原標題:11月26日雲南舉行雲南省全國文明城市新聞發布會(第一場)
11月26日,雲南舉行雲南省全國文明城市新聞發布會(第一場),請中共雲南省委宣傳部副部長、省文明辦主任宣宇才,中共昆明市委常委、市委宣傳部部長金幼和,中共普洱市委常委、市委宣傳部部長王鴻彬,中共曲靖市委宣傳部常務副部長黃海鷗出席發布會,介紹雲南省全國文明城市創建取得成效,昆明、曲靖、普洱三個獲得第六屆「全國文明城市」稱號的地級市的創建工作,並回答記者提問。
主持人彭斌:
女士們、先生們,媒體朋友們:
大家下午好!
為充分展示我省第六屆全國文明城市創建工作所取得的優異成績,堅定全省幹部群眾乘勢而上的信心和決心,進一步推動雲南全國文明城市創建工作,省政府新聞辦公室今天舉行雲南省全國文明城市新聞發布會,邀請省委宣傳部(省文明辦)和雲南省「全國文明城市」代表向大家介紹我省全國文明城市創建工作的做法和取得的成效。新聞發布會分為兩場,現在我們正在舉行的是第一場,由省委宣傳部(省文明辦)聯合昆明、曲靖、普洱等3個獲得第六屆「全國文明城市」稱號的地級市進行相關情況發布。
首先,我向大家介紹出席今天發布會的發布人,他們是:
中共雲南省委宣傳部副部長、省文明辦主任宣宇才先生;
中共昆明市委常委、市委宣傳部部長金幼和先生;
中共普洱市委常委、市委宣傳部部長王鴻彬先生;
中共曲靖市委宣傳部常務副部長黃海鷗女士;
應邀參加今天發布會的有中央駐滇、香港駐滇和雲南省級、昆明市、普洱市、曲靖市相關新聞媒體的記者朋友。歡迎大家光臨!
今天的新聞發布會共五項議程。下面,我們依次進行。
首先,請中共雲南省委宣傳部副部長、省文明辦主任宣宇才先生發布新聞。
中共雲南省委宣傳部副部長、省文明辦主任宣宇才:
各位記者朋友:
大家下午好!
11月20日,全國精神文明建設表彰大會在北京隆重舉行,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平親切會見參加大會的新一屆全國文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園以及未成年人思想道德建設工作先進代表,向他們表示誠摯問候和熱烈祝賀。習近平總書記親切會見會議代表,充分體現了黨中央對社會主義精神文明建設的高度重視,對精神文明建設戰線同志們的親切關懷,對新時代精神文明建設工作的殷切期望。
《中央文明委關於表彰第六屆全國文明城市、文明村鎮、文明單位和第二屆全國文明家庭、文明校園及新一屆全國未成年人思想道德建設工作先進的決定》指出,為全面展示精神文明建設豐碩成果,激發各地區、各部門參與精神文明建設積極性、主動性、創造性。中央文明委決定,授予42個地級以上城市全國文明城市稱號,授予12個直轄市城區全國文明城區稱號,授予79個縣和縣級市全國縣級文明城市稱號,授予1973個村鎮全國文明村鎮稱號,授予2884個單位全國文明單位稱號,授予499戶家庭全國文明家庭稱號,授予641所學校全國文明校園稱號,授予30個城市(區)全國未成年人思想道德建設工作先進城市(區)稱號,授予199個單位全國未成年人思想道德建設工作先進單位稱號,授予199人全國未成年人思想道德建設工作先進工作者稱號。
回首近40年的文明城市創建之路,文明之花已在城市間綻放。到目前,浙江省實現地級市「全域文明城市」,江蘇省12個地級以上城市、山東省11個地級以上城市、安徽省11個地級以上城市榮獲全國文明城市稱號,位於西部地區的雲南省3個地級以上城市和6個縣級城市名列全國文明城市名單。連點成片,群星璀璨,133個第六屆全國文明城市入選城市和151個複查確認保留榮譽稱號的前五屆全國文明城市,如珍珠一般鑲嵌在祖國大地上,閃耀著奪目的文明光輝。這是中國文明網全國精神文明建設表彰活動的專題報導裡的一段話,專門提到位於祖國西部的雲南省全國文明城市創建取得的成效。
雲南有7個全國文明城市、77個全國文明單位、67個全國文明村鎮、16戶全國文明家庭、31所全國文明校園、1個未成年人思想道德建設工作先進城市、4個先進單位、4名先進工作者受到表彰。在這次表彰中,尤其值得雲南自豪的是昆明市、普洱市、曲靖市和景洪市、石林縣、楚雄市、澄江市7個城市榮獲第六屆全國文明城市稱號,安寧市、騰衝市2個城市通過複查繼續保留榮譽稱號,我省全國文明城市創建工作實現了歷史性突破、取得了歷史性成果。藉此機會,我向大家介紹下雲南第六屆全國文明城市創建工作。
中央文明辦按照從嚴把關、確保質量的原則,經過嚴格規範評選,在2018年到2020年第六屆全國文明城市創建周期中,中央文明辦確定了392個提名城市,雲南有14個城市入選為本屆全國文明城市提名城市,分別是省會城市昆明,曲靖、普洱、麗江3個地級市,石林、澄江、楚雄、蒙自、景洪、綏江、香格裡拉、文山、大理、瑞麗10個縣級市。按照中央文明辦評選程序,經城市自主申報、省級擇優推薦、中央部委審核、媒體集中公示,全國共263個城市入選參評第六屆全國文明城市,雲南共11個城市入圍參評全國文明城市。經過嚴格規範評選,雲南7個城市最終入選第六屆全國文明城市,現已有全國文明城市9個,全國文明城市總數從全國相對靠後躍居全國前列。中央文明辦對雲南省全國文明城市創建工作給予了充分肯定和高度評價,認為雲南全國文明城市創建工作走在全國前列,為全國文明城市創建工作做出重要貢獻,提供了西部邊疆民族成功創文經驗,主要做法有如下幾點:
