邀您監督:山東省屬國資國企年內要完成這20項重點攻堅任務

2020-12-14 大眾日報

面對疫情對全省經濟運行造成的壓力,山東省屬國資國企正通過深入貫徹全省「重點工作攻堅年」工作部署、加速「倒計時」改革來全力對衝疫情影響。記者從省國資委了解到,今年要完成的20項重點攻堅任務已分別明確路線圖、時間表、責任制並予以公開發布接受全社會監督。據介紹,主動亮出「改革清單」也是我省打造透明國企、透明改革的重要措施,旨在最大限度營造平等環境,確保每一步重大改革走好、走穩。

二十項重點攻堅任務分別是:

(一)推動黨的建設和全面從嚴治黨落實落地,修訂完善省屬企業黨建工作考核辦法,督導省屬企業建立黨委會、董事會、總經理辦公會議事清單。分兩批對8戶委管班子企業開展巡察,持續深化巡視巡察整改,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

完成時限:2020年12月

負 責 人:張 斌、高長生、邵澤武、賀餘德、尹 剛、張志波、王紹亮

牽頭單位:黨委辦公室、黨委組織與統戰工作處、監督與稽查工作處、考核分配處,駐委紀檢監察組

參加單位:企業改革處

(二)認真落實《黨和國家機關基層組織工作條例》《國有企業基層組織工作條例(試行)》,持續深化委機關黨支部標準化建設,開展省屬企業「黨建創新提升年」活動,實施黨建強基工程、品牌工程、頭雁工程、對標工程、激勵工程。

完成時限:2020年12月

負 責 人:張 斌、尹 剛、張志波

牽頭單位:黨委組織與統戰工作處、機關黨委

參加單位:企業領導人員管理處

(三)對接國家和全省重大發展戰略,編制省屬國資國企改革發展和全省國有資本布局「十四五」規劃,指導省屬企業制定「十四五」發展規劃。

完成時限:2020年12月

負 責 人:張 斌、王緒超

牽頭單位:規劃發展處

參加單位:機關各處室

(四)按照全國國企改革三年行動方案統一部署,完善我省有關改革方案。建立跟蹤督導、調度通報機制,開展改革績效考核評價,對企業負責人實行常態化末位淘汰,加快推進「倒計時」改革。

完成時限:2020年12月

負 責 人:高長生、柳樹公

牽頭單位:政策法規處、企業改革處

參加單位:機關各處室

(五)推動三項制度改革落實落地,核定省屬企業三項制度改革方案;完善市場化選人用人和差異化分配機制,督促省屬企業建立「能上能下、能進能出、能增能減」常態化機制;組織第三方對改革效能實施評估。

完成時限:2020年12月

負 責 人:邵澤武

牽頭單位:考核分配處

參加單位:企業領導人員管理處

(六)推動混合所有制改革落實落地,按照三年計劃要求完成年度混改工作任務。

牽頭單位:資本運營與收益管理處

(七)推動非主業清理退出工作落實落地,實施省屬企業非主業清理整合三年行動計劃,一企一策探索清理整合路徑,組織10戶省屬企業開展投資績效評估,確保完成年度目標任務。

完成時限:2020年12月

負 責 人:王緒超

(八)推動省屬「殭屍企業」處置落實落地。

完成時限:2020年12月

負 責 人:邵澤武、王緒超

牽頭單位:資本運營與收益管理處、產權管理處

參加單位:財務監管處、企業改革處、考核分配處

(九)推動國有企業退休人員社會化管理落實落地,妥善解決退休人員統籌外費用等問題,保障做好移交人員的管理服務工作,全面完成退休人員移交任務。

完成時限:2020年12月

負 責 人:高長生、邵澤武、柳樹公

牽頭單位:企業改革處、考核分配處

參加單位:產權管理處、黨委宣傳與群團工作處

(十)推動降槓桿、防風險落實落地,採取差異化措施,建立預算和考核雙約束機制。探索開展2—3戶省屬企業財務共享中心建設試點。

牽頭單位:財務監管處

參加單位:產權管理處、考核分配處

(十一)推動資產證券化提升落實落地。

參加單位:企業改革處、考核分配處

(十二)督導省屬企業服務全省八大發展戰略,明確各企業的功能定位、目標任務和時間節點,建立持續跟蹤推進機制,宣傳表彰一批標杆示範企業,形成省屬企業爭當主力軍先鋒隊的局面。

