中新網兵團新聞6月23日電(趙泉友)6月21日，新疆生產建設兵團第十一師建諮集團組織集團高管，機關各部門負責人、所屬企業主要負責人、分管領導及部門負責人，召開「三項制度」改革推進會。
會議再次學習了十一師「三項制度」改革現場推進會精神，所屬金圓房產公司、諮詢管理集團、園林公司、天昱能源公司、中億石油公司作了交流發言，討論審議了《建諮集團「三項制度」改革實施方案》。
該集團黨委書記、董事長王少軍在總結講話中提出三方面要求：一是在思想上，必須充分認識「三項制度」改革是當前企業改革和發展的緊迫任務。強調改革國有企業內部人事、勞動、分配製度，是充分調動職工積極性、增強企業市場競爭力的一個關鍵因素。集團從成立至今按照建立現代企業制度的要求，在「三項制度」改革方面進行了積極探索，像園林公司、棉業公司、中億石油公司、中恆貿易公司、諮詢管理集團、英合貿易公司都是在改革中發展壯大起來的，從而在較短時間內實現百億集團的目標。要求各級領導面對新一輪改革必須清醒認識到，在經營體制、人事管理、勞動用工和收入分配製度不能適應市場經濟發展，活力不足、人浮於事、效率低下等問題。指出「三項制度」改革就是解決企業發展的深層次問題，到了攻堅期和深水區，觸及更多的是個人利益將更加棘手，但再難也要堅決改、徹底改，必須在企業培育發展上下真功、用力氣、見成效。
二是在推進上，必須牢牢把握「三項制度」改革的科學性和針對性。要求各級領導按照集團「三項制度」改革總體部署，牢牢把握關鍵點和著力點，敢於動真碰硬，勇於破題闖關，加速「三項制度」改革在集團機關部門、所屬各企業全面鋪開，不留死角、不露空白。強調一要緊緊圍繞「高素質、專業化」深化人事管理制度改革。按照「知識化、專業化、年輕化」要求，堅持「廉潔、精減、高效」原則，優化集團機關部門及各企業領導班子組織架構，健全管理人員競聘上崗、能上能下的機制。集團黨委決定將拿出80%以上的機關部門領導崗位，面向社會公開競聘。打破身份界限，放開條件限制，擴大選人用人視野，突出實幹實效，讓不能幹事的人騰出位子，為能幹事、幹成事的人得到提拔重用提供平臺。同時打破管理人員任職「終身制」，籤訂聘任書和績效協議，明確聘任期限和業績目標要求，建立定性與定量相結合的考核指標體系，對於連續兩年考核結果排在末位的各級各類管理人員，堅決調整崗位、降職降薪，真正做到「能者上、平者讓、庸者下」。二要緊緊圍繞「增活力、提效率」深化勞動用工制度改革。按照「總量控制、結構優化、精減高效」的原則，全面推行定崗定員定編，明確崗位職責和上崗條件，做到人崗相配、崗事相應，優化企業人員結構，不斷提高勞動生產率、工作效率、全要素生產率。把好人才引進「入口關」，堅持「文憑過硬、專業對口、限期試用」的要求不放鬆，採取雙向選擇、競爭上崗、公開招聘等方式補充人員，有針對性地提高核心、關鍵、緊缺崗位人才引進和培養力度。構建以崗位管理為基礎、以合同管理為核心的契約化、市場化用工管理機制，規範員工日常績效考核和聘任期內業績考核，依據結果確定員工的進出流轉崗位調整。細化員工行為規範、勞動紀律和獎懲標準，明確勞動合同期滿續籤標準和員工不勝任崗位要求的認定標準，對違法違規、違反企業規章制度或不能勝任崗位要求的人員堅決依法解除勞動合同，堅決端掉「鐵飯碗」。三要緊緊圍繞「市場化、競爭力」深化收入分配製度改革。打破「大鍋飯」，使該高的要高上去、該低的要降下來，使薪酬在勞動力市場有競爭力。健全企業領導班子年薪與企業效益掛鈎機制，參照同行業、同規模、同效益、同薪酬企業的經營業績考核細則，結合所屬企業各自工作重點和需要重點解決的難點問題，制定差異化年度經營業績薪酬考核辦法，並完成當年防範化解金融債務清收目標任務，真正讓享受年薪企業高管工資能增能減成為必然。實行「分類劃級、績效定薪、崗位定薪、同崗不同薪」的差異性薪酬政策，採用寬帶薪酬結構設計，將員工工作年限、職稱水平、考取證書類型、日常工作表現等納入劃分薪酬等級中，量化薪酬調整標準，真正讓少數人能做好「一面旗」，讓大部分人甘心做好「一顆螺絲釘」。推行全員績效考核制度，集團機關部門及所屬企業領導班子以下層級人員，從月工資中拿出10%—15%作為績效工資，實行月考核季兌現。構建吸引人才、留住人才、關注長遠利益、以產權為紐帶的利益共同體。推廣棉業公司、中億石油公司的經營體制，鼓勵各企業依法依規實施股權激勵、中長期價值分享、附帶權益計劃、中長期業績獎金等激勵。對未完成考核指標且兩項以上指標完成率排名末位的企業負責人作出職務調整。
三是在動員上，必須深入宣傳「三項制度」改革是推進集團高質量發展的需要。強調「三項制度」改革是一個統一思想和培養價值追求的過程，是改變員工行為方式和思維方式的過程，也是培育員工認同感、奉獻度和忠誠度的過程。必須把「三項制度」改革與企業整體改革相結合，與人才強企工程相結合，與績效考核工作相結合，與提升企業管理相結合，切實增強改革的系統性、整體性、協同性。指出一要做好深入、細緻的宣傳工作和思想政治工作，引導廣大幹部職工轉變觀念、提高認識，營造深化改革的輿論氛圍。二要充分引入競爭機制，改革的方案做到公平、公正、公開，增加透明度。三要從實際出發，勇於實踐，積極探索適合企業特點的改革方式和辦法，務求實效。四要對涉及職工利益的重大改革措施，認真聽取職工代表意見，維護職工合法權益，確保社會穩定和企業生產經營正常進行。要求集團紀委在「三項制度」改革中認真履行監督執紀職責，對消極應付、弄虛作假，趁機拉幫結派等違紀違法行為嚴肅予以查處。同時認真甄別因正常推動改革而遭到惡意舉報的單位和領導，為踏實做事、敢於改革者撐腰鼓勁。希望各級領導幹部以義無反顧的決心和勇氣，發揚改革創新精神，扛起改革職責使命，打好深化改革攻堅戰，為推進百億集團在更高標準、更大目標上高質量發展改出新狀態，做出新貢獻。