界證·2020|房地產政策回顧,昆明樓市不得不說的七大關鍵詞

2021-01-12 界面新聞

編者按:不平凡的2020年,每一個平凡人都足夠勇敢;跌宕的2020年,每一個在樓市的房企都在奮起前進。挑戰與機遇並存,變局與變革同軌,這一年,註定有太多的畫面值得烙印在記憶深處。

魔幻的2020年已經過去,在疫情和市場的雙重考驗下,2021年,昆明樓市走向如何?購房者又該怎樣保持理性思考,成功置業?

希望「界證·2020」年終特別策劃,能做一盞明燈,給予在迷霧中前行的「我們」方向。

 

從年初的市場低迷,甚至一度陷入停擺,再到年中的逐步回暖,回歸正軌。疫情常態化的2020年,是跌宕起伏的一年,樓市充斥著太多的變數和未知。

不論是從政策層面,還是市場層面,在堅持「房住不炒」的主基調下,企業和政府都在尋求更多的方式方法,保障和穩定房地產行業的平穩發展。

過去的2020年,樓市發展依然十分火熱,呈現出更多元化的發展態勢。一面是樓市回正後的火熱,甚至出現了「萬人搖」的盛況;一面是聚焦在限購、限售、限貸、支持剛需購房等政策的密集發布以及針對假離婚、黑中介、長租公寓等不法行為的約束舉措;亦或是LPR機制的引入、人才大戰的打響、落戶限制的放寬等,從政策到金融,再到購房行為方面,各城市「因城施策」,各出奇招。

在這一年裡,樓市政策頻發,今天就為大家盤點一下2020年的樓市政策都有哪些關鍵詞值得關注。

關鍵詞一:「房住不炒」

2016年12月,中央經濟工作會議首次提出「促進房地產市場平穩健康發展」的定位,既要抑制房地產泡沫,又要防止房地產行業出現大起大落,明確堅持「房子是用來住的,不是用來炒的。」要合理運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和房地產市場的長效機制。

此後,作為中國房地產市場調控政策的主旋律,全國各地出臺百餘次樓市調控政策,調控地域不斷增加,因城施策,保證樓市的平穩發展和運行。

2020年4月17日,中央政治局會議再次指出,積極的財政政策要更加積極有為,提高赤字率。穩健的貨幣政策要更加靈活適度,運用降準、降息、再貸款等手段,保持流動性合理充裕,引導貸款市場利率下行。並要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進房地產市場平穩健康發展。

2021年,「房住不炒」依然是頭等大事。2020年11月3日,《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》正式公布,在房地產領域,《建議》繼續指出「堅持房子是用來住的、不是用來炒的」定位,租購併舉、因城施策,促進房地產市場平穩健康發展。

關鍵詞二:樓市調控

受疫情影響,各地樓市重啟時間不一,但限購、限售、限貸等政策的出臺,依然是樓市調控的主要手段。

尤其是7月份以後,相繼有30餘個城市紛紛出臺調控政策為樓市降溫。其中,常州、瀋陽、杭州、東莞、無錫、深圳、南京、寧波、大連、成都、西安等22城發布了有關規範房地產市場發展的限售、限購政策,並提高貸款和房產轉賣門檻,防範市場過熱,進一步深入打擊投資需求。政策的引導之下,多城市樓市明顯復甦。

不同的是,2020年調控政策主要針對部分熱點城市,更加注重精準調控。

其中,限售政策出臺次數最多,共有8城出臺9次限售政策。最低限售兩年,最高限售五年,並有了針對具體地塊或區域的限售,如杭州的高層次人才購房及無房家庭房源傾斜比例超80%的項目,寧波的無房家庭優先認購、衢州熱點地塊樓盤等。

從限貸方面來看,主要聚焦於首付比例的規定上。從最低首付比例看,有長春、銀川二套首付最低4成,有無錫常州二套房最低首付變為6成,乃至深圳二套房商貸最低首付比例可提高至8成,各地限貸政策鬆緊程度出現明顯的細分。

回歸到昆明市場,2-4月份,政府多次印發應對疫情保障房地產市場平穩發展的通知、公告和倡議書,保障疫後復產復工、合理確定工程工期等,為房企減輕壓力,並鼓勵房企開啟心上賣房,提振房地產市場回暖發展。

關鍵詞三:搶人才

據不完全統計,2020年,已有超20個城市發布各類人才引進或落戶新政,其中既有上海這種一線城市,也有南京、蘇州等「後起之秀」,這些城市大多採取降低落戶門檻,給予就業創業補貼等方式,各個城市的「搶人大戰」一度進入白熱化。

