雲南舉行加快構建現代化產業體系系列發布會

2020-12-14 中華人民共和國國務院新聞辦公室

  原標題:9月8日雲南舉行加快構建現代化產業體系新聞發布會·數字經濟產業、金融服務業專題發布

  9月8日,雲南舉行加快構建現代化產業體系系列新聞發布會·數字經濟產業、金融服務業專題,請雲南省地方金融監督管理局黨組成員、副局長、新聞發言人張霞,中國人民銀行昆明中心支行黨委委員、副行長經緯,中國銀行保險監督管理委員會雲南監管局二級巡視員樊青,中國證券監督管理委員會雲南監管局黨委委員、副局長宋立軍,雲南省數字經濟局副局長李志華,雲南省工業和信息化廳信息化和信息產業處處長白傑出席發布會,介紹雲南省數字經濟產業、金融服務業發展情況和相關政策支持措施,並回答記者提問。

  主持人彭斌:

女士們、先生們,新聞界的朋友們:

  大家上午好!

  歡迎大家參加雲南省加快構建現代化產業體系系列新聞發布會的第九場發布——數字經濟產業、金融服務業專題新聞發布會。今天的發布會將由省發展改革委、省工業和信息化廳、省地方金融監管局、人民銀行昆明中心支行、雲南銀保監局、雲南證監局有關負責同志介紹雲南省數字經濟產業、金融服務業發展情況和相關的政策支持措施,並回答記者提問。

  首先,我向大家介紹今天的發布人,他們是:

  雲南省地方金融監督管理局黨組成員、副局長、新聞發言人張霞女士;

  中國人民銀行昆明中心支行黨委委員、副行長經緯先生;

  中國銀行保險監督管理委員會雲南監管局二級巡視員樊青女士;

  中國證券監督管理委員會雲南監管局黨委委員、副局長宋立軍先生;

  雲南省數字經濟局副局長李志華先生;

  雲南省工業和信息化廳信息化和信息產業處處長白傑先生。

  應邀參加今天發布會的有中央駐滇、香港駐滇、雲南省各媒體記者朋友,歡迎大家!

  今天的新聞發布會有三項議程,下面,我們依次進行。

  首先,有請雲南省數字經濟局副局長李志華先生發布新聞。

  雲南省數字經濟局副局長李志華:

女士們、先生們,記者朋友們:

  大家好!

  感謝大家出席今天的數字經濟產業專題發布會。首先,我代表雲南省發展和改革委員會(數字經濟局)對長期以來關心和支持雲南數字經濟產業發展的省級有關部門、社會各界人士和媒體朋友們表示熱烈歡迎和衷心感謝!7月27日,省委、省政府出臺了《關於加快構建現代化產業體系的決定》,謀劃提出了構建以5個萬億級產業、8個千億級產業為核心的現代化產業體系。其中,明確要大力推動「數字雲南」建設,打造千億級數字經濟產業,使數字經濟成為推動經濟質量變革、效率變革、動力變革和高質量跨越式發展的新引擎。下面,我就雲南數字經濟發展情況向大家作一個簡要介紹。

  一、數字經濟對雲南發展意義重大

  (一)數字經濟是提升雲南產業供給水平、推動質量變革的重要手段。雲南產品大多處於產業鏈和價值鏈底端,民營經濟、縣域經濟、園區經濟普遍不強。數字經濟的核心在於充分發揮新興技術賦能效應、挖掘數據資源核心價值,具備優化社會服務資源配置,提升企業生產與服務的協同性、精準性等顯著特徵,是雲南激活創新活力、帶動傳統產業轉型升級的重要驅動力量。

  (二)數字經濟是雲南培育經濟增長動能、推動效率變革的重要途徑。數字經濟作為一種全新的經濟形態,具有很強的「乘數效應」和「溢出效應」,能夠促進傳統產業轉型、拉動新興產業快速發展。年初應對新冠肺炎疫情期間,數字經濟展現出強大的發展韌性和廣闊的發展空間,智能製造、無人配送、線上銷售、遠程服務等新興產業釋放出強大的發展動能,促進了新型生產、生活方式的產生,有效緩解了疫情給傳統產業帶來的衝擊,成為經濟增長的重要驅動力量。

  (三)數字經濟是雲南提升融合創新水平、推動動力變革的重要抓手。習近平總書記2015年考察雲南時指出,要在提高創新能力上下功夫。今年,習近平總書記考察雲南時強調,要強化創新引領。數位技術是創新最活躍的領域之一,與經濟社會深度融合,拓展出無窮無盡的新空間,迸發出源源不斷的新動能。在服務領域,線上線下融合態勢加速,遠程醫療、線上診療等新型醫療服務模式不斷湧現,在線教育、個性化教學等全新教學形式快速創新。在工業領域,企業加速應用機器人、自動化等新手段、新方式,不斷提高生產效率、產品質量,製造業數位化轉型進程不斷加快。

