西巴爾幹國家擔心加入歐盟進程遲滯
楊舒怡
隨著歐洲聯盟國家在新冠疫情中加強邊境管控,一些謀求加入歐盟的西巴爾幹國家擔心,他們的入盟進程可能進一步遲滯。
歐盟與西巴爾幹國家原定6日在克羅埃西亞首都薩格勒布召開峰會,但受疫情影響改為視頻會議。一些分析人士告訴法新社記者,歐盟國家眼下忙於應對疫情,很難兼顧西巴爾幹國家入盟事宜。
克羅埃西亞政治分析師塞納達·塞洛·薩比奇推測,歐盟吸收新成員事宜「在歐盟的優先級列表中處於非常靠後的位置」。
面對媒體和輿論的猜測,歐盟方面趕緊試圖安撫西巴爾幹國家。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在一份聲明裡說:「我們有特殊責任在本次疫情中協助西巴爾幹地區的夥伴們,因為他們的未來顯然繫於歐盟。」
西巴爾幹國家包括塞爾維亞、克羅埃西亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、波赫、黑山等國家。其中克羅埃西亞2013年加入歐盟,其他西巴爾幹國家雖不同程度地開啟加入歐盟的進程,但進展緩慢。
目前,進展最快的是塞爾維亞與蒙特內哥羅,兩國最早有望於2025年成為歐盟的新成員國;其次是北馬其頓和阿爾巴尼亞,歐盟成員國今年3月達成一致,擬啟動兩國的入盟談判。
據了解,在正式啟動入盟談判之前,歐盟內部還需要經過一些程序。入盟談判的過程一般長達多年。
去年10月舉行的歐盟峰會上,因法國等國反對,歐盟成員國未能就啟動北馬其頓和阿爾巴尼亞入盟談判達成一致。
當時,奧地利、捷克、義大利等國一度聯合致信即將卸任的時任歐盟委員會主席讓-克洛德·容克,呼籲為啟動北馬其頓和阿爾巴尼亞的入盟談判「開綠燈」,「若想鞏固歐盟,就離不開西巴爾幹國家的加入」。
一些分析師認為,英國「脫歐」已令歐盟失去不少外交和地緣政治影響力,西巴爾幹國家如果入盟遭拒,可能投入俄羅斯等地緣競爭對手的懷抱。
歐盟委員會今年2月初公布改革加入歐盟程序的建議,通過增加談判可逆性等條款進一步約束候選國,以期消除法國對北馬其頓和阿爾巴尼亞開啟入盟談判的阻力。(完)(新華社專特稿)
關鍵詞:歐盟(European Union)、西巴爾幹國家(Western Balkans)