相比之下,昆明的人才引進力度並不大。4月8日,雲南出臺《關於建立健全城鄉融合發展體制機制政策措施的實施意見》,全面放開全省城鎮地區戶口遷移政策,取消昆明市主城區落戶限制。

昆明取消主城區落戶限制政策截圖

此後,也有關於省外高校生到昆就業租房有補貼、「落戶零門檻」,自貿區人才引進獎勵等相關人才方面的措施。但總的來說,相比其他城市,昆明的人才引進政策力度吸引力不大。

關鍵詞四:公積金互認互貸

公積金政策方面,則呈現提高存繳上限和多城市承認互認互貸的兩大趨勢。值得一提的是,今年以來,以城市群、都市圈「組團」推進的公積金一體化,多地密集推進公積金互認互貸。

而昆明方面,更多的體現在放寬了貸款限制,降低公積金使用門檻,可以在一定程度上刺激購房需求。

4月30日,昆明市住房公積金管理中心發布《關於公積金個人住房貸款政策調整的通告》,《通告》明確職工開戶滿6個月(含)且連續足額繳存住房公積金6個月(含)以上,可申請住房公積金個人住房貸款。住房公積金貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的繳存職工。

關鍵詞五:LPR

房貸定價的「錨」過去一直是基準利率,會根據基準利率「打折」或「上浮」。LPR報價機制改革自2019年8月正式啟動。

而在2020年,根據央行規定,3月至8月,將推進存量商業性住房貸款定價基準平穩轉換,有商業性住房貸款者可在固定利率和LPR之間做一次選擇。

截至2020年底,LPR曾在2月、4月兩度「降息」,5年期以上LPR累計下行15個基點。根據最新發布的數據顯示,最新一期的LPR(12月21日),1年期LPR為3.85%,5年期以上為4.65%。至此,這兩項數據已連續八個月保持不變。

有專家表示,貨幣政策寬鬆不會再加碼,但也不會很快轉向收緊,央行仍會通過公開市場操作等政策工具來維持市場流動性的合理充裕。具體政策工具方面,預計全面降準降息的概率都不大,但不排除仍有定向降準投放流動性定向支持中小微企業及製造業的可能。

關鍵詞六:城市更新加碼

近年來,昆明城市更新發展提速,越來越多的新興區域隨著大批優質房企的入駐,逐漸有了城市的樣子,圖紙上的藍圖正隨著建設的推進,逐步兌現中。

昆明城市發展的過程中,也難免留下一些遺憾和不足之處。而在2020年下半年,昆明也出臺了諸多政策,推進爛尾樓和城市更新工作的推進。

9月25日,昆明編制了《昆明市城市更新改造行動計劃》,梳理出全市395個城市更新改造項目,明確了未來五年的城中村拆遷、改造任務。之後,包括盤龍區在內的多個區域,宣布了城市更新任務和計劃。

值得一提是,備受關注的多個城市中改造工作也在2020年取得了實質性進展。其中,備受關注的昆明未來城市副中心巫家壩片區的教育、商業、中央公園建設等方面,終於有了可以落地的兌現。

12月,昆明市政府發布《昆明市人民政府辦公室關於支持商業和辦公用房改為租賃住房發展住房租賃市場的通知》,規定昆明二環以外已取得規劃許可的在建或已建成的商業和辦公用房可以改建為租賃住房。這一政策將從12月13日起開始施行,施行後預計將有利於昆明存量巨大的商辦類項目去庫存。

昆明二環外可「商改住」政策截圖

從長遠來看,《雲南省促進區域協調發展實施方案》出臺,其中,針對昆明市和滇中新區提出了一系列硬核支持政策。圍繞「做強滇中、搞活沿邊、多點支撐、聯動廊帶」的發展布局,分階段提出了發展藍圖。明確提出,建成昆明國際性綜合交通樞紐,重點推進昆明國際航空樞紐建設,建設以昆明為中心的1小時經濟圈,以節點城市為中心的半小時經濟圈,推動昆明市與滇中新區「市區融合」。

此外,8月26日,雲南省人民政府還印發了《滇中城市群發展規劃》,其中明確指出,到2025年滇中城市群功能基本完善,聚集全省50%的人口和68%的地區生產總值,建設面向南亞東南亞開放的門戶城市群。

圍繞總體定位,未來昆明將在加快面向南亞東南亞輻射中心的核心區、通達南亞東南亞及印度洋的綜合樞紐、西部地區重要經濟增長極、實現現代化的強大引擎、建設高原生態宜居城市群等方面的發展定位上發力和實現突破,推進打造全球範例性健康生活目的地的願景。

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