一是省委、省政府高度重視,作為重點工作強力推進。省委、省政府把新時代全國文明城市創建列為群眾性精神文明建設的龍頭工程進行部署推進,把新時代全國文明城市創建與「最美麗雲南」建設、「美麗縣城」建設、推進愛國衛生「7個專項行動」等緊密結合、相互促進。省委、省政府主要領導對創建全國文明城市多次作出指示批示,提出明確要求。省文明委領導經常深入創文城市具體指導具體抓。省文明委每年召開創建全國文明城市推進會、培訓會,全面安排部署各項工作。
二是全省統籌「一盤棋」,全方位合力推進。省委宣傳部、省文明辦充分發揮組織、統籌、協調和督查作用,各提名城市充分發揮主體作用,中央駐滇、省級各有關部門、省文明委各成員單位全力支持配合,全省形成上下貫通、左右互通、整體聯動、合力推進的良好工作局面。各提名城市堅持「一把手」負責,形成黨委統一領導,黨政群齊抓共管、文明委統籌協調、有關部門各負其責、全社會共同參與的領導體制和工作機制。
三是精細系統有序推進,蹄疾步穩紮實有力。省委宣傳部、省文明辦提早制定《雲南省創建全國文明城市工作方案》,對創建工作進行全面系統的謀劃部署,明確各個時間節點、各個重要環節的工作任務、工作要求和責任分工,有計劃有步驟有重點地推進創建工作。制定《雲南省推薦提名城市參評全國文明城市實施辦法》,公開公平公正擇優向中央文明辦推薦參評城市,形成各提名城市你追我趕、良性競爭的激勵機制。嚴格對標對表,採取業務培訓、蹲點調研、督導檢查、模擬測評、專家會診、網報材料「一把手」籤字等一系列務實舉措,確保各項工作持續有力、常態長效推進。
四是實地精準專業指導,高質高效解決問題。成立了「雲南省文明城市創建專家庫」和「雲南省未成年人思想道德建設專家庫」,打造創建文明城市的專家庫、智囊團、實戰隊。組建雲南省創建全國文明城市工作專班和蹲點調研專家組,多次深入全省各提名城市逐一調研、逐一指導、逐一反饋、逐一督促整改落實,對標對表分門別類對各提名城市進行業務輔導和工作提醒,同時邀請濟南和徐州的全國創文專家到雲南做專題輔導報告並給予實際指導幫助。
五是加強投入保障,精準對標對表抓整改。各地各部門在經費普遍十分緊張的情況下,竭盡全力在人力、物力、財力等方面保障文明城市創建工作投入。省委宣傳部、省文明辦從省級文化事業建設費、文明辦工作經費中專項列支創建第六屆全國文明城市專項保障經費。各提名城市瞄準全國一流文明城市、嚴格對標對表指標體系和操作手冊,千方百計整合資源,加大投入力度,在基礎設施建設、農貿市場改造、老舊小區改造、文化環境建設等方面不斷提升,確保達到測評標準和要求。
六是輿論引導,媒體推進。充分發揮新聞媒體在文明城市創建中的正面宣傳、輿論引導、輿論監督、媒體問政等方面的重要作用。省級主要媒體開設「創建全國文明城市」專欄,中央駐滇媒體、省級主要媒體、州市媒體和縣融媒體中心全面宣傳展示文明城市創建工作新進展新成效新經驗。充分用好媒體輿論監督職能,拍攝和播放媒體暗訪片,幫助各城市查找問題和不足。進行新媒體問政,引導市民群眾關心關注文明城市創建,督促各相關部門提升城市治理水平。
在這裡,我代表省委宣傳部和省文明辦,對長期以來,關心支持文明城市創建工作的中央駐滇、省級各有關部門、省文明委各成員單位、新聞媒體記者、廣大市民朋友們表示衷心的感謝!
全國文明城市是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設全面發展,市民文明素質、城市文明程度、城市文化品位、群眾生活質量較高,崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的城市。我省有9個全國文明城市創建成功了,但文明沒有終點,創建貴在持之以恆,難在常態長效,雲南的創建工作永遠在路上。我們要倍加珍惜獲得的榮譽,持續鞏固全國文明城市創建成果,持之以恆培育和踐行社會主義核心價值觀,持之以恆創建為民利民惠民靠民,持之以恆完善鞏固創建工作機制體制,持之以恆加強城市精細化管理,持之以恆堅決反對和防止形式主義,確保文明城市創建工作常態長效,努力推動從「創建文明城市」向「建設城市文明」整體躍升。麗江、蒙自、綏江、香格裡拉、文山、大理、瑞麗在第六屆全國文明城市創建中各方面工作都有較大進步,城市面貌發生變化,城市功能顯著增強,民生得到改善,志願服務工作得到有力推進,社會文明程度有了進一步提升,但對標對表離全國文明城市還有一定的差距,仍須拼搏努力,乘勢而上,爭取全國文明城市創建工作取得新突破。
十九屆五中明確了「十四五」經濟社會發展的六個目標之一是社會文明程度得到新提高。下一步,全省文明辦系統將緊緊圍繞黨的十九屆五中全會提出的目標任務,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為精神文明建設的首要政治任務,認真貫徹落實全國精神文明建設表彰大會精神,全面加強新時代精神文明建設工作,把文明城市創建工作融入中國最美麗省份建設的徵程中,大力深化全國文明城市創建工作,實施全域創建工程,常態長效推進創建工作,推動精神文明建設在新發展階段再上新臺階,推動實現物的不斷豐富和人的全面發展,為雲南開啟全面建設現代化的新徵程做出新的更大的貢獻。
彭斌:
謝謝宣宇才副部長的發布。下面進行第二項議程,請中共昆明市委常委、市委宣傳部部長金幼和先生發布新聞。
中共昆明市委常委、市委宣傳部部長金幼和:
女士們、先生們,新聞界的朋友們:
大家下午好!
