珠海：高端製造夯實新產業強區

2020年7月26日，山東青島團島附近海域，來自珠海金灣我國自主研製的大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機AG600輕盈入水，平穩地貼著海面滑行，激起朵朵浪花；迴轉、調整方向、加速、機頭昂起……一氣呵成。AG600宛如一條東方巨龍，再次迎浪騰空，直插雲霄，圓滿完成海上首飛。這是AG600飛機繼2017年珠海金灣陸上首飛、2018年荊門漳河水上首飛之後實現的第三次首飛。

「國之重器」AG600橫空出世，只是珠海航空產業園十餘年來自主創新碩果的一個縮影，但它見證了高端製造在珠海金灣強勢崛起，同時見證了一座新城的誕生。

沐浴改革開放的春風，40年前經濟特區應運而生，如今南海之濱，粵港澳大灣區加快建設的壯麗畫卷已徐徐展開。作為陸地面積只有268.9平方公裡，截至目前常住人口僅21萬人的金灣，要打造粵港澳大灣區重要節點，建設澳珠極點重要支撐，底氣從何而來？金灣區區長趙偉媛今年做政府工作報告時給出了答案：一手抓聚焦全球創新資源，建設科技創新強區；一手抓幸福之城，奮力建設珠海城市新中心。靠的是進一步推動改革開放，把握「雙區驅動」機遇。

加快現代產業體系建設 創高端製造強區

今年7月26日，由我國自主研製的大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機「鯤龍」AG600成功實現海上首飛。從AG600項目於2009年9月正式啟動，2016年7月首架在珠海航空產業園總裝下線，到今年海上首飛。

這架來自珠海航空產業園的「國之重器」，見證了珠海乃至廣東航空製造產業從無到有，也見證了全省唯一一個航空產業園的從小到大。在航空產業發展方面，目前珠海航空產業園以龍頭引領航空製造業，初步形成通用航空產業鏈，引進了我國通用航空產業的龍頭企業「中航通飛」，在園區建設了「一總部、兩中心、三基地」，形成了集市場營銷、研發、製造、試飛交付、運營服務為一體的通用航空全產業發展體系平臺。

去年11月，珠海金灣中興智能汽車新基地建成投產，單班年產大中型客車達5000輛。在新基地投產運營儀式上，由中興智能生產推出的一款自動駕駛純電動車公交車在活動現場運行演示，引人矚目。2016年，中興通訊旗下的新能源汽車項目在金灣區落戶。對於中興通訊來說，是將新能源智能汽車打造成企業在通訊設備之後的第二個「1000億產業」，對於金灣來說，則是以銀隆新能源與中興智能汽車為基礎，培育出國家級新能源汽車生產基地。

2001年，金灣正式建區之時，就肩負起工業強區的使命，儘管那時全區不少地方還是一片灘涂，而飛利浦、聯邦製藥等知名企業已經在三灶科技工業園紮根。如今，金灣已形成了航空、新能源、生物醫藥和傳統優勢產業的「3+1」產業格局。做大、做強、做優實體經濟，金灣孜孜以求，數據顯示，目前規模以上工業增加值對全區GDP貢獻接近70%。

聚焦全球創新資源 打造科技強區

2年前，珠海國際健康港在金灣開園，健康港內設有醫學動物實驗中心、仿製藥質量研究中心、生物醫藥檢驗檢測中心、廣東省食品藥品審評認證中心、GMP培訓教育中心和珠海分子影像創新研究院等「5+1」公共技術服務平臺，將為金灣、珠海乃至全省醫藥企業提供全方位的公共技術服務。作為首批入港企業之一珠海泰諾麥博生物技術有限公司的董事長廖化新博士原來是杜克大學人類疫苗研究所科研所長，「當地政府求賢若渴以及當地良好的營商環境，吸引了我回國發展。入駐健康港後，憑藉港內公共技術服務平臺，有望推動產品在兩年內走向臨床試驗，並在成熟時儘快推向市場。」廖化新說。

在金灣，聚集了吉林大學珠海學院、遵義醫科大學珠海校區、廣東科學技術職業學院、珠海城市職業技術學院等多所高校，無疑給金灣的發展提供強有力的智力支持。金灣將利用這一優勢，加強政校企合作，提升眾創中心、實驗室、孵化器等公共平臺與企業等創新主體資源共享、融通創新，共同打造高水平的科創聯盟。今年，該區將實施高新技術企業樹標提質行動，推動30家以上科技企業實施技術改造；力爭新增2家前沿產業高成長創新型入庫企業、20家高新技術企業；引進和培育重大新型研發機構3個以上，支持企事業單位設立院士工作站2個以上。

深化改革開放 打造澳珠極點重要支撐

市民生活中哪些領域服務不到位，哪些方面效率不夠高，哪些事項亟需加強改進，就是政府改革舉措的著力點——近年來，珠海市金灣區以問題為導向，在全面深化改革領域以點帶面，在經濟、文化、民生等10多個領域齊頭並進，逐漸形成了整體推進態勢。據統計，2014年至今，金灣已經推出了具有本地特色的改革舉措超過100多項，制定印發各專項改革領域專項改革方案及配套方案300餘項，以「實舉措、硬措施、真落實」全面推動改革，為金灣發展注入了強勁動力。

2018年3月，全國首個營商環境分析系統在該區正式上線運行，該系統全面對標世界銀行關於開辦企業、辦理建築許可證等10個營商環境評價指標。去年上半年，根據金灣區各職能部門提供的相關數據，對標世行，金灣區營商環境總體情況良好。正因為一系列的改革促進營商環境的持續優化，2019年，金灣獲評「中國營商環境建設示範區」，這是廣東省唯一一個獲此殊榮的縣區。

區委書記陽化冰強調，「人民群眾滿不滿意，是檢驗改革舉措是否到位的重要標準。」今年，金灣要進一步推動改革開放，把握「雙區驅動」機遇，打造粵港澳大灣區重要節點建設澳珠極點重要支撐。當前，積極參與粵港澳大灣區的建設，是金灣區面臨的時代機遇，同時也考驗著金灣的智慧。

加快建設珠海城市新中心 創幸福金灣

「6年前這裡到處是沼澤地，除了一兩處低矮的汽修廠，方圓好幾公裡找不到一處顯眼的建築物。現在高樓林立，四大中心建設順利推進，變化翻天覆地。」談起眼前的變化，金灣區西城社區黨支部書記賀洪強感嘆變化翻天覆地。

隨著航空產業園落戶金灣，承載著光榮和夢想的不只是填補一個產業的空白，一座現代化的航空新城也因此應運而生。賀洪強說的「四大中心」是指位於航空城的國際商務中心、市民藝術中心、產業服務中心、公共文化中心。航空新城啟動建設以來，就對標粵港澳大灣區魅力之城建設要求。目前公共文化中心和市民服務中心投入使用，航空新城小學和航空新城幼兒園招生開學，省實珠海金灣附屬初級中學、金銘小學啟動建設，一批高端辦公、酒店、商業設施和住宅小區分批建成使用……曾經的海邊灘涂地，已然變成了現代化新城，金灣「有區無城」的歷史面貌徹底改變。

在加速推進城市建設的同時 ，金灣鄉村振興也一直走在前頭。近期，省委實施鄉村振興戰略領導小組對2019年度推進鄉村振興戰略實績考核工作情況進行通報，在全省45個縣(市、區、鎮街)抽查考核中，金灣區排名珠三角第二名，綜合評價等次為「優秀」。

文/廣州日報全媒體記者陳治家