多規合一城鄉融合 打造鄉村振興齊魯樣板「寧津實踐」

2020-12-17 閃電新聞

土地碎片化、資源分散化、人力無序化,是縣域推進農業農村現代化建設的三大難題。山東省寧津縣以特色農業園、美麗新家園、共享創業園為切入點,積極推進「三園共建,相互融合,相互促進」,為打造鄉村振興齊魯樣板寧津實踐注入了持久動力。

寧津鄉村振興工作總的思路是「1235」,「1」即一個規劃管全局,要加快「多規融合」「多規銜接」「多規合一」步伐,實現「一張藍圖管到底」。「2」即「兩地」改革,加快農地「三權」分置改革,積極盤活農村宅基地資源,推廣「兩證」保「三權」做法,探索房票、地票制,加快城鄉要素互流互通。「3」即三園共建,堅持農業園促產業、共享園帶就業、新家園保安居,統籌推進農村整體進步、全面發展。「5」即五個振興齊發力,積極探索打造鄉村振興齊魯樣板下的寧津實踐。——寧津縣委書記王剛

一心多元,布局特色農業園

寧津堅持以民天農谷現代農業示範園為核心,持續推進各鄉鎮農業產業園區建設,積極構建『一心多元』現代農業產業新格局。

瞄準國家級產業園區標準的民天農谷現代農業農業示範園區正在紮實建設,園區「神經中樞」項目現代科創中心已破土動工,園區全部建成後,將形成「一中心、兩基地、七大功能區」的發展格局,高產創建展示區、加工倉儲物流集散區、生態休閒農業區、特色小麥良種培育區等特色板塊將成為縣域現代特色農業的高標準示範區與「雙創」高地。

另外,寧津縣2019年制定並實施了《推動現代農業發展促進鄉村產業振興的獎補意見》,有力地促進了全縣新型農技服務、特色涉農產業發展、糧食安全保障以及農業園區建設。據相關部門統計,截至目前全縣已規劃鄉鎮農業產業園區14處,產業園中良種繁育、食用菌、蔬菜、中草藥、畜禽養殖、水產養殖等鄉鎮特色產業日漸規模化、標準化、品牌化。其中,「寧津良種」更是奪目,2019年助力寧津成功入選國家區域性良種繁育基地。

升級村居,建設美麗新家園

2019年3月,寧津縣第一批10個鄉鎮22個村的美麗村居工程正式啟動,寧津縣委、縣政府通過「合村並居」破題城鄉發展一體化成果初現。 「我家還是『磚包皮』的舊房,沒想到還能像城裡人一樣,住上乾淨、暖和的樓房,太開心了!"大柳鎮村民郭永池說到。

據了解,第一批美麗村居工程目前開展順利,預計全部拆遷完成後可得土地淨指標1890餘畝。而第二批44個村的美麗村居建設工作也在積極推進,兩批項目完成後將重新激活5200餘畝土地資源,可置換資金近20億元,屆時鄉村振興資金不足的難題將得到有效解決。

為了保障「合村並居」真正成為讓農民開心的惠民工程,寧津縣在一開始的新居設計上就聘請了北京、深圳、青島等4家專業規劃機構,高標準設計了6種不同風格的美麗村居住宅供村民們選擇。另外,在推進社區建設的同時,不斷完善的交通、綠化、水電、通訊等基礎設施以及超市、診所、幼兒園等配套設施也讓「美麗新家園」成為了實實在在的存在,促進了城鄉服務的均等化。

資源整合,打造共享創業園

農業現代化如何解決農民再就業?美麗鄉村建設如何與傳統產業融合?是寧津縣委、縣政府鄉村振興布局謀篇的重點。「環保壓力倒逼下,傳統產業如果不轉型只有死路一條。我們由政府投資,高標準規劃建設共享產業園區,整體報批、統一管理,企業生產工藝、技術標準全面提升,市場競爭力明顯增強。」縣委副書記畢志國介紹。

據了解,2019年寧津縣規劃建設了5個共享產業園區,建設面積達60萬平方米,1000餘家無力承擔升級改造的小微企業紛紛入駐,逐漸形成了上下遊一體化的產業集群,提高了市場競爭能力,達到了環保標準,更保障了群眾就業這一民生之本。得益於這一舉措,單單寧津家具產業生產能力達到100萬套成品餐桌椅、700萬套白茬,年銷售收入可達150億元,帶動6萬多人實現就業。

鄉村振興是篇大文章,寧津縣委、縣政府從老百姓、小微企業的關切利益出發,以特色農業園、美麗新家園、共享創業園為切入點,為縣域農民、小微企業、鄉村產業當好「店小二」,也為打造鄉村振興齊魯樣板寧津實踐注入了持久動力。

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