近年來,昆明市將創建全國文明城市作為加快建設區域性國際中心城市的重要支撐,堅持以創建促進發展、以創建改善環境、以創建造福群眾,以前所未有的力度攻堅克難,深入紮實推進各項創建工作,著力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市。今年,昆明市以省會城市第1名的成績成功摘取了第六屆全國文明城市桂冠,實現了全市人民多年來孜孜以求的奮鬥目標,這極大提升了昆明的城市形象和綜合競爭力,進一步激發了全市人民的自豪感和凝聚力,對昆明發展具有重要的裡程碑意義。下面,我就昆明市創建工作情況簡要介紹如下。
一、始終堅持物質文明建設和精神文明建設兩手抓、兩手都要硬
近年來,昆明市始終堅持物質文明建設和精神文明建設兩手抓、兩手都要硬,認真總結經驗,對標先進,明確了2018年夯實基層基礎、2019年著力鞏固提升、2020年全力攻堅衝刺的實施步驟,在組織領導上堅持「全面發動、全員參與、全力推進」,在調度指揮上強調「市區互動、上下聯動、左右協同」,在任務落實上突出「工作細分、任務細分、區域細分」,在宣傳發動上注重「人人參與、人人奉獻、人人共享」,不斷健全完善指揮調度、專項整治、模擬測評、督查問效、日常推進、常態保持等機制體制,全市上下凝聚起廣泛思想共識和強大合力。
二、始終把以人民為中心的發展思想貫穿文明城市創建全過程
政務環境方面,實施營商環境提升十大行動,整合38個部門的1306項政務服務事項,實現政務服務從8小時向「全天候」服務的智慧跨越,「一網四中心」「七辦模式」獲評2019年中國地方政府競爭力智慧為民十佳案例,公共資源交易監管機制獲得國務院通報表揚。法治環境方面,構建市域社會治理「三大體系」,實施「黨建引領、街道吹哨、部門報到」新舉措,「五個一批」和100個城鄉社區治理創新試點工程紮實推進。建成公共法律服務中心(站、點)1814個,實現四級公共法律服務實體平臺全覆蓋。市場環境方面,每年安排1億元對主城區農貿市場實施硬體提檔、管理升級,改造提升集貿市場168家,新建擴建34家。深化旅遊市場綜合治理和文明旅遊創建,廣泛開展誠信教育實踐活動,推出昆明首批誠信示範街區,建立市場主體信用信息服務監管平臺,在19個領域開展失信違法重點治理,城市信用監測排名從2018年在第36位躍升至2019年第18位。生活環境方面,建立城市網格化管理全覆蓋五級平臺,做到了全方位監管、全天候調度、全過程考核、全鏈條責任。推進生活垃圾、生活汙水治理和「廁所革命」,開展62條城市道路整治,新增城市綠地743公頃,建設2000餘棟(座)景觀亮化設施,完成老舊小區改造463萬平方米。社會環境方面,縱深推進掃黑除惡專項鬥爭,禁毒工作實現盤龍區、官渡區「摘帽」,「兩搶」警情逐年下降,不文明養犬行為減少78%。與2018年相比,2019年昆明社會治安安全感指數排名上升24名,交通安全感指數從倒數第4躍居全國第1。生態環境方面,全市空氣品質優良率長期保持在97%以上,森林覆蓋率達到51.4%。深入實施滇池保護治理三年攻堅行動,2019年滇池全湖水質由2014年的劣Ⅴ類好轉為Ⅳ類,入選國家城市黑臭水體治理示範城市,以總評分第1名的成績榮獲聯合國人居署國際花園城市金獎。人文環境方面,開展第四批國家公共文化服務體系示範區創建工作,文化及相關產業營業收入增長12.4%,成功舉辦上合昆明馬拉松、滇池國際龍舟爭霸賽等重大體育賽事活動。連續三年入選國家最具競爭力會展城市,被評為全國十大最具文化影響力城市,成為全國第一家創建為民族團結進步示範市的省會城市。未成年人成長環境方面,圍繞「扣好人生第一粒扣子」主題,開展德育主題活動3000餘場。建成市級、區級未成年人心理健康輔導中心(站)10個、青少年校外教育活動中心13個、鄉村學校少年宮100所。構建「2+11」教育現代化制度體系,新增優質學位7萬多個。
三、始終把社會主義核心價值觀融入文明城市創建全過程
一是用好氛圍薰陶人。聚焦「講文明樹新風」「文明健康、有你有我」主題,創新設計了一批體現春城昆明特色的公益廣告。積極探索新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心和「學習強國」平臺聯通融通的有效機制,建成新時代文明實踐中心(所、站)1207個、縣級融媒體中心18個,「學習強國」昆明平臺正式上線。二是用好典型引導人。深入開展群眾性精神文明創建活動,獲評全國文明城市3個,全國文明單位35個、全國文明村鎮13個、全國文明家庭6戶、全國文明校園7所。11人獲評全國道德模範提名獎,27人獲評雲南省道德模範,19人獲評雲南省道德模範提名獎,50人獲評中國好人。三是用好活動帶動人。深化拓展「我們的節日」主題活動,開展「我為文明昆明代言」等各類主題實踐活動100餘場次。疫情防期間,重點組織了「排隊一米線」「使用公筷公勺」等主題活動,8.4萬名志願者參與疫情防控志願服務,257名一線防控人員入選「昆明好人」。四是用好風尚教育人。頒布實施《昆明市文明行為促進條例》,43萬市民參加「文明行為大討論」,發動廣大市民開展「大家學、大家議、大家評、大家改」活動。成立志願服務發展促進會,註冊志願者119萬人,打造了百名「市民河長」、千支「愛湖志願服務隊」、萬名「滇池衛士」的「百千萬」滇池志願服務品牌。
