「黑老大」定幫規「惡名」壟斷市場|海南第一號涉黑案督辦始末

2021-02-22 法治日報

2018年初,中共中央、國務院發出《關於開展「掃黑除惡」專項鬥爭的通知》,一場全國性的「掃黑除惡」專項鬥爭拉開序幕。

此時,郭斌等人涉嫌組織領導黑社會性質組織案浮出水面。2017年10月2日至2018年5月22日,屯昌縣公安局對郭斌等人涉嫌組織領導黑社會性質組織案立案偵查。2018年11月23日,省檢察院第一分院向海南一中院提起公訴。

本案中,省檢察院第一分院經審查起訴22人,其中黑社會性質組織成員20人,關聯犯罪人員2人,交陵水檢察院辦理3人;起訴認定犯罪事實33起,違法事實5起,非組織犯罪事實2起,涉及罪名11個。

記者了解到,本案是海南2018年掛牌督辦的第一號涉黑案件,省掃黑辦、省檢察院領導高度關注,省檢察院檢察長路志強包案督導,省檢察院副檢察長高海燕在偵查階段、審查起訴階段多次對案件的辦理做出指示。

為此,省檢察院第一分院在審查起訴階段迅速成立以檢察長邱雋為主辦檢察官的辦案組,由省檢察院第一分院、陵水縣檢察院4名檢察官和4名檢察官助理組成的專案組,制定詳細工作計劃和進度安排表,實行捕訴一體,全封閉辦案。

2018年3月開始,省檢察院第一分院派出精幹力量,多次提前介入,與公安機關同步閱卷,引導偵查取證,將該組織成立的時間由2015年郭斌出獄後延伸至2013年郭斌指揮參與的兩起惡性傷害案件,還查清了2013、2014年間郭斌入獄期間林某莉販賣毒品支持組織發展的事實,完善該組織經濟特徵的鏈條。至此,郭斌黑社會性質組織的四個特徵基本具備。

「辦案組還連續加班加點工作,認真審查證據,製作案卷證據目錄索引等大量基礎性工作。」邱雋表示,並於2018年10月31日前完成全部閱卷、證據摘錄工作,11月1日至4日完成第一輪提審,11月15日前完成第二輪提審、證據補強,11月18日初步完成綜合性審查報告,共製作嫌疑人基本情況表、犯罪嫌疑人前科表等各類表格100餘份、製作40多萬字審查報告,按時提起公訴。

樹德務滋,除惡務盡。辦案組還把「破網打傘」作為檢察環節審查案件的重要任務,通過審查公安機關移送的案卷材料、審查起訴階段訊問犯罪嫌疑人,深挖徹查「保護傘」線索。對其中可能涉嫌「保護傘」線索問題進行匯總整理,形成《公安機關移送案卷材料反映涉嫌「保護傘」線索清單》等報告移送省檢察院。

記者了解到,海南省委、省政府高度重視掃黑除惡專項鬥爭工作,省委書記劉賜貴對深入推進全省掃黑除惡專項鬥爭專門作出批示。省委常委、政法委書記、省掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長劉星泰,副省長、省公安廳長、省掃黑除惡專項鬥爭領導小組副組長範華平,省委政法委副書記、秘書長、省掃黑辦主任劉誠等多次赴各市縣調研掃黑除惡工作,並多次主持召開專題會議,堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭攻堅戰,為海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設營造良好社會環境和營商環境。

尤其是,2018年11月20日,根據海南省委統一部署,由海南省委政法委牽頭,組建6個督導組分赴全省19個市縣(不包含三沙)開展掃黑除惡督導工作。此次督導分三輪開展,時間為2個月,推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。

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