參加單位:黨委宣傳與群團工作處

(十三)指導省屬企業編制科技創新專項規劃,確保工業企業研發投入增長10%以上。推進智能開採、燃料電池、數字診療裝備、超高強度鋼等一批重大科技項目落地。支持浪潮集團做強龍頭企業,引領數字產業集群發展。

(十四)優化國有資本布局結構,實施省屬企業間戰略性橫向重組,完成8戶左右企業重組整合任務,提升國有資本配置效率。

牽頭單位:企業改革處

參加單位:規劃發展處、產權管理處

(十五)推進非上市公司中長期激勵試點擴面,落實省屬企業主體責任,試點企業增至100戶。總結推廣上市公司股權激勵典型經驗,督促符合條件的上市公司全面實施股權激勵。

參加單位:政策法規處

(十六)加大省屬企業「雙招雙引」力度,分行業分領域開展一系列專題招引活動,推介新舊動能轉換和混改重點項目,加強與央企、外省國企對接,推動與世界500強、外資外企等合作,拓展「雙招雙引」廣度深度。

牽頭單位:對外合作與綜合協調處

參加單位:規劃發展處、考核分配處、資本運營與收益管理處

(十七)加強經營管理人才隊伍建設,建立「雛鷹」人才庫。積極穩妥推動處於充分競爭行業和領域的省屬企業推行經理層契約化管理和職業經理人制度。

完成時限:2020年12月

負 責 人:張 斌、邵澤武

牽頭單位:企業領導人員管理處

(十八)加強意識形態和宣傳思想工作,圍繞助推八大發展戰略、履行社會責任等專題開展系列報導,每周宣傳一個企業家或基層典型。聚焦改革攻堅,強化信訪維穩、輿情應急培訓,保障改革任務落地。

完成時限:2020年12月

負 責 人:尹 剛

牽頭單位:黨委宣傳與群團工作處、機關黨委

參加單位:企業領導人員管理處、黨委組織與統戰工作處

(十九)加快推進信息化監管,推動省、市國資在線監管系統對接,實現省屬企業信息數據自動抓取,試點建立省屬企業大額資金動態監測系統,構建全省統一的國資監管信息化平臺。

牽頭單位:辦公室

參加單位:機關各處室

(二十)實施委機關流程再造,優化處室職能,精簡審批核准備案事項和環節,逐項形成辦事指南,推進實現「一網通辦」。完善企業評價機關處室及工作的制度辦法,深入開展「四比一創」活動,爭創全國文明單位,服務省屬企業高質量發展。

牽頭單位:人事處、機關黨委、辦公室(黨委辦公室)

參加單位:機關各處室各省屬企業是國企「倒計時」改革的具體承擔者,其落實狀況直接決定了改革成效。

「不僅要把自身因疫情造成的生產經營損失努力補回來,還要為全省經濟保增長多做貢獻。」省國資委相關負責人指出,今年對國企改革而言是重要的歷史性時間窗口,必須盡最大努力突破一批關鍵性問題、根本性難題。從「改革清單」中能看到,不少重要領域和關鍵環節還設置有明確的量化指標。各省屬企業是國企「倒計時」改革的具體承擔者,其落實狀況直接決定了改革成效。據了解,以上述任務為基礎,37戶省屬企業結合自身實際「一企一策」制定的個性化改革攻堅方案也已公開發布。

在重頭戲混改領域,山東產權交易中心年內將完成集團組建和整體混改,同步推進權屬企業混改;兗礦集團年內混改戶數佔比要達到60%,混改資產佔比達到85%;山東高速集團年內將完成9戶企業混改,混改戶數佔比達到51%,混改資產佔比達到80%;山東特檢集團、國泰租賃等企業也都提出了整體混改目標。

對照「改革清單」,省國資委將強化監督考核,加強跟蹤調度,層層傳導壓力。其中,國資委內部實行按月調度,重點工作攻堅完成情況納入各處室考核,考核結果作為實施績效獎勵的重要依據。省屬企業層面,省國資委將對各企業國企「倒計時」改革進展情況按季度進行調度通報,將重點工作攻堅完成情況作為國企改革述職問詢的重要內容,並納入省屬企業主要負責人和領導班子改革績效考核。

附:省屬企業改革方案可查詢如下網址獲取

(大眾日報客戶端記者 付玉婷 報導)

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