四、始終著力創新方法舉措確保創建任務落地落實
一是強化組織領導。建立健全市委、市政府主要領導掛帥的「1+9」創建工作組織領導體系,四班子主要領導親自研究安排、調度指揮、檢查指導。建立了「省市區街道」「黨政軍群」和「社會各界」共同參加的「4+4+N」聯動機制。二是突出建章立制。制定了常態推進交通整治、城市管理、農貿市場提升、志願服務等一系列工作文件,推動工作融入日常、嚴在經常。三是注重精細管理。完善「全鏈條」責任體系,落實路長、樓長、網格長、河長等責任制,組建了網格化綜合監督指揮中心,全市劃分管理網格1272個。四是運用信息手段。建成「昆明市文明創建動態管理系統」,開發了「春城創文進行時」手機小程序,強化日常動態監督和信息化管理。五是加強督促檢查。建立「每日曝光、每周巡訪、每月督查、雙月點評、季度測評、年度考核」的督查檢查機制。共組織開展全真模擬測評、季度測評、專項測評36次,電視督查講評會16場。
文明城市創建只有起點、沒有終點,把美麗春城建設得更加文明、更加美好是我們的共同目標。一直以來,省委、省政府十分關心昆明的創文工作,主要領導多次對昆明創建全國文明城市工作作出重要批示、提出明確要求、寄予殷切期望。強調要不懈抓好城鄉文明建設,經驗要總結髮揚,短板要抓緊補上,引領全省文明風尚。今後的工作中,昆明市將認真貫徹落實省委、省政府部署要求,以成功創建成為第六屆全國文明城市為契機,緊扣常態長效,突出工作重點,推動由「創建文明城市」向「建設城市文明」整體躍升。一是持續在創建為民惠民上下功夫。著力解決群眾關心關注的熱點難點問題,以「繡花」功夫提升城市精細化管理水平,真正把文明城市創建變成回應群眾關切、辦好民生實事、增進市民福祉的過程。二是持續在培養時代新人上下功夫。聚焦文明風尚教育和文明行為養成,發揮好新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心作用,加強公民道德建設,著力培養擔當民族復興大任的時代新人。三是持續在服務城市中心工作上下功夫。把昆明建設「世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城」的目標融入文明城市創建全過程,推動城市功能與品質實現大改善、大提升。四是持續在推動常態長效上下功夫。以制度為保障、以問題為導向、以創新為引領、以務實為原則,建立健全動態管理、責任追究、群眾監督等常態化工作機制,進一步鞏固提升文明創建成果,以美麗春城的形象迎接COP15大會召開。
最後,再次衷心感謝社會各界以及新聞媒體記者朋友對昆明經濟社會發展的關心支持,同時也懇請你們今後繼續為昆明市的發展建言獻策,幫助我們不斷改進工作,進一步提升精神文明建設和文明城市創建水平。
謝謝!
彭斌:
謝謝金幼和部長的發布。下面進行第三項議程,請中共普洱市委常委、市委宣傳部部長王鴻彬先生發布新聞。
中共普洱市委常委、市委宣傳部部長王鴻彬:
記者朋友們:
大家下午好!今天,我十分榮幸地在雲南省全國文明城市新聞發布會上,向大家發布普洱市創建工作相關情況。
普洱享有「世界茶源」和「中國咖啡之都」的美譽,是全國唯一的國家綠色經濟試驗示範區,是雲南脫貧攻堅的主戰場和典型的「直過民族」地區,也是全省疫情防控工作風險高、任務重、壓力大的地區之一。黨的十八大以來,普洱市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,一手抓經濟發展、一手抓疫情防控,一手抓物質文明、一手抓精神文明,舉全市之力,聚全民之智,努力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市,譜寫了一曲壯闊動人的文明讚歌,喚醒了一座城,溫暖了一座城,文明了一座城。「創文」已成為普洱歷史上社會參與面最廣、參與度最高、影響力最大、最受群眾支持的社會活動,成為全體普洱人民最深切的共同記憶,在普洱發展史上留下濃墨重彩的一筆。
在第六屆全國文明城市綜合成績中,普洱市以排名全省第1、中國沿邊地級城市第1、中國西南地區第2、全國第16名的佳績,獲得「第六屆全國文明城市」榮譽桂冠。思茅區南奪村、景谷縣新雲盤村、瀾滄縣老達保村、西盟縣永俄寨、墨江縣千崗村榮獲第六屆全國文明村鎮;鎮沅縣農村信用社、普洱市紀委監委、普洱市圖書館、瀾滄縣佛房社區榮獲第六屆全國文明單位;思茅四小榮獲第二屆全國文明校園;中共普洱市委宣傳部榮獲全國未成年人思想道德建設工作先進單位。這些榮譽背後,離不開中央文明辦、省委、省政府的關心支持,離不開省委宣傳部和省文明辦的精心指導,凝聚著新聞界與社會各界的關心厚愛和普洱市各族人民的辛勞與汗水。在此,受市委衛星書記、市政府劉勇市長委託,我代表普洱市265萬各族人民,向大家致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
