要解決現在的問題，首先是中國的石化工業必須進駐，其次是要破除安全障礙，中方應該和巴方一起，建立一個完善全面的安全體系，同時建立起成熟的物流網絡，在這兩點的基礎上，要重新規劃港區，中國則需要和巴方重新談判運營管理權，最好是延長至100年，並且與中國物業法規對接，然後引進民資進駐，繁榮市場。在完成這些事情之後，則是把瓜達爾港的建設維護納入巴基斯坦的社會管理，將部落文化納入到體系化的軌道中。
客觀看巴基斯坦的安全形勢
巴基斯坦這個國家很有意思，一方面是與中國的關係很鐵，走遍世界，很少能在酒店裡面遇到成群結隊身穿制服的解放軍軍官，可在巴基斯坦就能遇上，兩國關係不一般啊。表面看，巴基斯坦的形勢與中東國家差不多，路邊隨處可見崗亭，到處有武裝警衛把守，重要地點還都有高牆鐵絲網，酒店都有端著衝鋒鎗的警衛加以保護。同時你也能看到普通市民，在街道旁邊的體育場跑步，鍛鍊身體，兒童在綠地上一圈圈坐著上課，與世界上的很多國家一樣，並無不同。
在酒店裡，我們因為用信用卡取現金髮生故障，只好請銀行幫忙，銀行很快派了一個小夥子過來，文質彬彬的，閒聊中他問我們到這裡有什麼感覺？我們回答還可以吧，他說，你看著這裡很緊張，實際我們年復一年，日復一日，習慣了，始終就這樣生活著。其實，巴基斯坦就像世界上很多恐怖襲擊壓力之下的國家一樣，如以色列，都處於高度戒備的狀態，只是巴基斯坦的經濟不發達，做法上老土了一點。但這個國家有一點與世界上很多國家不同，對中國人非常熱情，除了以往極少的事件之外，基本恐怖襲擊也不太針對中國人，你在公共場合，經常可以遇到熱情的巴基斯坦人要求與你合影留念的。不少巴基斯坦人也會熱情地告訴中國人，他們支持中國，討厭美國人，巴基斯坦是世界上第一個公開表態支持中國南海立場的國家。
與巴基斯坦的官方交流，各級官員都會告訴你，這幾年安全形勢正在好轉，他們非常擔心因為安全問題，而影響了中國人來投資，擔心中國人對他們的社會穩定有看法，所以他們都會用各種數據來展示和證明這一點。從巴方提供的數據來看，治安和恐怖襲擊事件發生數量的確是在下滑當中的，但當我在瓜達爾港問起IED的時候[1]，當地官員也坦率的告訴我，雖然情況好轉，但當地上個月還是有一起IED襲擊事件發生。
治安問題始終是困擾中巴經濟走廊的大問題。
在瓜達爾港的調研發現，巴基斯坦部署了大量的武裝力量來保護中國的投資單位，大概6、70個中國人，就有5000名軍事人員在保護，其中包括三個正規營級部隊，而當地只有2.5萬人口。我按照這樣的比例簡單推算了一下，如果中巴經濟走廊的項目全面推開，中國方面的投資、工程和技術人員全面進駐，大概需要6個師、兩個現役集團軍的兵力才能解決問題。從這樣的軍力規模來看，顯然前景是不太樂觀的，這樣的軍力規模脫離現實了。別的不說，僅僅是安全這一條，中巴經濟走廊的實現就有很大問題。
解決之道，一個是巴方加強社會安全網絡的建設，一個是中國方面要樹立安全意識，像以色列一樣，參與建立和完善全面的保安體系。對於前者而言，巴方的努力，目前還集中在表面文章上面，眼光也緊盯著錢，似乎有了錢，就能解決一切問題。其實，更重要的是部落區和恐怖襲擊嚴重地區的組織系統的動員和建設，這方面巴方有所進展，但還遠遠不夠。比如俾路支地區傳統上就有離心力，沒有群眾基礎的社會安全網絡建設，實際效果不會很大，問題還是問題。最近發生的奎達襲擊事件也證明了這一點，恐怖襲擊者的網絡建設，反倒是相當有效的，而且確實在運行並且存在著。
至於後者，中國派駐伊斯蘭瑪巴德的特使做出了很大努力[2]，已經有中國安全公司開始進駐巴基斯坦[3]，但還有很多問題沒有解決，包括武器的使用等等。現在僅僅是一個開始，中巴經濟走廊的建設，就像一塊蛋糕一樣，正在吸引各路勢力，它們像蒼蠅一樣圍著蛋糕團團轉，找機會滲透和破壞，所以安全問題不解決，巴基斯坦的繁榮無從談起。不過，我特別強調的是，這件事情同時關係到兩個方面，中國方面要適應，不能像太平環境裡的搞法那樣去搞，現在幾乎所有重大投資項目都還沒有充分意識到這個問題；巴基斯坦也要持續努力，不能掉以輕心。至於所謂保護中巴經濟走廊的「特別部隊」，數量說法都不一致，有說9000人的，有說15000人的，從巴基斯坦的軍方到俾路支省，再到各種「首席部長」，各種說法都有，實際到今天八字還沒一撇呢，這事根本沒落實，只是一個想法。
有的中國投資單位，什麼還沒幹呢，空地上就準備先建個3.5米高的隔離牆，自己把自己圈起來，保護起來，這些作法都值得商榷。安全，是一個複雜的社會系統工程，不是建一堵牆那麼簡單的事情。要麼怕的要死，要麼一推了之，認為這就是巴方的事情，這些都是不對的，都妨礙了中巴經濟走廊的建設。
[1]路邊簡易爆炸裝置。
[2]諸鑫強同志。他在巴基斯坦四處奔波，為了解決問題，倒貼個人資源，四處求人辦事。
[3]來自香港。
來源：節選自陳功《中國要正視現實，地緣戰略比經濟政策可更有效刺激增長》