  二、數字經濟發展成效顯著

  雲南省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記關於實施國家大數據戰略加快建設數字中國的戰略部署,把「數字雲南」建設作為推動高質量跨越式發展的重大舉措,高規格成立領導小組,省政府主要領導擔任組長,定期召開會議,親自部署、親自協調、親自推動。數字經濟發展取得了明顯成效、積累了一定經驗,探索了一條以資源引企業、以市場換產業、以應用促發展的實施路徑。

  一是加強頂層設計。2019年5月,印發了《雲南省數字經濟發展規劃》和《雲南省區塊鏈產業發展規劃》,作為全省數字經濟發展的指導性文件。2020年7月,省委、省政府印發了《雲南省推進新型基礎設施建設實施方案(2020-2022年)》,系統謀劃了雲南「新基建」「4新」工程,即「構建高速泛在優質新網絡」「打造數字創新應用新平臺」「鑄造傳統基建升級新引擎」「建設行業融合賦能新載體」,全力推進全省「新基建」發展。為支撐「4新」工程建設,系統梳理了全省「新基建」項目704個,總投資3863億元。力爭3年內,智慧交通、智慧能源、智慧旅遊、工業網際網路試點示範達到全國一流水平,雲南新型基礎設施建設水平進入全國領先行列,成為雲南高質量發展的重要支撐。

  二是強化要素保障。完善配套政策,出臺了《雲南省5G產業發展實施方案》和《雲南省產業網際網路實施方案》,加快5G網絡連續覆蓋和創新應用落地,著力構建5G創新發展的產業生態,推動新一代信息技術與一、二、三產業全要素、全產業鏈、全價值鏈深度融合,培育經濟社會發展新動能。強化資金保障,組建雲南省數字經濟產業發展基金,充分發揮財政資金槓桿放大作用,撬動社會資本,助力數字經濟產業發展。打造產業聚集,在昆明成立雲南省數字經濟開發區,吸引行業領軍企業、獨角獸企業入駐,推進產業集聚發展。在昆明市五華區掛牌成立雲南省區塊鏈中心,組建產業聯盟,加快區塊鏈產業發展。培育創新平臺,成立雲南省數字經濟研究院,建成雲南省雲計算、智慧旅遊、智慧能源、區塊鏈等9個省級工程研究中心,推動數字經濟產學研深度融合。

  三是數字經濟基礎逐步完善。目前,全省已建成移動基站30.9萬個,其中5G基站11399個。4G和固定寬帶實現100%行政村覆蓋,5G技術在特色小鎮、智慧醫療、工業自動化等場景實現了應用。建成跨境陸地光纜13條,國際帶寬1.03T,18個網際網路出省方向,27條省際光纜,出省總寬帶20T。昆明成為全國第四個擁有三大基礎電信運營商國際通信局的城市。

  四是資源數位化不斷積累。一批國家級數據中心落戶雲南。國家禁毒大數據云南中心堅持「雲南建、全國用」,不斷匯聚數據資源,為公安、司法及跨部門辦案提供數據支撐。中國林業大數據中心和中國林權交易(收儲)中心採集收集各類涉林數據1.6億條,為「林業資源一張圖」、亞洲象監測預警等項目提供支撐。國家農業農村大數據云南分中心為土地流轉、產業布局等提供權威的數據查詢與分析。

  五是數字產業化成效顯著。2019年,全省信息產業主營業務收入規模達1465億元,增速為18.3%。實現手機、電腦、伺服器等智能產品「雲南造」。昆明市、玉溪市、紅河州等信息產業核心聚集區、電子信息產業集群效應初步顯現。發布全國首個省級區塊鏈溯源商品碼「孔雀碼」。區塊鏈技術目前已在電子發票、普洱茶溯源、公共資源交易、住房專項維修資金管理、工業大麻監管等領域開展試點應用。

  六是產業數位化亮點紛呈。2019年成功舉辦了「數字雲南」區塊鏈國際論壇、雲南國際智慧旅遊大會、中泰數字經濟年會。「雲南抗疫情」實現公共場所入出掃碼登記6.03億人次,「雲南健康碼」服務3768萬入滇和在滇人員無紙化申報個人健康信息。「遊雲南」「辦事通」「雲品薈」「雲企貸」「辦稅費」等「一部手機」系列產品站上了行業制高點,有力推動了公共管理、社會服務和產業發展的數位化轉型。

  三、數字經濟發展前景廣闊

  《關於加快構建現代化產業體系的決定》描繪了雲南數字經濟產業未來發展藍圖,到2025年,數字經濟核心產業產值達到2000億元。到2030年,達到4000億元。到2035年,「數字雲南」成為面向南亞東南亞輻射中心的重要支撐。為實現這一目標,省發展改革委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,把握高質量發展要求,抓住國家大力發展數字經濟,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局等有利機遇,認真落實加快構建現代化產業體系的決定,積極推動5G、數據中心等新型基礎設施建設,促進新一代信息技術與實體經濟融合發展,持續推進資源數位化、數字產業化、產業數位化、數位化治理,為實現雲南高質量發展增添新動能。

  謝謝!