經歷兩輪的艱辛付出,六年的執著創建,社會主義核心價值觀、中華優秀傳統美德紮根普洱,市民的獲得感、幸福感和安全感不斷提升,我們見證了這座城市煥然一新的蝶變,普洱的每個角落都流淌著文明的旋律,文明之花處處綻放。
總體說來,普洱創建全國文明城市主要做法有以下七個方面:
一是突出理想信念教育。推動理想信念教育常態化制度化,將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以及習近平總書記關於精神文明建設的重要論述納入黨委(黨組)學習中心組重點內容,推動進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村、進網站5000餘場次,廣泛開展黨史、新中國史、社會主義發展史、改革開放史和中國道路宣傳教育2500餘場次,引導幹部群眾樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,匯聚起同心共築中國夢的強大力量。
二是貫穿核心價值主線。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿創建全過程,把成風化人、培育風尚作為創文的根和魂。廣泛開展核心價值觀教育實踐活動3000餘場次,開展文明禮儀、村規民約、好家風好家訓傳承等活動5000餘場次,建成一批社會主義核心價值觀主題公園、廣場、街道,推動核心價值觀宣講全覆蓋,市民知曉率達到95%以上,學校師生知曉率達100%。
三是弘揚時代文明新風。大力弘揚時代新風,著力培育時代新人,持續深化精神文明建設,深入貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》,廣泛開展道德模範等先進模範學習宣傳,推選出各級各類道德模範100餘名,湧現出「八一」勳章獲得者印春榮、時代楷模朱有勇、全國道德模範提名獎董學書、全國人民滿意公務員許多等一批全國、全省先進典型,11人上榜「中國好人榜」。
四是堅持為民創建理念。秉持「創建為民、創建惠民、創建利民、創建靠民」理念,將「人民滿意」作為創建工作的最高指標和最終追求,讓廣大人民群眾為生活在這座城市而自豪。在全力打造優美環境、優良秩序和優質服務的同時,圍繞疫情防控、公共安全、就業就學等民生關注,加大投入力度,增強創建工作實效,市民對文明城市創建測評的滿意度達到99%以上,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。
五是構建全民參與格局。建立「上下聯動、全城動員、全民參與、共享共建」的創建工作格局,將文明城市創建納入經濟社會發展規劃,作為「一把手」工程,做到創建工作有專班、有計劃、有方案、有投入等「8個有」,構建了黨委領導、文明委統籌,各級各部門和社會各界共同參與,橫向到邊、縱向到底的創建工作大格局,匯聚起全民創建的磅礴力量。
六是建立常態長效機制。把創文指標轉化為日常工作目標,探索建立「適用高效、標本兼治」的長效機制,實現從「一陣風」到「常態化」、「難點」變「亮點」的轉變。出臺了《普洱市文明行為促進條例》,用立法保證常態長效。制定了《普洱市關於深化群眾性精神文明創建活動的指導意見》等,用政策保證常態長效。開展「掛社、包街、聯片、幫點」等活動,用行動保證常態長效。
七是塑造普洱城市品牌。圍繞「天賜普洱、世界茶源」城市品牌,助推城市空間品質和文化品位明顯提升。普洱市先後榮獲了「全國無償獻血先進城市」「全國民族團結進步創建示範市」「全國雙擁模範城」和「全國無障礙建設城市」榮譽稱號,蟬聯了「國家衛生城市」「國家園林城市」品牌美譽,塑造了綠色文明和諧的城市品牌。
記者朋友們!「雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越」,文明創建永遠在路上,沒有最好,只有更好,入選全國文明城市,只是萬裡長徵第一步。普洱市將認真學習貫徹習近平總書記關於精神文明建設的重要論述和全國精神文明建設表彰大會精神,以更加堅定飽滿的精神狀態,用心守護好呵護好全國文明城市這一金字招牌,讓文明之花在普洱大地上久開常香!
謝謝大家!
彭斌:
感謝王鴻彬部長的發布。下面進行第四項議程,請中共曲靖市委宣傳部常務副部長黃海鷗女士發布新聞。
中共曲靖市委宣傳部常務副部長黃海鷗:
同志們,新聞界的媒體朋友們:
大家下午好!
