被支配的天空:日本空域到底誰說了算?

2021-02-23 央視今日亞洲

 據日本NHK電視臺近日報導,為了迎接2020年東京奧運會,日本政府決定大幅增加羽田機場的國際航班數量,並制定了新航線。

不過,新航線將短暫飛越駐日美軍橫田基地擁有管制權的「橫田空域」,美方今年夏季表示不同意新航班通過該空域,也不同意由日本方面負責航空管制工作,因此新航線可能夭折。

從這張航班動態圖可以看出,羽田機場進出的航班大多不是直線起降,而是會繞飛一段,它們要繞開的就是由美軍橫田基地管控的「橫田空域」。日本飛機想要進入橫田空域,需向美國通報申請。

橫田空域所轄範圍為「1都9縣」,包括東京都、栃木縣、群馬縣、埼玉縣、神奈川縣、新潟縣、福島縣、山梨縣、長野縣和靜岡縣。高度位於地面上空2450米至7000米,是駐日美軍擁有管轄權的限飛空域。民用飛機要繞開這一區域,如同翻越一座看不見的山脈。

日本民航必須要付出140億日元的燃油費和經濟損失。不少日本學者還批評稱,首都圈內各個國際機場疏通緩慢,罪魁禍首就是美軍對空域的霸佔。

2017年11月5日,美國總統川普訪日時乘坐的「空軍一號」專機並沒有停在東京羽田機場,而是位於日本東京的橫田美軍基地。此後的訪問活動也都是以美軍專用的「橫田空域」為中心飛往日本各地,完全不受日本《航空法》約束。不少人直呼,「這對主權國家極其失敬!」。

日本作家矢部宏志曾在《「日本空域」的真實情況——不為人知的日本支配結構》一書中披露,除橫田空域外,美軍在日本管制的空域還包括巖國基地和衝繩嘉手納基地附近的空域。 

日媒稱,在上述空域,美軍可以不經日本政府同意進行任何軍演。如果在該區域出現魚鷹運輸機墜落導致人員傷亡事故,美軍不會向日本方面告知原因,也不會作出補償。與此同時,即使這些地區出現嚴重的自然災害,未經美軍許可,日本飛機也不得進入。

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