  彭斌:

  感謝李副局長的發布。下面,有請省地方金融監管局黨組成員、副局長、新聞發言人張霞女士發布新聞。

  雲南省地方金融監督管理局黨組成員、副局長、新聞發言人張霞:

新聞界的各位朋友:

  非常感謝大家長期以來對雲南金融工作的關心支持和宣傳報導。很高興有機會和人民銀行昆明中心支行、雲南銀保監局、雲南證監局的同事一起向大家介紹打造千億級金融服務業的相關情況和工作打算,並回答大家問題。

  黨的十八大以來,全省金融系統深入學習貫徹習近平總書記考察雲南重要講話精神以及關於金融工作的重要論述,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於金融工作的決策部署,以服務實體經濟為根本,以防控風險為主題,以深化改革為主線,加快轉變金融發展方式,不斷促進經濟與金融融合發展,為做好「六穩」工作、落實「六保」任務和推動經濟高質量發展提供了有力支撐。金融服務業自身也獲得了長足的發展,2019 年,全省金融業增加值1406.08億元,連續3年穩居千億級產業。

  目前,全省金融運行穩中向好,金融組織體系不斷完善,金融產品日益豐富,金融普惠性顯著增強,社會融資結構明顯改善,特別是沿邊金融綜合改革試驗區建設、自貿試驗區金融改革試點為雲南金融在新時代的開放創新發展奠定了良好基礎。截至2020年7月末,全省本外幣各項貸款餘額3.39萬億元,餘額同比增長11.53%,比年初新增2369.4億元。各項存款餘額3.50萬億元,餘額同比增長5.74%,比年初新增2001.7億元。全省有銀行業金融機構235家(其中,駐滇銀行19家、城市商業銀行3家、農村金融機構133家、外資銀行7家,村鎮銀行73家);保險機構42家(其中,產險公司27家,壽險公司15家);證券公司法人機構2家,期貨公司2家,證券期貨分支機構216家;境內上市公司36家,新三板掛牌公司79家;在中國證券投資基金業協會登記的私募基金管理人92家,備案基金162隻,管理基金規模1146.19億元。此外,還有1家法人地方資產管理公司、1家金融租賃公司、1家信託投資公司。

  《中共雲南省委 雲南省人民政府關於加快構建現代產業體系的決定》首次將金融服務業作為一個獨立的千億級產業,這是雲南省建設以實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展為特徵的產業體系的行動指南,必將給雲南省金融服務業帶來迭代升級的寶貴機遇,潛力巨大、前景可期。我們將全面貫徹落實省委、省政府決策部署,著力在加強黨對金融工作的領導、深化金融供給側結構性改革,提高防控金融風險能力、有序推進金融改革創新、全面優化金融市場競爭環境等方面下功夫。

  一是切實加強黨對金融工作的領導。全省金融行業要增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺把金融工作放在全省發展大局中思考、謀劃和定位。加強金融人才隊伍建設,努力建設一支政治過硬、本領高強的高素質金融人才隊伍。

  二是加快構建多層次、廣覆蓋的信貸服務體系。充分發揮政策性、開發性金融對中長期貸款的引導作用,鼓勵大型銀行下沉服務重心,推動中小銀行聚焦主責主業;繼續深化政府金融合作,大力發展普惠金融,鼓勵金融機構加大科技手段運用,持續拓展「銀稅互動」「一部手機雲企貸」等普惠金融產品受惠面,切實提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度;落實好「雙百」工程支持政策,引導銀行業金融機構有針對性地制定相應授信政策、信貸目標和實施計劃,促進資本、金融、產業深度融合發展。

  三是培育發展多層次資本市場體系。深入實施企業上市倍增三年行動,完善企業上市後備企業資源庫,加強對「金種子」企業的上市輔導培育和協調服務。支持上市公司開展再融資和併購重組,引進戰略投資者,提高資本實力和競爭力,形成產業聚集。支持符合條件的企業運用直接債務融資工具籌集發展資金,加大市場化債轉股、資產證券化等金融產品運用。支持創業投資和股權投資規範健康發展,推動產業基金落地,更好地滿足企業從初創期到成熟期各發展階段的融資需求。積極發揮雲南省區域性股權市場作用,為小微企業提供個性化、多樣化的資本市場服務。

  四是充分發揮保險風險保障功能。加快發展商業健康保險、養老保險、責任保險、保證保險等,積極試點巨災保險。提升保險資金利用水平,鼓勵保險資金通過股權、債權、基金等方式,支持雲南省現代化產業體系發展。加大跨境保險開發力度,創新出口信用保險承保模式,為企業參與國際產能合作提供專業化綜合性保險服務。發揮政策性農業保險作用,探索開展「保險+期貨」保險、價格指數保險等高原特色農產品保險。