2018年以來,曲靖市以「一鼓作氣、創則必成」的堅定決心,以「三戰三捷、一屆創成」的戰績,成功摘取「第六屆全國文明城市」桂冠,向省委、省政府和全市人民交上了一份滿意答卷。
下面,我從兩個方面簡要介紹曲靖市三年來創文工作總體情況。
一、堅持「內涵式」創建,成效斐然
三年來,曲靖市委、市政府始終把創建全國文明城市作為省委、省政府交給曲靖的一項光榮而重大的政治任務,堅持「為民、靠民、惠民」的創建理念,緊盯「首年爭先、次年定局、三年創成」的創建目標,以「開局就是決戰、起步就是衝刺」的決心,群策群力、全面創建,精準發力、久久為功,推動創建工作內涵式發展,為群眾做了大量實事好事、解決了大量煩事難事,讓群眾真切感受到創文帶來的巨大變化,贏得群眾發自內心的認可和肯定,群眾獲得感、幸福感、認同感顯著增強,城市競爭力、知名度、美譽度顯著提高。
一是城市基礎設施日益完善。投入191.72億元,圍繞構建城市大交通、大生態、大景觀,提升城市核心區環境品質,實施工程治理、基礎設施改造提升項目11908個,建成一批市政道路、照明設施、環衛設施、垃圾分類設施、無障礙設施、排水設施、消防設施、公廁設施、公交設施、交通暢行、「一水兩汙」、園林綠化、增綠補綠等項目,市政設施配套功能日益完善,改善了群眾生活環境,提升了城市品質。
二是市容環境乾淨整潔。投入67.54億元,實施環境衛生改造提升項目1191個,嚴格落實「網格化」管理和「門前五包」責任制,隨地吐痰、便溺,亂扔垃圾、亂設攤點等現象明顯減少,戶外廣告治理成效顯著,城市「蜘蛛網」現象明顯減少,建築施工管理更加規範,中心城區犬類管理成效顯著,城市精細化智慧化管理水平顯著提升。
三是老舊小區舊貌換新顏。採取「黨建引領、政府主導、群眾參與、自治管理」方式,按照「組織建立起來、活動開展起來、群眾發動起來、閒置資源利用起來、老舊小區靚起來」思路,投入42.45億元,提升改造老舊小區1489個,一大批過去雜亂無序、隨意焚燒垃圾、環境衛生髒亂差、棄管老舊小區發生了翻天覆地的變化,人居環境顯著改善,居民獲得感、幸福感、歸屬感顯著增強。
四是農貿市場規範有序。投入4.22億元,對708個農貿市場進行標準化改造,一大批過去佔道經營、擁擠無序、雨天一腳泥晴天一身灰、環境衛生髒亂差的農貿市場改建成了便民超市,市民堵心鬧心的農貿市場已成為記憶,如今的農貿市場規範整潔,市民買菜省心舒心。
五是15分鐘生活圈便民利民。投入3.14億元,實施公共文化設施改造提升項目1681個,構建了包括便民市場、運動場地、文化活動中心、社區服務中心、醫療服務機構在內的15分鐘生活圈,在社區顯著位置集中展示晨晚練點、便民超市、醫療服務機構等15分鐘生活圈示意圖和「兩長一員」對標對表示意圖,極大方便了社區居民日常生活和精神文化需求。
六是交通秩序文明有序。從嚴整治交通秩序,堅持日常管理與全面整治、專項治理與長效管理相結合,違法違規交通行為得到有效遏制,創建之前機動車不禮讓行人、行人闖紅燈及摩託車、共享單車佔用人行道、車輛亂停亂放等不文明現象較為普遍,現如今車輛停放規範有序、駕乘人員主動禮讓行人、行人遵守交通信號燈已形成常態,成為城市街頭一道文明靚麗的風景線。
二、堅持「一盤棋」創建,措施有力
三年來,曲靖市始終堅持把創建全國文明城市作為「一把手」工程,採取過硬舉措,凝聚攻堅合力,形成「主要領導親自抓、部門協同合力抓、分級負責聯動抓」的「一盤棋」創建工作格局。
一是堅持科學決策,重機制強保障。堅持高位推動,強化頂層設計,構建強有力的組織保障體系,建立由市委書記和市長任雙組長的創文工作領導小組,下設辦公室和11個專項工作組,形成「1+1+11」市級創文工作領導機制。構建科學高效的制度保障體系,制定完善全市創文工作三年規劃、年度實施方案、議事決策機制、工作保障機制、包保責任機制、督查問責機制、宣傳引導機制、網格化管理機制、共創共建機制、考核激勵機制、應急保障機制、常態長效創建機制,出臺100餘個配套文件,創建工作機制健全、保障有力。
二是堅持以上率下,重落實強擔當。市級主要領導帶頭包保四個區和街道(鄉鎮),堅持每月明察暗訪,用腳步丈量城市,以上率下、整體推進;市創文辦充分發揮參謀助手和操作層面的指揮協調作用,堅持「日報告、周調度、月總結、季分析」機制,強化統籌調度、指揮協調;11個專項工作組認真落實行業責任,上下聯動、合力創建;市級單位認真履行部門責任,深入社區開展包保工作;四個區堅守創建工作主戰場,做到守土擔責、守土盡責。堅持「創建工作進行到哪裡,督查問責就跟進到哪裡」,嚴格落實「白單、黃單、紅單」三色單督辦機制,做到周督查、周通報、周約談、旬專報,掛牌督辦、限期整改,以最嚴格的督查、最嚴厲的問責傳導壓力、推動落實。
三是堅持問題導向,重整治強提升。深入開展市政設施、商貿市場、15分鐘生活圈、城鄉環境、交通秩序、政務服務、建築工地管理、垃圾分類、綜合文化服務、未成年人思想道德建設等十大整治行動,以及思想道德、城市管理、城市品質、人文環境、行業文明、法治環境、生態環境、社區建設、精品示範點建設、網上申報材料等十大提升工程。全市整治亂擺亂放、亂貼亂畫、亂排亂倒210萬件,整治佔道經營80萬件、亂搭亂建5.6萬件,查處交通違法行為76萬起、教育警告10.8萬餘人次,整治「蜘蛛網」10萬餘千米,解決了一大批群眾關心關注的難點熱點問題。
四是堅持細處著力,重精細強管理。堅持用「繡花」功夫管理城市,打造網格化管理品牌,建立「片長制」「路長制」「街長制」「居民小區區長制」「公共廁所所長制」 「五長聯動」機制,形成網格員統一化、專業化、規範化、精細化的「萬金油+百寶箱」模式,全市1.4萬餘名網格員每天堅守工作崗位、每天步行3萬餘步,不辭辛勞用腳步丈量著城市,實現事情在網格內處理、問題在網格內解決、民意在網格內提升、工作在網格內達標。優化「智慧城管+網格化管理+智慧創文+智慧檢查」的創文智慧調度體系,城市管理效率水平顯著提升。制定《曲靖市文明行為促進條例》,堅持嚴管重罰,用法治的剛性手段治理不文明行為,勸導不文明行為4.9萬餘次,處罰不文明行為1.23萬起,處罰金99.41萬元,各類不文明行為得到有效遏制。
