近日，《瀋陽日報》以《輝山乳業的涅槃重生之路——市法院審理遼寧輝山乳業集團有限公司等83家企業重整案紀實》為題，從「優選管理人 保證企業正常運營」「提高清償率 保障債權人合法權益」「發投資邀請 成功引進戰略投資人」三方面深入報導了瀋陽市中級人民法院審理的輝山乳業重整案。
輝山乳業的涅槃重生之路
——市法院審理遼寧輝山乳業集團有限公司等83家企業重整案紀實
近年來，市法院圓滿審結了「北方重工」「瀋陽工具機」等多起破產重整案件，有效防範化解了影響社會穩定和金融穩定等重大風險。其中，「中順汽車」破產重整案被最高人民法院確定為全國法院破產審判十大典型案例。「瀋陽特環」破產重整案被最高院第二巡迴法庭確定為服務東北老工業基地振興典型案例。市法院的破產重整審判制度被確定為瀋陽市第三批可複製可推廣的營商舉措，為法院打造法治化營商環境貢獻了瀋陽經驗。
近日，市法院破產重整工作再獲突破，備受國內各界關注的輝山乳業重整案，歷經3年嘔心瀝血司法挽救，企業涅槃重生。2020年11月9日，市法院裁定批准遼寧輝山乳業集團有限公司等83家企業重整計劃並終止重整程序，廣州越秀集團重組輝山乳業，重整計劃順利進入執行期。重整成功宣告了輝山乳業生產經營回到正軌，近300億元債務得以化解，重整計劃引入投資30億元，盤活資產133億元，7000餘名職工實現繼續就業，數千家債權人的合法權益獲得保障。
重整期間，市法院始終堅持黨委領導、政府推動、法院主辦、部門聯動原則，構建由政府主導風險管控與行政協調、法院主導司法程序的協同處置模式，充分發揮政府部門在戰投引進、經營維護、信訪穩定等方面的職能優勢，對各項工作予以切實引導、支持與保障，為重整工作創造了良好的外部環境，保障輝山乳業重整工作在法律框架內有序開展，穩妥推進。在法官們集體智慧的努力下，市法院交出了一份讓各方滿意的答卷。
優選管理人 保證企業正常運營
2017年3月，輝山乳業香港上市公司因資本市場異常波動陷入嚴重的債務危機，企業資金鍊斷裂，生產經營陷入困境。如何破局，成為困擾各方利益主體的核心問題。2017年12月，市法院裁定受理對輝山乳業系列企業的破產重整申請，輝山乳業正式進入重整程序，開啟了企業拯救再生之路。
輝山乳業的解危紓困和司法挽救受到省、市黨委政府高度重視，要求以「維護社會秩序穩定、維護企業生產經營穩定和維護區域金融秩序穩定」為首要工作目標，依法推進輝山乳業重整工作。市法院黨組書記、代院長吳廷飛到任後，親自指揮調度，對案件辦理精心指導，尤其是重要節點、重大事項、重點工作更是親自上手，靠前指揮，提出要站在全面提升法治化營商環境建設的高度，牢牢把握「三個穩定」原則，以企業重整再生為目標，穩金融、穩就業，保市場主體，紮實做好「六穩」工作，全面落實「六保」任務。為確保輝山乳業重整案依法高效辦理，市法院主要領導親自指揮，主管領導親自上陣，清算與破產審判庭全員參戰，貢獻出瀋陽法官的司法智慧。
管理人是破產事務的具體執行者，對於重整案件的穩妥高效推進具有舉足輕重的意義。市法院在案件受理後立即啟動全國範圍內競爭選任管理人，全國40多家中介機構報名參選，經市場化競爭方式擇優選任，指定北京市中倫律師事務所與普華永道中天會計師事務所擔任聯合管理人，先後共有2861家債權人申報7277筆債權，申報金額共計740億元，經審查確認債權金額合計300餘億元，及時準確完成了輝山乳業債權申報審查工作。
為保留企業運營價值，吸引優質投資人，為重整成功奠定基礎，市法院經充分徵求債權人意見、召開聽證會論證等程序，審慎批准債務人在管理人的監督下自行管理財產和營業事務的申請，督導管理人創新監督機制，制定詳盡的工作職責分工和監督方案，切實防範企業經營風險，創新性引入行業領域頂級專家參與經營論證，支持生產經營工作，聘請農業農村部首席科學家組建專家團隊，保留企業核心資產奶牛類生物資產，成功實現企業資產價值最大化。市法院先後許可管理人共計1400餘份合同的繼續履行申請，在保證企業正常運營的基礎上，兼顧利益相關方權益，取得良好社會效果。
市法院依法推進資產清收工作，解除並迴轉查封資金近2000萬元，依法審理管理人對外追收債權的訴訟案件，協助企業追收3.5億元資金。通過市法院全面協調、積極發揮審判職能，有力保障了企業正常的生產經營活動。
市法院法官常駐企業、管理人駐地現場辦公，實時掌握企業生產經營現狀，聽取企業司法需求，督導管理人會同企業設計解決方案，為案件順利辦理奠定了基礎。