  五是大力推進自由貿易試驗區金融改革創新。主動服務和融入國家發展戰略,緊緊圍繞自貿試驗區戰略定位,以制度創新為核心,按照「開放帳戶、打通結算,互設機構、創新產品,優化流程、服務便利,依法合規、防範風險」的思路,突出沿邊金融和跨境金融特色,完善跨境人民幣帳戶體系,搭建人民幣跨境結算通道,暢通人民幣與周邊國家貨幣兌換渠道,推進人民幣資本項下跨境投融資,提高人民幣跨境結算效率,積極拓展跨境保險市場,加強與南亞東南亞等國家金融交流與合作,推進區域性金融服務中心、貨幣交易中心建設。

  六是積極營造良好發展環境。完善金融服務產業發展配套政策措施,切實加強財政金融聯動,落實好激勵政策,健全風險分擔機制,優化各類協調服務機制。加強社會信用體系建設,完善企業信用信息互通共享制度,依法打擊非法金融活動,為金融服務產業發展營造良好的環境。

  我們將繼續深化與新聞界各位朋友的合作,進一步加大金融政策宣傳,積極營造學金融、懂金融、用金融的良好環境,在推動金融服務業高質量發展的同時為實體經濟和產業發展提供更高質量、更有效率的金融服務,助力雲南經濟高質量跨越式發展。謝謝!

  彭斌:

  感謝張霞副局長的發布。下面,進入記者提問環節,請各位記者朋友提問。

  新華社記者:

  目前,全國各省都在積極推動「新基建」發展,想請問一下,與全國各地相較而言,雲南在「新基建」發展方面的優勢有哪些?

  李志華:

  謝謝這位記者的提問。省委、省政府高度重視「新基建」發展,7月10日召開了全省「新基建」工作推進會議,阮成發省長主持會議,陳豪書記發表重要講話,充分肯定了今年來雲南省在信息基礎、網絡基礎設施領域取得的一些成效,全面分析了雲南省新型基礎設施面臨的新形勢、新挑戰、新機遇,深刻闡述了雲南省加快「新基建」的重大意義,陳豪書記還特別強調「抓不住『新基建』,就沒有雲南的未來」,明確了推進「新基建」五方面的重大任務,為全省「新基建」發展指明了方向。阮成發省長準確地把「新基建」定義成雲上雲計劃的一個切口,也是建設「數字雲南」的一個切口,通過「新基建」推動雲南省全面數位化信息化建設。總體來看,雲南發展「新基建」具有三方面優勢:

  一是面向南亞東南亞輻射中心區位優勢。2015年,習近平總書記考察雲南指出「雲南經濟要發展,優勢在區位,出路在開放」,雲南是中國連接世界的重要橋梁,更是中國西南開放的前沿窗口,區位優勢突出,未來的發展潛力大、空間廣、前景好。二是綠色能源優勢。雲南省清潔能源豐富,2019年全省電力裝機9500萬千瓦,全年發電量3462億千瓦時。其中,綠色能源裝機佔比84%,綠色發電量佔比92%,兩項指標均為全國最高。三是後發優勢。區塊鏈、大數據、雲計算、人工智慧、物聯網等新一代信息技術特性決定其應用和產業化發展,無所謂邊疆內地,不再受物理空間和交通束縛限制,這給雲南省後發趕超提供了機遇。謝謝!

  中國網記者:

  在推動雲南省現代化產業體系建設中,銀行業保險業除自身要實現高質量發展外,更要發揮金融支持全省現代化產業體系建設的重要作用。請問,目前銀行業保險業在支持雲南省重點產業發展和現代化產業體系建設方面有哪些成效?謝謝!

  中國銀行保險監督管理委員會雲南監管局二級巡視員樊青:

  謝謝你的提問。一直以來,監管部門積極引導轄內銀行保險機構聚焦雲南省產業發展方向,持續提供金融支持,原雲南銀監局2016年就印發了《關於雲南銀行業著力支持產業經濟發展的指導意見》,提出「資金投入持續增長」「信貸結構明顯優化」「產業金融服務體系進一步完善」三大目標,目前已取得一定成效,主要體現在以下四項服務中。

  一是為重點產業提供資金支持服務。截至6月末,全省銀行機構支持八大產業貸款餘額達3301.83億元,比2017年增長1.74倍;其中,旅遊文化產業、現代物流產業貸款餘額均在1000億元以上,支持工業園區建設貸款餘額668.51億元。為雲南省基礎設施「雙十」重大工程項目(第一批)提供授信4725.05億元,實際發放貸款1503.34億元。加強產業鏈金融服務,截至6月末,銀行業為3010戶產業鏈核心企業提供日常周轉資金2668.45億元。

  二是為雲南省企業「走出去」提供金融服務。截至6月末,轄內銀行業金融機構支持「一帶一路」及企業「走出去」項目共計907個,相關貸款餘額5543.5億元。其中,支持雲南省內「大通道」「互聯互通」等基礎設施建設工程貸款餘額達4988.96億元,為雲南省產業發展打造良好的基礎。雲南省三個自貿片區內銀行保險機構網點接近300家。6家財險公司開展跨境車險業務,覆蓋12個口岸,上半年為13804輛出入境車輛提供保險保障17.44億元。