五是堅持全域創建,重民意強常態。堅持創建工作全覆蓋、無盲區、零死角,對標對表、典型引路、整體推進,做到上報點位與非上報點位、主城區與城郊結合部、主次幹道與背街小巷、街道與鄉鎮創建標準一樣高、創建力度一樣大、創建效果一樣好;堅持常態長效創建,創建成果持續鞏固提升,做到測評前後一個樣,未出現反彈回潮,過去群眾擔心創文擾民,如今群眾期盼創文持之以恆抓下去,創建工作已成為回應群眾關切、辦好民生實事、增進民生福祉的過程。
六是堅持以文化人,重發動強宣傳。堅持創建「靠民」,率先在全省開展新時代文明實踐中心建設探索試點,全市建成新時代文明實踐中心(所、站)785個,圍繞22個主題常態化開展志願服務活動3.55萬場次,參與人數達88.9萬人次,打通宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、服務群眾的「最後一公裡」。建成社會主義核心價值觀主題公園、主題廣場和主題院落1000餘個、主題街道20餘條、「好人館」5個,湧現出「奔跑哥」「開道哥」等一大批凡人善舉身邊好人,「曲靖·一座溫暖人的城市」品牌深入人心。以文明小天使「麒麟仙子」和「爨文化」為元素設計發布了一系列主題鮮明的公益廣告,刊播公益廣告42萬條、播放時長4667小時,投入4.04億元設置公益廣告14.43萬塊,公益廣告宣傳實現廣覆蓋、高頻度、高質量。在全市深入開展文明市民評選表彰活動,評選表彰環衛工人、城管人員、計程車和公交車司機、優秀志願者、快遞小哥、愛心人士等文明市民981名,凝聚起「全民支持、全體參與、全員上陣」的磅礴力量。
文明創建沒有終點,百尺竿頭更進一步。站在新起點、開啟新徵程,我們將以「永遠在路上」的執著和韌勁,始終保持久久為功、永不懈怠的創建熱情,進一步鞏固提升創文成果,健全完善常態長效創建機制,不斷提升城市文明程度和市民文明素質,讓文明創建更加接地氣、順民意、惠民生。謝謝!
彭斌:
感謝黃海鷗副部長的發布。下面進行第五項議程,請記者朋友提問,提問前請通報所在的媒體機構。
中國日報記者:
請問普洱市的領導,普洱市創建成為全國文明城市是新的起點,不是終點。聽說普洱市志願服務工作走在了全省前列,為了築牢文明城市之基,還正在打造 「全國志願之城」,請您介紹是如何實施的。謝謝!
王鴻彬:
謝謝中國日報記者的提問。普洱市自2018年開始打造「全國志願之城」以來,各級、各部門都認真學習習近平總書記致中國志願服務聯合會第二屆會員代表大會賀信精神和國務院《志願服務條例》,打造「邊疆民族地區」志願服務品牌,進一步弘揚「奉獻、友愛、互助、進步」的志願精神,切實提高公民文明素質和社會文明程度。大街小巷遍地的志願服務使普洱成為一個有溫度、有溫暖、有溫情的城市。我們的目標是:志願者無處不在、志願服務無處不有。我們的做法是:
一是宣傳貫徹《志願服務條例》。通過講座、培訓班、研討班、座談會等多形式,開展《條例》的宣傳普及,要求各級志願服務組織規範貫徹《條例》內容,推動普洱市志願服務工作法治化道路。
二是建立健全志願服務體制機制。按照「制度化管理、項目化運作、社會化動員」的模式,建立健全志願者招募、培訓、服務記錄、星級認定、激勵回饋、兌換服務等制度,對志願者進行制度化、規範化管理。
三是發展壯大志願服務隊伍。普洱市共組建志願服務隊伍3000餘支,招募志願者20多萬人,註冊志願者佔建城區常住人口22%。建立學雷鋒志願服務站點440個,服務站點的志願者達10萬餘人次。
四是全力打造志願服務品牌。普洱市已打造「直過小康路」「關愛直過民族」志願服務品牌項目,下一步將打造3個志願服務品牌項目:「邊疆民族團結進步志願服務」、「一帶一路國門友好志願服務」、「1家1」疫情防控志願服務行動項目。
五是長效常態開展志願服務。普洱市倡導「周六志願服務日」「月月集中志願服務活動」。在社區、醫院、銀行、車站、景區景點建立學雷鋒志願服務站點440個,長效常態開展便民利民志願服務,志願服務的普洱紅已成為一道靚麗的風景。
謝謝!
人民網記者:
昆明將如何持續鞏固提升全國文明城市創建成果,長期留住這塊「金字招牌」?
金幼和:
感謝人民網記者對昆明市創建全國文明城市工作的關注和關心。成績來之不易,更要倍加珍惜。我們不但要留住這塊「金字招牌」,更要越擦越亮。
事實上,創建常態長效的工作我們一直在做。今年10月,印發了《常態長效推進創建全國文明城市工作實施方案》,此前也先後制定推出了《關於建立健全全國文明城市創建工作常態長效機制的實施意見》《關於進一步深化全國文明城市創建工作確保「六個不滑坡」推進「六個持續提升」的工作方案》等一系列方案,並運用信息化等手段,完善「全鏈條」的創建責任體系,建成「昆明市文明創建動態管理系統」,推動創建工作融入日常、嚴在經常。
創建全國文明城市,只有起點、沒有終點,只有逗號、沒有句號,只有更好、沒有最好。創建成功是一個新的起點,下步工作中,我們將立足於全面創建、全民創建、全程創建和全域創建,紮實做好新時代精神文明建設工作,努力推動昆明市文明城市創建工作向更深的層次、更廣的範圍、更高的水平邁進。一方面,推動文明創建由城市建成區輻射延伸到全市所有縣區,讓更多城鄉居民共享文明創建成果;另一方面,推動文明城市創建工作科學化、制度化、長效化,突出特色、打造品牌,實現由「創建文明城市」向「建設城市文明」的整體躍升,做到城市面貌年年有新變化、創建活動年年有新成果、城市文明年年有新進步,為高質量推進區域性國際中心城市建設提供強大道德支撐和精神力量。
謝謝!
