以義大利前總理倫齊為黨魁的活力黨，與現任總理孔特的分歧持續發酵。倫齊近日在新聞發布會上表示，該黨三名部長辭職，加劇了義大利政治前景的不確定性。
受該事件影響，近日義大利股債市場承壓嚴重，同時也波及歐元的市場表現。截至第一財經記者發稿時，義大利與德國10年期國債收益率之差觸及逾一個月最闊，報116.5個基點。歐元對美元報1.2139，為12月11日來最低。
中國社會科學院歐洲研究所研究員、中國歐洲學會義大利研究分會秘書長孫彥紅在接受第一財經記者採訪時表示，預計未來幾天，孔特會儘可能與多方溝通，要麼繼續與義大利活力黨協商令其重回政府，要麼在議會中爭取其他黨派支持以填補活力黨退出政府形成的空缺。若這些努力成功，孔特將繼續留任總理，本屆政府將繼續執政或微調部長人選後以新政府姿態執政。若無果，預計總統馬塔萊拉會另外任命一位總理組建技術內閣。
上海決策諮詢基地、餘南平工作室首席專家、華東師範大學歐洲研究中心教授餘南平則向第一財經記者解釋稱，近十年來，義大利政壇並不穩定，政府多採取聯合執政的模式，政黨結構相對鬆散。這是為何倫齊所在的中間派黨派雖為小黨，但能翹起大黨政治槓桿的原因。目前，義大利政府的首要任務是應對疫情、恢復經濟，但政治局勢如果持續不穩定，將為上述兩項目標增加不確定性。
中左派執政條件被打破
如何管理和使用「恢復基金」是倫齊和孔特間的最大分歧。根據日前義大利政府通過的復甦計劃，該基金中超半數資金將流向數字經濟和綠色經濟領域，醫療服務僅被分配約180億歐元。
倫齊批評稱，政府沒有投入更多資金至醫療服務領域。他還表示，義大利應使用歐洲穩定機制（ESM）提振經濟，該機制主要為歐盟成員國的醫療保健支出提供貸款。但孔特對此表示反對，認為這會增加該國債務負擔。在歐元區，義大利的政府債務佔國內生產總值（GDP）的比例僅次於希臘。
由於活力黨的退出，孔特的執政條件被打破。義大利實行議會共和制，本屆政府於2019年8月的政府危機後臨時組建而成，由反建制政黨五星運動、傳統黨派民主黨、活力黨及其他左翼小黨聯合執政。按照憲法規定，執政聯盟在參眾兩院的席位均需過半。
活力黨在參眾兩院分別擁有18和30個席位。由於支持孔特的五星黨在眾議院中席位居多，因此倫齊的退出並不會影響到眾議院。
但在參議院，以五星黨和民主黨為主的中左派僅擁有148個席位。活力黨的18個議員退出後，中左派所佔席位無法達到至少擁有158個席位的執政要求。
儘管內閣中對孔特支持度一般的部長已倒向孔特一方，五星運動和民主黨都表達了對孔特的支持。但是，義大利政府表示，的確存在6月提前大選的可能。
孫彥紅認為，上述執政聯盟在參議院僅擁有極微弱多數，小黨就有了「一票否決權」。如果無法達到擁有參議院半數席位的法定執政要求，政府將面臨執政危機，總理孔特也面臨辭職風險。
提前大選的可能性有多大？
目前，擺在孔特面前有三種選擇。其一，向總統馬塔雷拉遞交辭呈，這也是中右派最希望看到的結果。其二，前往議會報告危機，後由議會投票決定其去留。其三，填補活力黨退出後空缺的議會席位，重新達到多數議席的執政要求。
自二戰以來，義大利的政局動蕩不斷。現已有66屆政府上臺執政，平均一屆政府任期僅為一年。近年來，義大利大選一直被視作歐元區金融市場的風險事件，數次選舉引發市場波動。
孔特政府執政一年半，已超民眾預期。對於此次而言，孔特能否成功力挽狂瀾，填補參議院多數席位，以避免 「黑天鵝事件」發生？
對此，在接受第一財經記者採訪的諸位專家看來，有提前大選可能，但可能性甚微。
餘南平稱，孔特正面臨艱難選擇，要麼填補參議院多數席位，要麼辭職或在議會接受信任投票。戰後以來，義大利的左翼、中左翼勢力在政壇雖有一定的影響力，但無法形成壓制性領導力，這與義大利的政治結構、政黨鬆散現狀息息相關。孔特可以稱作後起之秀，但與隔壁德國總理默克爾相比，孔特缺乏這樣的影響力，以平衡義大利政壇的各方勢力。
孫彥紅認為，目前來看，義大利解散議會在6月提前大選的可能性並不大。第一，義大利的頭等大事是防疫和促進經濟復甦，政府穩定至關重要。第二，目前兩大主要在野黨，即極右翼的聯盟黨和兄弟黨的聯合民意支持率超過40%，而五星運動和民主黨的聯合支持率僅為34%，若提前舉行大選，極右翼政府上臺的可能性極大。第三，「下一代歐盟」計劃將有1900億歐元以贈款和貸款的形式分批撥給義大利，但是前提是義大利政府提出可行的改革與投資計劃並有序之行，當前的政府危機必然引起歐盟對義大利是否有能力落實改革與投資計劃的懷疑。
孫彥紅表示，有鑑於此，總統馬塔雷拉和目前執政的各黨派會極力避免這種情況發生。同時，即便是發起政府危機的倫齊也表示不希望提前大選。