  三是為科創企業創新發展提供穩定融資服務。支持銀行機構向科技企業發放以智慧財產權為質押的中長期技術研發貸款。鼓勵保險機構創新發展科技保險。據統計,2016年至2020年6月末,轄內銀行機構累計向620戶科技型企業發放貸款288.89億元,現有存量客戶392戶,貸款餘額107.65億元。

  四是為產業發展提供保險保障服務。在支持高原特色農業發展方面,切實發揮政策性農業保險作用,上半年政策性農業保險累計籤單保費6億元,同比增長103.39%,提供風險保障527億元;累計賠付3.2億元,同比增長77.78%,受益農戶57.9萬戶。積極推動商業性農險發展,今年1-5月,全省商業性農險累計籤單保費7190萬元,提供風險保障47.13億元,累計賠付9602萬元,同比增長116.45%,受益農戶8.55萬戶。指導保險公司探索開展豬飼料「保險+期貨」保險、中藥材價格指數保險、羊肚菌目標價格保險、黑谷種植收入保險等多個高原特色農產品險種。

  下一步,雲南銀保監局將引導銀行保險機構繼續加大對現代產業的支持力度。一是強化資金支持。落實產業發展「雙百」工程實施方案工作要求,引導銀行業金融機構積極爭取信貸資源,全力滿足「雙百」工程企業和項目融資需求。發揮保險長期資金優勢,鼓勵轄內保險機構積極向總公司爭取資源,通過債權、股權、基金、資產支持計劃等形式,為雲南省構建現代化產業體系提供低成本穩定資金來源。二是創新金融產品和服務。鼓勵銀行保險機構結合不同產業屬性特徵,研究開發與產業企業特點和需求相匹配的差異化、創新性專屬金融產品。針對「輕資產、未盈利」的科技創新企業,綜合運用「智慧財產權質押」「股權質押」等多種產品予以支持。三是完善產業鏈供應鏈金融服務。鼓勵銀行保險機構依託產業鏈核心企業,整合核心企業與上下遊企業物流、信息流、資金流等各類信息,為供應鏈上下遊企業提供票據、應收帳款、倉單、現金管理等一攬子綜合金融服務。謝謝!

  新華網記者:

  請問省地方金融監管局,未來雲南省金融服務業在支持產業發展上將重點從哪幾個方面著力?謝謝!

  張霞:

  謝謝新華網這位記者的提問。我想從四個方面回答這位記者朋友的問題,用12個字概括就是「引資源、促上市、推改革、強服務」。

  一是引資源。包括引機構、引資金和引人才三個方面。引機構就是加大金融招商力度,支持符合條件的金融機構來滇發展。引資金就是持續深化政金合作,推動省政府與金融機構籤訂合作協議,引導金融機構積極爭取更多金融資源投向雲南。引人才就是加大高端金融人才引進力度,提高全省金融機構治理能力和服務能力。

  二是促上市。充分發揮推進企業上市工作協調機制的作用,形成工作合力,按照企業上市三年行動方案深入推進企業上市倍增,各州(市)政府和省級行業主管部門積極推薦上市「金種子」企業,加大上市後備企業上市培育和服務力度,推動更多企業在主板、中小板、創業板、科創板上市和「新三板」掛牌,拓寬企業融資渠道,有效提升企業直接融資比例。

  三是推改革。深化金融供給側結構性改革,持續優化擴大金融供給。大力推進中國(雲南)自由貿易試驗區金融改革創新,努力建成面向南亞東南亞金融服務中心。鼓勵大型銀行設立三農和普惠金融事業部,下沉服務重心,優化金融服務,提高金融資源的覆蓋率和可得性。

  四是強服務。優化營商環境,鼓勵金融機構優化對民營、小微企業的金融服務,針對企業需求創新金融產品,努力緩解企業融資難、融資貴問題。積極搭建政金企交流合作平臺,擴大資金供需對接渠道,推動資源與項目信息互通共享,共同推動雲南金融服務業高質量發展。

  謝謝!

  人民網記者:

  我的問題提給中國人民銀行昆明中心支行的領導,金融業作為雲南現代化產業體系中非常重要的一個組成部分,下一步有哪些工作計劃?謝謝!

  中國人民銀行昆明中心支行黨委委員、副行長經緯:

  非常感謝你的問題,剛才張霞局長已經就雲南省金融業的發展做了一些介紹。我再補充一組數據,可以讓大家更直觀的感受到雲南省金融業的發展。1950年,全省金融機構貸款餘額是181萬元,2016年7月,貸款餘額達到了1萬億,實現第一個萬億用了60年時間。改革開放以後,雲南省金融業實現了又快又好的發展,取得了歷史性的成就。從2010年7月份到2015年6月份,用了5年時間實現了第二個萬億。從2015年6月份到2019年,我們用了4年的時間,各項貸款餘額就達到了3萬億。這組數據是雲南省金融業又快又好發展的一個縮影。人民銀行作為國家中央銀行,金融宏觀調控部門和金融業的牽頭抓總部門,主要從以下幾個方面持續推動雲南省金融業發展。

