。為此,我們要爭分奪秒發展北極,我們要完成國家元首的委託,強化俄羅斯在該地區的角色。

氣候變暖、人口減少、生活質量低於全俄平均水平、低質量的社會服務、偏遠地區傳統居民點和少數民族的住房不達標對發展北極和保障國家安全構成基本挑戰和威脅。同時,嚴寒氣候下生產職業病發病率較其他地區高,並且北極地區工廠缺乏國家燃料支持,糧食及其他生活必需品價格偏高,交通運輸基礎設施造價較高,北極地區企業經營由於較高成本而沒有競爭力,北方海路基礎設施發展滯後等諸多因素對北極戰略構成消極影響。

科茲洛夫:新戰略與以往不同之處在於:一是把提高北極地區人民的生活質量確定為主要目標,並形成一系列社會發展的解決方案;二是戰略劃分出地區篇,各地區分別確定本地區社會經濟優先發展方向。

為開發北極,在經濟、科技發展、環保、公共保障、軍隊安全、保衛領土方面戰略單獨制定了清單。

落實戰略分為三個階段:第一階段2020-2024年,第二階段2025-2030年,第三階段2031-2035年。戰略將對《俄聯邦北極社會經濟發展規劃》、地區規劃及北方海路基礎設施發展計劃修訂。


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