致敬英雄女醫護:公共行政的女性主義研究

2021-02-15 公共管理研究

那麼要入門女性主義行政學,該從哪裡開始呢?其實所有的後實證流派,都強調從體驗而不只是絕對客觀中尋找社會真實性和社會意義。女性主義也不例外。要弄懂女性主義行政學,你需要有以下兩種體驗:

第一,如果你是位女同胞的話,你有沒有試過和你男朋友/丈夫吵架?當你在不斷強調問題的重點不在於對不對,而是好不好的時候,但你的另一半卻一直想用客觀事實證明你錯,然後說明錯就是不好,讓你非常火大。如果你是位男同胞的話,則反過來,有沒有試過確實不知道有什麼不對,但只能含淚表示「老婆是我不好」,「說,不好在哪?」,「我不知道……」。

這種體驗雖然很生活,但其實反映了後實證行政學中一個重要的邏輯基礎,對(Correct)不代表好(Right)。「對」本身是否有社會意義,是建立在對「好」的判斷標準上的。沒有對「好」的判斷對錯將失去意義,難以理解。行政學內沃爾多一側所有的理論都是建立在反對事實價值二分法這一共同的基礎之上,女性主義則具體在兩性互動中體會到了事實與價值的合一。所以說,如果你有位讓你愛得死去活來,又氣得頂心頂肺的另一半的話,對理解女性主義行政學大有助益。換言之,要做女性主義研究,首先你需要有位男朋友/女朋友(可能扎心了……但不急嘛,現在不研究可以以後研究不是?戀愛談著談著總要吵架的嘛……大誤)

第二,你有沒有試過和行政部門打交道,辦事的同志每句話、每個處理都符合規定,都有道理,你說不出任何問題,但就是讓你很火大?有沒有試過在辦事的時候,有一種說不出來具體表現,但卻能很清晰地感覺到對方每句話都很客氣,但根本不想幫你辦事的感覺?又或者話雖不多,也不客套,但你能感到對方很上心在幫你,即使事情不一定就能辦成,但你依然很感激?

這是後實證行政學的另一個重要基礎。由於行政本質是一種人和人的互動,沒有人就沒有行政。因此,不是所有可客觀測量的存在都重要,不是所有重要的要素都能客觀測量。人本身的特質是行政研究不可忽略和不可過度簡化的重要前提。否則,就會出現強行假設而扭曲現實。那麼這種從「對」(符合行政規定)到「好」(真正服務人民)的過渡,就使得女性主義和公共行政結合起來。所以,對行政的實際體驗是理解公共行政的基礎,多幫老師貼發票報帳和結算中心打電話,然後發現貼的格式用了舊版而非最新版,全部撕下再貼再報再籤字打電話……這對學習是有幫助的(好吧,我承認這是硬廣)。

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