  金融組織體系呈現新格局。雲南已形成了國有控股金融機構為主的多種股權結構,涵蓋銀行、證券、保險和其他非銀行金融業務的金融機構組織體系。銀行業金融機構多元發展,證券期貨機構實現州市全覆蓋,保險機構穩步增加,地方新金融組織發展迅速。

  金融市場規模躍上新臺階。以信貸市場為主,涵蓋貨幣、資本、外匯、證券、期貨、黃金等業務的多層次多功能的金融市場體系不斷完善。社會融資規模快速增長,直接融資大幅增長,股票市場上形成了具有一定影響力的雲南板塊,保險市場規模不斷擴大。

  金融基礎設施不斷完善,從商業銀行清算系統的內部全國聯網,到商業銀行跨行清算全國聯網和大額支付系統等的順利建設,資金匯劃時間由幾天縮短到幾秒;外匯實盤買賣、網上銀行、電話銀行、手機銀行等新興業務迅猛發展。行動支付快速發展,經濟主體的資金支付和資金結算效率顯著提高。

  金融改革創新取得新突破。國有銀行和股份制商業銀行改革紮實推進,「三農」及小微企業等專門服務機構以及重點業務改革取得積極成果。網際網路、大數據、雲計算等新興金融科技賦能傳統金融業務,證券期貨行業創新發展步伐明顯加快,保險業創新驅動力得到提升。

  金融對外開放實現新跨越。區域性貨幣交易「雲南模式」不斷完善,推出全國首例人民幣對泰銖銀行間市場區域交易並推廣至全國銀行間市場,推動完善人民幣兌越南盾的「YD指數」形成機制,搭建兩個越南盾現鈔直供平臺和西南地區第一條泰銖現鈔直供平臺,實現中老雙邊本外幣現鈔跨境調運歷史性突破。

  形勢不斷發展,服務與時俱進,雲南現代金融建設的改革開放和創新也將持續地推進。下一步,我們將深入貫徹落實習近平總書記關於金融工作的重要論述精神,推進金融供給側結構性改革,更好地實現雲南省金融業自身發展。

  一是持續的優化現代金融供給。積極引導和促進信貸的合理均衡投放和信貸結構的優化加大對「三農」、中小企業等薄弱環節和民生改善的信貸投入。完善普惠金融基礎設施,形成廣泛覆蓋的金融機構體系,擴大服務半徑,提高金融服務可得性和服務水平。

  二是完善現代金融組織體系。圍繞供給側結構性改革主線,著力推動多元化、多層次、多功能的金融組織、市場和服務體系建設。通過搭建融資平臺及合作架構,推動銀行、證券、保險、期貨、信託、基金和中介機構聚集,加強雲南省金融控股公司監管,增強金融服務經濟和防範化解金融風險能力。充分發揮金融市場的融資功能和服務功能,建成貨幣市場、資本市場、保險市場和產權市場協調發展,間接融資和直接融資互補的多層次金融市場體系。

  三是健全現代金融風險防控體系。加強金融風險監測預警,完善金融法治和金融監管,加強金融消費者教育和保護。規範金融創新,完善強制信息披露,提高新產品透明度。嚴厲打擊違法違規行為,治理整頓各類金融亂象。把握新時代金融風險特點,管控好更加開放條件下的金融風險,增強預防、處置、化解風險能力。

  四是增強現代金融對外輻射能力。圍繞促進金融業對外開放和面向南亞、東南亞輻射中心建設,提升在滇金融機構國際化水平,加大在「一帶一路」沿線布局,增強輻射能力。完善金融基礎設施,擴大人民幣跨境使用,穩步推進人民幣國際化。更好發揮金融支持雲南自由貿易試驗區建設中的作用,推動雲南金融在更高水平上對外開放,更好服務雲南面向南亞東南亞輻射中心建設。

  謝謝!

  雲南日報記者:

  我想請問一下省發展改革委的領導,圍繞《決定》和雲南數字經濟產業發展規劃,雲南要努力實現千億級產業發展目標,您覺得可以從哪些方面突破呢?謝謝!

  李志華:

  謝謝你的提問。數字經濟是推動經濟質量變革、效率變革、動力變革和高質量發展的新引擎,省委、省政府高度重視數字經濟發展,2019年5月,省發展改革委印發《雲南省數字經濟發展規劃》,2020年7月,省委、省政府印發《關於加快構建現代化產業體系的決定》。接下來,我們將從以下三個方面著力推動全省數字經濟發展。

  一是夯實發展基礎。搶抓新型基礎設施建設機遇,用好國家逆周期調節「政策窗口」,加快新型基礎設施建設,夯實數字經濟發展基礎,補齊信息基礎設施短板,加快布局5G、數據中心、工業網際網路,推動傳統基礎設施升級改造,促進新型基礎設施與經濟社會深度融合,促進產業繁榮、激發創新活力,助推雲南高質量發展。

  二是推進融合應用。按照「切口小一點、研究深一點、更管用一點」的原則,找準著力點,在政務服務、產業發展、社會治理等重點行業應用領域取得突破,積極培育發展新業態、新模式,優化產業結構,充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力,加快形成以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局,構建現代化經濟體系,促進經濟發展新舊動能轉換。

  三是做好數據賦能與長效運營。以數據為核心要素,做到規劃建設與運營服務並重,堅持應用導向、需求導向,突出數據賦能,引導鼓勵企業「上雲用數賦智」,實現企業管理、經營等方面的賦能提升、降本增效。通過大數據提升公共管理、社會服務等的規範化、精準化和智能化水平,推動社會治理能力現代化和服務現代化。

  謝謝!