新華網記者:
到過曲靖的人都說「曲靖的變化太大了,到什麼地方都是乾乾淨淨、整整潔潔的,連停車都停成了風景線,創文工作常態化保持得很好」。請簡要介紹一下曲靖創文工作常態化的措施做法?
黃海鷗:
感謝新華網記者對曲靖市創文工作的關心,曲靖市創文工作得到社會各界、省內省外的關注,特別是在常態長效抓創建方面得到了上級的肯定和群眾的點讚。在創建全國文明城市工作中,我們始終堅持常態化創建理念,不是為了拿一塊牌子、爭一個榮譽而創建,而是立足於用「創建」的手段,推進城市發展進步。我們主要採取了以下五個方面的措施:
一是堅持全面創建。在三年的創文工作中,我們做到全覆蓋、無盲區創建,既不是簡單地盯住上報點位進行創建,也不是打造「盆景」亮點進行創建,更不是「一陣風」「應付式」的創建,而是全領域、高標準、高質量的創建,所以創建工作才會深得人心,現在曲靖市的老百姓都希望創文繼續堅持下去。
二是堅持制度先行。2018年開始,我們就制定了常態長效創建工作實施意見,並認真抓好貫徹落實。今年國家測評後,9月下旬市委、市政府又及時制定了《關於一進推進全國文明城市創建工作常態化的實施意見》,明確14項常態化創建措施,更加堅定了決不讓創建成果付諸東流、絕不在測評結束後出現問題反彈回潮的決心。目前,市創文辦正著手起草《曲靖市2021-2023年鞏固提升創文工作三年規劃》,確保創建成果守得住、創建工作不滑坡、創建水平穩提升。
三是堅持以上率下。三年來,市級領導堅持每月1次的創文工作暗訪督查不間斷,常態化開展「日巡夜查」;其他領導幹部堅持用腳步丈量城市不停歇;包保幹部在包保網格100米範圍內反覆來回檢查巡查,盯住人行道磚縫中的垃圾、綠化帶中的菸頭等細小環節不鬆緊,一天內走出3萬步的歷史記錄,以實際行動踐行常態長效的創建理念。
四是堅持「繡花」功夫。三年來,我們堅持從城市的「一草一木、一磚一瓦、一車一人」抓起,推進城市管理精細化智慧化常態化。在做好常態化網格管理的基礎上,我們在麒麟區建寧街道探索建立了網格員「統一化、專業化、規範化、精細化」的「萬金油+百寶箱」模式,打造平時整治、應急處置的城市管理、服務治理精深網格員隊伍,針對牛皮癬小廣告、垃圾亂丟等城市治理中的不文明行為,統一購置配備網格包,包裡裝有網格員工作日記本(內含便民服務聯繫電話、各類報警處置電話、網格員工作方法及工作記錄)、剪刀、手套、膠帶、垃圾鉗、溼紙巾、手電筒、噴壺、小鏟子、鉗子噴漆等10餘種類的作業工具,確保網格員在日常檢查巡查過程中,在快速反應、應急處置、服務治理工作中實用好用管用,大幅提升了工作效率和應急處置能力,有力推動創建工作落細落小落實。
五是堅持保障到位。今年國家測評結束後,我們繼續堅持黨政主要領導任「雙組長」的創文工作領導體制、包保責任制、專項督查機制,繼續保持市、區兩級創文辦工作機構,做到創建工作組織不散、機構不撤、人員不減、投入不少、力度不松、幹勁不弱,創建工作實現制度化、常態化、長效化,創建成果得到有效鞏固提升,創建成效到全面拓展延伸。
謝謝!
彭斌:
由於時間關係,今天的記者提問到此結束。謝謝各位記者的積極提問和各位發布人的詳細解答。
各位記者朋友,剛才,省委宣傳部副部長、省文明辦主任宣宇才先生向大家發布了雲南在全國精神文明建設和全國文明城市創建工作中取得的優異成績,介紹了雲南好的經驗做法。雲南的創文一方面為全國文明城市的創建工作做出了積極的貢獻,一方面為西部邊疆民族地區提供了成功的創文經驗。在今天的發布會上,昆明市、普洱市、曲靖市也分別發布了本地文明城市創建工作的亮點特色和創建成效,在明天上午的第二場發布會上,我們還將繼續邀請石林、澄江、楚雄等6個縣級全國文明城市向媒體朋友們繼續通報和發布創文經驗。各位記者朋友,全國文明城市是一項極高的榮譽,標誌著一個城市的文明程度,也標誌著一個城市市民綜合文明素質的提升,成績來之不易。這些榮譽和成績的取得,離不開省委、省政府的堅強領導,離不開各級黨委、政府及相關部門的付出,離不開全市人民的支持,也離不開廣大媒體朋友們長期以來的加油助戰,正是有了大家的參與,有了全社會廣泛的動員和宣傳,有了每一位市民的文明意識和自覺行動,才有了我們今年向全省4800萬各族群眾交出的這份沉甸甸的驕人的成績單。希望各位記者朋友一如既往地關心關注,支持雲南全國文明城市創建工作,著力報導好取得的創建成效,推廣雲南創文,宣傳好典型案例,為下一步持續做好雲南精神文明建設和文明城市創建工作,為我省再創佳績營造全社會參與,每個人行動的良好的輿論氛圍和社會氛圍。
今天的發布會到此結束,謝謝大家!