新華國際時評:北約越發「找不著北」

2020-12-06 新華網客戶端

新華社北京12月3日電 題:北約越發「找不著北」

新華社記者鄭漢根 唐霽

為期兩天的北約峰會3日在英國倫敦開幕。北約成員國之間的諸多分歧,讓這次本來是紀念北約成立70周年的聚會,難以形成熱烈的氣氛。許多歐美媒體認為,不讓爭吵主導這次峰會,恐怕就很不容易。

70歲,本應是「從心所欲不逾矩」的年齡,然而如今的北約,內部不和,前途迷茫,似乎越來越「找不著北」。

各方裂痕清晰可見。美國總統川普大念要求其他北約成員國增加軍費的「緊箍咒」;法國總統馬克龍拋出「北約腦死亡」觀點,批評美國帶錯節奏、北約內部缺乏戰略協調;德國總理默克爾則認為馬克龍言過其實;被馬克龍認為對「北約腦死亡」有責任的土耳其總統埃爾多安更直接強硬回懟馬克龍。

儘管北約秘書長斯託爾滕貝格努力施展外交手段,設法掩飾分歧,但美歐之間、德法之間、法土之間此起彼伏的爭吵,令北約內部矛盾日益公開化。一些西方學者認為,跨大西洋的裂痕已不是換個美國總統就能解決的,有可能長期持續。

改革方向缺乏共識。法國和德國在11月的北約部長級會議上都提出了各自對北約的改革設想,據德國新聞電視臺報導,法德希望在北約中發揮更大作用。然而,一直是北約主導者的美國,豈會輕易讓歐洲國家主導北約?美國國務卿蓬佩奧質疑德法提出北約改革設想的時機,並辯解稱美國正在恢復在北約中的領導力。

歐洲加強獨立防務的努力也讓美國警惕。出於對「美國優先」、北約似乎難再靠得住的擔憂,歐盟謀求加強自主防務。美方擔心,這會引發北約與歐盟在防務方面「不必要的競爭」,也會對美軍工企業出口形成威脅。

難以適應時代潮流。北約是冷戰對抗的產物,所以在冷戰結束後,就一直有聲音認為,北約已無存續的必要。如今的北約,儘管試圖不斷調整自身職能,且努力把觸角擴張到全球各個角落,但是,在世界各國相互深入融合、追求和平發展的今天,這樣一個帶有對抗「基因」的組織,始終面臨自身定位的困惑,也常常成為一些地區緊張局勢的推手。俄羅斯外交和國防政策委員會主席盧基揚諾夫給北約未來把脈說:「若是本質不變,它轉而履行更廣泛的全球性職能就註定會失敗。」

在不久前舉行的北約部長級會議上,蓬佩奧煽風點火,要求北約將應對「中國威脅」作為新的任務。這種陳舊的冷戰和霸權思維,沒有得到北約其他成員國的認同。馬克龍認為,恐怖主義才是北約共同的敵人。德國聯邦議院左翼黨團稱,北約所聲稱的目標是讓世界變得更加和平,但「事實並非如此」,尤其是美國,到處建立軍事基地,破壞和平。

思路決定出路,格局決定結局。霸權和對抗不可能讓北約尋找到自己的未來。如果罔顧時代潮流,罔顧國際社會希望合作共贏的普遍期待,北約恐怕只會越發與時代格格不入,越發難脫「迷茫」,乃至徹底「找不著北」。

責任編輯: 施歌

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