在各方努力下，輝山乳業生產經營逐步走上正軌，重整期間，實現銷售收入近60億元，其中主營業務收入50餘億元，企業生產經營穩定。在重整推進過程中，實現了生產經營穩定、社會大局穩定與金融秩序穩定。
提高清償率 保障債權人合法權益
輝山乳業重整案涉及眾多關聯企業，債權債務關係異常複雜。為最大限度保全企業財產，保障各類債權人公平受償，市法院做了大量的實地核查工作，先後赴上海、江蘇等省市及省內鐵嶺、撫順、錦州等市，深入義縣多個鄉鎮，對省內外100多家關聯企業的財務、人事、業務等情況進行全方位實地核查，努力全面掌握第一手資料，以確定重整範圍和案件審理方向。經周密法律調查和詳盡法律論證，2018年5月，經管理人申請，市法院依法裁定遼寧輝山乳業集團有限公司等83家企業採用實質合併方式進行審理，對25家企業進行分別重整、協調審理，共計108家企業進入重整程序，實現了債權人利益最大化。
輝山乳業重整案件，涉及債權人近3000人，涉及金融類債權人、貿易類債權人、自然人投資類債權人，債權債務結構異常複雜。傳統現場會議形式召開債權人會議，耗費大量人力、財力、物力，不利於分布在各地的債權人行使權利，且債權人大規模聚集極易引發穩定問題。早在2018年案件受理之初，市法院即創新工作模式，省內率先以網絡形式召開債權人會議，有效破解上述難題，全力保障債權人會議平穩有序召開。
為全面調查債務人資產，市法院創新工作方法，採用信息化手段，啟動「金雕查控網」法院與人民銀行之間「點對點」查詢系統，創新採用律師調查令等手段，累計發出律師調查令132份，窮盡各種調查措施推進財產調查。
在堅持市場化、法治化辦案的前提下，市法院充分保障債權人的知情權、參與權和監督權，指導管理人創新工作方法，建立與各類債權人的定期溝通機制，重要工作均在徵求各類主要債權人意見基礎上推動，按照當事人意思自治的原則處理重整過程中重大事項的決策問題。
根據本案金融債權人債權金額佔比超過80%，小額債權人人數佔比近70%的特點，市法院指導管理人運用多元化債務清償手段，針對各類債權人的不同訴求確定了留債、債轉股、小額債權全額清償、自選不同清償比例等多種債務清償方式，提高了債權人的綜合受償率，以滿足不同債權人的訴求，最大限度保護各類債權人的利益。
發投資邀請 成功引進戰略投資人
為推動重整成功，提高債權回收率，最大化實現債權人合法權益，市法院指導管理人先後三次啟動引進戰略投資人工作。
首次招募期，無人報名參與重整，市法院督導管理人協助債務人制定無重組方的重整計劃草案，並提交債權人會議表決，有財產擔保組和普通債權組未能表決通過重整計劃草案。會後，市法院督導管理人立即著手分析研判債權人會議未能通過重整計劃草案的原因，決定充分利用二次表決的協商期，抓緊引進戰略投資人。市法院督導管理人創新採用公開招募意向方和定向邀請相結合的方式，針對性地篩選具備投資能力的同行業和衍生行業的大型企業，發出投資邀請，並同時在產業領域內具有影響力的平臺進行重整招商推介。
在瀋陽市政府專項工作組等各方的共同努力下，先後引入多家知名企業，達成重整意向。市法院全力協助意向企業開展盡職調查，經多輪談判協商，最終確定以廣州越秀集團提交的重整方案轉化為重整計劃草案提交債權人會議，最終獲表決通過。2020年11月9日，市法院裁定批准遼寧輝山乳業集團有限公司等83家企業重整計劃並終止重整程序。
「風雨相伴肝膽相照，國徽閃耀銀企昌盛。」這是債權人會議主席中國銀行對輝山乳業案件中市法院對債權人的尊重與保護的高度評價，也代表了廣大債權人的心聲，並認為在第二次債權人會議未能表決通過重整計劃草案的不利情況下，市法院敢於擔當，協調各方，充分利用表決協商期完成新一輪戰投招募，推動重整草案表決通過，成功避免了企業走向破產清算。
市法院切實把優化營商環境作為推進瀋陽經濟疫後重振和高質量發展的關鍵，充分發揮人民法院破產審判工作在完善社會主義市場經濟主體拯救機制中的積極作用，為瀋陽新時代全面振興、全方位振興提供了強有力的司法保障。
瀋陽日報、沈報全媒體記者 周賢忠 通訊員 徐揚、夏婷婷、曹佳、徐馳
原標題：《瀋陽日報專題報導：市法院審理遼寧輝山乳業集團有限公司等83家企業重整案紀實》
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