「汙水零直排區」建設應避免哪些問題?

2020-11-21 人民網

原標題：「汙水零直排區」建設應避免哪些問題？

　　目前，全國很多地方都建成了「汙水零直排區」試點，在實現城市汙水收集、雨汙分流等方面成效初顯。學界對「汙水零直排」的解釋是，對生產、生活和經營活動產生的汙水實行截汙納管、統一收集，經處理達標後再排放到外環境，做到「晴天不排水，雨天無汙水」。在實際運用中，這一概念被延伸為從汙水收集、轉運輸送到處理的全過程，不出現汙水直排或溢流現象。

　　在實踐中，「汙水零直排」依靠截汙納管和汙水就地處理兩種工程。截汙納管是消除黑臭水體的治本之策，汙水就地處理最終目的也是控源截汙。但需要引起注意的是，現在一些城市在黑臭河整治後，把原有的雨水和汙水混接點全部掐斷。雨汙雖然分流了，但問題一下子就暴露出來。特別是在居民區集中、汙水產生量大、地下管網老舊破損嚴重的老城區，一旦降水量增大，排水管道來不及轉運輸送，汙水來不及排走，就開始往外四處漫溢，要是再加上地勢低洼，就會被汙水淹沒。

　　從上面的例子可以看出，晴天所有汙染源的收集和雨天溢流汙染的控制是實現「汙水零直排」的關鍵之舉，但工程實踐中卻存在諸多問題。例如，在截汙納管中採用箱涵截汙等大截排系統做法，截汙效果卻越來越差；汙水主管道運行水位長期處於偏高位狀態，導致管道內汙水溢出漫溢河道等。這些問題從表面上看是汙水收集和處理在能力上的不匹配，深層原因卻是汙水處理及收集能力建設規劃缺少科學合理的設計。

　　目前，一些城市排水系統規劃建設時修建了雨汙分流制工程設施，但也要根據實際情況科學考量、統籌安排、靈活把握。對條件具備的片區應根據實際情況開展雨汙分流改造。在難以分流的情況下要及時修建截汙設施，做到「難分必截」，防止汙染擴散。對一、二級管網近期難以延伸覆蓋的片區，應因地制宜建設過渡期分散式汙水處理設施，做到及時收集、就地處理、安全排放，不能讓汙水肆意漫延，等待將來管網延伸覆蓋後，再統一納入服務片區汙水收集系統。

　　除此之外，還應對河湖沿線的排水口逐一排查，按照沿線周邊管網建設情況，嚴格對照《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術指南（試行）》進行分類。屬於分流制的汙水直排口，應立即進行改造並接入現有市政汙水管網，或進行中轉接駁截汙或設置汙水應急處理設施再接入新建汙水管道。屬於分流制的雨水排水口，應結合初期雨水汙染負荷和溢流汙染情況，在管渠末端設置汙水淨化設施或雨水調蓄池，待降雨結束後，再將儲存的雨汙水通過管網輸送至汙水廠處理。屬於雨汙混接的雨水排水口和合流制排水口，應優先進行點源雨汙分流改造，或增設截流井進行截汙。屬於河湖沿岸的居民區排水口，特別是城中村汙水直排口，雨汙分流改造難度大，應加快實施舊城改造，或建設過渡期分散式汙水處理設施，待汙水處理達標後，再安全排放。

　　「汙水零直排」意義重大。筆者認為，針對工程實踐中存在的問題，還要進一步採取生態治理等綜合性措施，以期恢復生態自淨能力，推動水環境質量得到實質性提升。

　　作者單位：生態環境部華東督察局

(責編：孟哲、初梓瑞)

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