1月23日,是川普就任美國總統後,到白宮上班的第一天。新官上任,川普立馬進入了角色。這不,川普寶寶在白宮橢圓辦公室籤署行政命令,正式宣布美國退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。這一退不要緊,安倍可就傻逼了,估計會在心裡暗暗來一句「我可能認了個假爹」,快跟著主頁君前來圍觀吧!
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新官上任三把火。川普上任以來,這一把把火都燒向歐巴馬了。
先是宣誓就職當天,川普就迫不及待籤署行政令(executive order),廢除歐巴馬醫保。
1月23日,川普又正式籤署命令,宣布撤出歐巴馬倡議多年的「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP, Trans-Pacific Partnership)。
US President Donald Trump on Monday signed an executive order to officially withdraw US from the Trans-Pacific Partnership (TPP) trade deal.
美國總統川普23日籤署行政令,正式宣布美國退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)。
Trump called the move "a great thing for the American workers", local media reported. "We've been talking about this for a long time," Trump said as he signed the order.
據當地媒體報導,川普籤署行政命令時表示,退出TPP對於美國工人來說是件「大好事」,「關於這個問題我們已經討論很久了。」
川普在競選的時候就強烈反對TPP,曾說:
"The Trans-Pacific Partnership is another disaster done and pushed by special interests who want to rape our country, just a continuing rape of our country."
TPP是一些特殊利益集團推動和製造的又一個大災難,他們的目的就是為了強暴我們的國家,而且還是持續不斷的強暴。
所以,讓川普恨之入骨的TPP到底是什麼?
The Trans-Pacific Partnership, pushed hard by the Obama administration, was essentially an attempt to create a single market for 12 countries that border the Pacific Ocean, including the US, Japan, Canada, Mexico, and Chile. The idea was to make goods flow more freely and cheaply between all partners — who together represented one third of global trading.
跨太平洋夥伴關係是歐巴馬政府大力倡導的一項貿易協定,其主要目的是在包括美國、日本、加拿大、墨西哥、智利等12個太平洋沿岸國家之間建立一個單一市場,以便商品在各夥伴國家之間能夠低成本自由流通。這12個國家代表了全球1/3的貿易往來。
TPP是美國遏制中國的一項戰略:
Specifically, the TPP's largest goal was to maintain U.S. trade dominance in Asia, bringing the various trading partners under America's wing as a way to ward off China's growing economic influence.
特別要提的是,TPP最大的目標是其實是確保美國在亞洲的貿易主導地位,把多個貿易夥伴收入美國的羽翼之下,從而抵擋中國日益壯大的經濟影響力。
但川普在競選中曾多次抨擊TPP將「摧毀」美國製造業("destroy" US manufacturing),承諾當選後不再籤署大型區域貿易協定(promised to never sign massive trade agreements),而是注重一對一的雙邊貿易協定談判。
他日前表示美國將很快與加拿大和墨西哥就北美自貿協定重新談判。
According to the trade strategy put forward by the Trump administration, the strategy starts by withdrawing from the TPP and renegotiating the North American Free Trade Agreement (NAFTA).
根據川普政府提出的貿易政策,戰略第一步就是退出TPP,並重啟北美自由貿易協定談判。
現在TPP的群主退群了,各方將何去何從?
我們來分析一下:
TPP協議的內容,包括成員國之間通過相互降低關稅的手段加強經濟合作,促進經濟增長,並期望能夠建立一個類似於歐盟的單一市場。
這對於美國跨國企業是好事,但對於美國藍領工人來說,確實有一定負面影響,因為那意味著他們要同來自於越南等發展中國家的價格相對低廉的勞動力(cheap labor forces)進行競爭。
早在競選時,川普就把美國退出TPP當作他取悅美國藍領工人、獲取選票的一個手段,他現在上任了,就一定要兌現這一承諾的,這可是他的票倉。
當然,退出TPP,也會損害美國在亞太地區的領導力,並影響美國的國際政治聲譽。
川普的方法是用雙邊貿易重新定義多邊貿易,比如重啟北美自由貿易協定(North American Free Trade Agreement)談判、試圖加強美英關係等。
有消息稱,川普試圖與英國首相德蕾莎·梅伊建立類似當年裡根總統和柴契爾夫人的緊密關係,這也是他的一項新策略。
作為一個排斥中國的區域貿易協定,TPP的流產確實會給中國減輕一部分預期中的壓力。
中國將在亞太地區一體化的進程中起到更加重要的作用。正如中國外交部對美國退出TPP的回應說的:
「亞太地區經貿規則應由有關各方通過平等協商共同確定。亞太地區自貿安排不應被政治化,就是希望各方不要過多從地緣政治的角度去考量和解讀自貿安排。」
但是,川普政府只是放棄了TPP,並沒有放棄已有的區域貿易安排,這與中國主張的開放市場依然有著很大差距。上文中提到的川普轉向談判北美自由貿易區、以及邀請英國首相德蕾莎·梅伊訪美,都是其政策風向的具體體現。
美國退出TPP、轉向雙邊自由貿易協定,對於日本影響巨大。
日本在TPP上投入的地緣政治賭注過高,一直期望通過TPP提高其地區政治發言權及影響力。如今群主退群,日本期望落空。
所以日本很急。1月20日,日本政府在內閣會議上決定批准TPP,成為12個籤署國中首個完成TPP國內批准程序的國家。
但急也沒用。TPP協定生效需要至少12個參與國中的6個批准,且這6國GDP合計要達到12國GDP總量的85%。目前,美國GDP佔比達60%強,美國的退出事實上已經給TPP判了死刑。正如在阿根廷訪問的日本首相安倍晉三所說,「沒有美國,TPP沒有意義。」
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