  雲南廣播電視臺記者:

  這個問題提給省工業和信息化廳的領導,請介紹一下雲南省信息產業運行情況及下一步的工作重點。謝謝!

  雲南省工業和信息化廳信息化和信息產業處處長白傑:

  感謝這位記者的提問。省工業和信息化廳是雲南省信息產業的主抓部門,今年以來,圍繞著數字產業化和產業數位化開展了以下四個方面的工作。

  第一,信息產業是數字經濟產業的核心,今年上半年,全省信息產業主營業務收入實現強勢增長。1-6月,全省信息產業主營業務收入937.12億元,同比增長20.4%。其中,計算機、通信和其他電子設備製造業同比增長57.2%,全省製造業增速第一。

  第二,利用信息技術全力幫助雲南企業復工復產。一是組織開發防疫物資調度系統,對防疫和受捐物資實時監控調度;二是開發「雲南省重點企業復工復產大數據平臺」。重點將全省工業100戶重點企業、100個重點項目,以及4351戶規模以上企業的復工復產情況納入監測範圍;三是組織發布了二批企業產品及服務清單,包含26家IT技術企業58款信息技術產品,為企業免費提供各類信息技術服務。疫情期間,我們利用信息化手段,很好的支撐了防疫物資信息實時管理和精準調配,幫助企業復工復產,把損失減到最小。

  第三,將信創產業作為推動雲南省信息產業發展的重要內容。計算機整機領域,已引入浪潮集團、航天科工集團、中國長城科技集團;網絡安全領域已引入了啟明星辰、北京奇安信科技集團;本地培育方面,雲南南天信息、雲南新銳和達、盛雲科技、雲通服、雲南CA等公司參與了信創工程。今年4月,雲南省首臺國產化計算機成功下線。目前,全省已具備105萬臺套伺服器、筆記本、臺式機的生產能力。標誌著雲南省在信息技術創新領域邁向了新的臺階。

  第四,集中力量打造面向「兩亞」的數字經濟示範區。為貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神,結合國家關於推動「一帶一路」沿線國家和地區產業合作的有關精神,省工業和信息化廳提出了以多語言技術為突破口,用網際網路構建國際信息大通道,打造中國面向「兩亞」數字經濟先行示範區的構想。建設國家級多語言技術研發和產業化示範基地,形成多語言技術為支撐,軟體硬體相結合,「一帶一路」國際產業合作的新模式。

  謝謝!

  雲南網記者:

  請省工業和信息化廳介紹一下雲南省信息產業招商引資方面的情況?

  白傑:

  謝謝雲南網的這位記者,這個問題我來回答。雲南信息產業基礎薄弱,要實現高質量跨越發展,一要加快產業培育壯大,二要強化招商引資。省委、省政府高度重視招商工作,省工業和信息化廳主要領導親自過問、謀劃、拜訪、籤約。目前,已有華為、中興、百度、騰訊、阿里、京東、拼多多、浪潮、紫光等20餘家知名企業與雲南省籤訂戰略合作協議,一批重大合作項目先後落地。聞泰一期2400萬臺智慧型手機項目預計今年內投產,紫光「芯雲」產業園一期西南數據中心,預計今年年底竣工,明年初投入使用。

  通過近年來的產業引進和培育,呈貢信息產業園逐漸成為雲南省信息通信、雲計算、大數據等新一代信息技術產業核心聚集區,目前,已引進產業項目共16 個,累計服務企業667 家、在孵企業499 家,建成了雲上雲信息化中心、中國移動數據中心、昆明浪潮雲計算產業園、華為昆明軟體開發雲創新中心等多個重點項目。

  今年以來,省工業和信息化廳在全力做好疫情防控前提下,一手抓復工復產,一手抓產業招商。重點聚焦「新基建」和「信創」兩個產業領域。在「新基建」領域,積極對接引進知名龍頭企業。上海商湯科技人工智慧開放平臺、京東金融供應鏈服務平臺、中國工業網際網路研究院雲南分院、中譯語通「兩亞語音技術研究院」、中金金融大數據中心等一批合作項目正在洽談推動落地。在信創領域,引進航天科工、長城科技、浪潮集團國產計算機及伺服器生產線,正全力打造信創產業園。國防科大超算中心、華為鯤鵬生態創新中心已開展調研論證。

  總體來看,雲南省信息產業招商力度不斷加大、招商方式更加精準務實、落地配套和服務更加完善,營商環境不斷優化。謝謝!

