12月17日下午，2020東灘論壇在上海市政協舉行，專題研討「持續推動源頭減量，大力促進循環利用，不斷深化垃圾分類」。《上海市生活垃圾管理條例》實施已近一年半，還有哪些值得改進的地方？
回收利用企業十年搬了五次家
上海緣源實業有限公司是一家服裝回收鏈條的上遊企業，董事長楊膺鴻在論壇現場發言道，廢舊服裝回收大致可分為三類：成衣(二手衣)、原料、廢料，廢舊服裝產生的原因有二，「一是周期性淘汰，比如孩子長大了衣服穿不下了，或者追求時尚而淘汰舊衣服，周期加權平均為三年時間；二是半周期性淘汰，比如搬家會丟一部分衣服。」楊膺鴻測算過，如果人均服裝淘汰棄置量為5公斤/年，全國年產生量超過800萬噸；再算上制服、校服換裝等數量，總量則超過1000萬噸。
利用廢舊紡織品中的可降解纖維，可以和農村秸稈纖維技術合成可全降解的生態基質肥料，目前已在新疆伊犁、蘇州等地應用，兼具環保與經濟效益。因而，近些年越來越多的企業投身廢舊服裝回收領域。作為該領域的一名「老兵」，楊膺鴻想代表行業提個建議：「為廢舊紡織品回收和利用業務提供規劃專用場地。」
楊膺鴻坦言，過去十年裡公司搬了五次家，「眾所周知，回收和利用業務的銷售額不多，附加值也不高，很難入駐現有的工業園區，因為不少工業園區對入駐企業都有產值、稅利的要求。」回收利用行業是城市可持續發展的配套服務業，楊膺鴻希望政府部門給予場地規劃，讓企業安居樂業，穩定發展。
半年回收的牛奶盒能堆出20座珠穆朗瑪峰
光明乳業隨心訂營銷中心總經理李秀坤在論壇上介紹，光明乳業每年要為市民送180萬份牛奶，其中70萬是玻璃瓶，「大家都知道我們的牛奶瓶是要回收的，回收率約99.5%。不過，回收利用10次以上的瓶子，就會統一報廢。」
剩下110萬隻牛奶紙盒，該怎麼辦？李秀坤說，2019年6月28日，《上海市生活垃圾管理條例》實施前夕，光明乳業做了第一場進社區的紙盒回收活動，此後每個月的5、15、25日被定為「光明牛奶盒回收日」，市民集10個任意品牌的空牛奶盒就能兌換一盒200毫升的鮮牛奶。「短短半年內，我們共回收了123萬個紙盒，盒子連接在一起抵得上20座珠穆朗瑪峰的高度。」李秀坤說，這些紙盒被循環利用，加工成垃圾桶、長椅，放置在滬上部分公園裡。
可惜的是，受疫情影響，今年上半年回收活動暫停舉行。不過，明年光明乳業將繼續擴大社區兌換點數量。「除上海以外，還增加了北京、濟南等33座城市，3018個社區都能參與回收兌換活動。」李秀坤說。
打通綠色積分與二手品交易市場壁壘
「老早底額上海寧一定記得淮國舊吧！」當市廢棄物管理處處長金浩的PPT上跳出一張頗具年代感的照片時，會場一片應和。近年來，上海開展「五違四必」整治，舊貨市場因對周邊居民生活造成不便、存安全隱患等諸多因素，陸續關停。名震一時的虯江路、牛莊路、中華新路和東街四大舊貨市場，依次退出歷史舞臺。然而，只要有供需關係在，二手品市場就不會消失，而是轉移到了線上，吸引的是一大批年輕的網民。
2018年，《上海市兩網融合回收體系建設導則(試行)》出臺，為生活垃圾末端處置減量提供強大助力，同時也為規模化二手品市場的重建提供客觀基礎。金浩注意到「2.0版」二手品市場的機遇與挑戰並存，「線上二手品交易基於虛擬性，自由度更大，由此伴生出虛假交易、以次充好、假貨泛濫等問題。」他呼籲，要讓二手交易透明化、規範化，真正發揮資源高效循環利用的作用，亟待政府監管發力。
金浩建議，鼓勵每個區建立一個相對固定的市場，統籌規劃、合理選址、綜合治理，堅決取締非法黑市和違法經營行為，制定不同二手品收售參考價格並動態調整。而針對目前已廣泛普及的綠色帳戶機制，金浩認為應該「用活」綠色積分，打造綠帳二手品交易線上線下公益平臺，將高價值二手家電家具等閒置資源通過綠帳平臺集中展示，團體和個人也能發布和交售自己的閒置物品。「還可以打通綠帳積分參與二手品交易的優惠折扣功能，完善交易規則、商品質量、物流管理和售後服務制度。」金浩說，「從而加速推動綠帳服務平臺轉型成綠色環保公益平臺。」
（文章來源：東方網）