  雲南經濟日報記者:

  2016至2020年,「保險+期貨」項目試點工作連續五年被寫入中央一號文件,上海期貨交易所和鄭州商品交易所相繼推出部分農產品和工業品「保險+期貨」項目試點。請雲南證監局的領導介紹一下「保險+期貨」試點項目在雲南省的實施情況,以及在服務雲南省實體經濟發展和助力脫貧攻堅上都取得了哪些成效?謝謝!

  中國證券監督管理委員會雲南監管局黨委委員、副局長宋立軍:

  非常感謝您對這個問題的關心。眾所周知,雲南省是我國天然橡膠和白糖的重要產區,主要分布於普洱、臨滄、版納等邊遠貧困和少數民族地區,是大部分當地農民主要的經濟來源,但是由於價格波動風險農民收入很容易受到負面影響。「保險+期貨」模式能夠有效規避這種價格波動風險,把風險轉移給期貨市場。簡單說,就是分別由上海期貨交易所、鄭州商品交易所提供資金為農戶購買價格保險。保險公司承保後扣除通道管理費,把剩餘保費以權利金形式購買期貨公司風險管理子公司提供的場外期權。期貨公司風險管理子公司收到權利金後,在期貨交易所進行一個場內期權複製操作,從而實現現貨價格的風險對衝,所得收益再通過保險公司償付給農戶,最終達到穩定農民收入的目的。

  2017年以來,雲南證監局積極加強與上期所、鄭商所、雲南銀保監局、雲南省各級政府部門以及相關期貨公司、保險公司等單位的溝通協調,通過業務培訓和實地調研等方式,積極推動天然橡膠和白糖「保險+期貨」項目在雲南省落地實施。在省委、省政府和省地方金融監管局、雲南銀保監局等有關部門的大力支持下,上期所和鄭商所逐年加大對雲南的支持力度,不斷拓展項目試點的廣度和深度,取得了明顯成效。在天然橡膠項目方面:上期所累計投入扶持資金1.92億元,掛鈎天然橡膠現貨量21.55萬噸,實現賠付金額1.02億元,覆蓋西盟、永德、勐臘等16個國家級貧困縣,惠及農戶近20萬多戶,其中,建檔立卡貧困戶6.8萬戶。在白糖項目方面:鄭商所累計投入扶持資金3197萬元,掛鈎白糖現貨量22.30萬噸,實現賠付金額2147萬元,覆蓋馬關、耿馬、西盟等17個國家級貧困縣,惠及農戶3萬多戶,其中,建檔立卡貧困戶2.2萬戶。實踐證明,「保險+期貨」模式利用市場化手段對天然橡膠和白糖進行價格風險管理,是金融服務實體經濟、產業扶貧、精準扶貧的創新舉措,給貧困農民吃上了一顆穩定收入的「定心丸」。

  另外,今年下半年,上期所在借鑑天然橡膠「保險+期貨」精準扶貧經驗的基礎上,進一步支持符合條件的有色金屬生產加工企業開展有色金屬品種「保險+期貨」試點。我局抓住時機竭力爭取上期所能在雲南省開展試點,申報的2個項目都獲得批准,將為今年受疫情影響較大的有色金屬中小企業紓困穩崗發揮積極作用。

  總之,期貨市場是社會主義市場經濟的重要組成部分,他是連接現貨市場和金融市場的重要橋梁,利用期貨市場服務實體經濟大有可為。下一步,我局將繼續在省委、省政府的堅強領導和大力支持下,進一步積極爭取上期所、鄭商所對雲南省天然橡膠、白糖和有色金屬品種「保險+期貨」項目的大力扶持。同時,我們將繼續加大對雲南各級政府部門、企業、農戶等的宣傳推廣和培訓,進一步提高思想認識,引起高度重視,不斷提升「保險+期貨」項目和其他衍生品工具的實施成效,努力為雲南省經濟社會發展作出積極的貢獻。謝謝!

  彭斌:

  由於時間關係,記者提問環節到此結束。感謝各位記者朋友的提問,也感謝各位發布人的發布和解答。

  各位記者朋友,近年來,省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記關於實施國家大數據戰略加快建設數字中國的戰略部署,把「數字雲南」建設作為推動高質量跨越式發展的重大舉措,強化頂層設計,完善配套政策,堅持高位推動,為雲南省實現高質量發展提供了基礎支撐和發展新動能。與此同時,全省金融系統堅持高質量發展理念,圍繞供給側結構性改革目標,立足雲南經濟社會發展實際,支持戰略新興產業發展和傳統產業轉型升級,不斷增強有效金融供給能力,為全省經濟高質量跨越式發展提供了有力的金融支持。作為打造雲南現代化產業體系的兩個千億級產業,推進數字經濟產業和金融服務業的發展工作,離不開各位媒體朋友們的關心和支持,希望各媒體充分發揮各自特點和優勢,多角度、多形式、全方位地報導好今天發布會的各項重要內容,為加快推進新型基礎設施建設,加快推進金融改革創新發展營造良好的社會輿論氛圍。

  今天的發布會到此結束,謝謝大家!

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