參考消息網6月28日報導（文/許緣 鄧仙來）隨著疫情蔓延逐步得到控制，各國政策制定者和經濟學家日益關注，在後疫情時代全球經濟將如何從重度萎縮中復甦。作為全球第一和第二大經濟體，美國和中國的經濟恢復情況更是受到密切關注。隨著復工復產陸續進行，經濟學家預計中美經濟有望在年內復甦，但仍有諸多經濟難題亟待解決。
距完全復甦道路漫長
德意志銀行首席經濟學家、亞太研究主管麥可·斯賓塞認為，在新冠疫情仍全球肆虐的當下，中國經濟正在改善並可能出現「顯著」增長，「內需恢復良好」，包括汽車、房地產銷售等一系列指標正在「恢復正常」，出口也好於預期。因此，中國經濟復甦將「非常顯著」，第二季度經濟增長率有望達到5%至6%。
根據彭博社匯總數據，消費者信心等美國多項經濟數據均顯現輕微而穩定的改善，但包括零售銷售在內的部分指標出現惡化。整體而言，根據美國全國商業經濟協會（NABE）6月8日發布的調查，經濟學家普遍預計第二季度美國實際GDP按年率計算將萎縮33.5%，但在第三季度轉為正增長，全年美國經濟將萎縮5.9%。
美聯儲主席鮑威爾預測，如果不會出現第二波疫情，「第三季度（美國經濟）很有可能出現正增長」，並有理由預計「下半年（持續）增長」，從長遠來看美國經濟有望復甦。他指出，雖然近期部分指標顯示美國經濟有所改善，但距離完全復甦仍有很長的路要走。由於產出和就業水平仍遠低於新冠疫情暴發之前，美國經濟何時復甦、復甦力度如何均存在高度不確定性，前景將很大程度取決於疫情走勢和控制措施的效果。在公眾確信疫情得到控制之前，美國經濟不太可能完全復甦。
穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪認為，美國經濟已出現觸底跡象。本輪經濟衰退很可能始於2月而終於5月，是自二戰結束以來歷時最短、但也是最嚴重的經濟衰退。
不過，也有經濟學家對美國經濟復甦前景態度悲觀。美國智庫卡託研究所高級研究員史蒂夫·漢克日前接受美國媒體採訪時表示，美國經濟可能需要很多年才能從新冠疫情造成的「巨大」損害中恢復過來，經濟復甦「不會馬上發生……道路十分艱難」。
斯賓塞指出，由於美國「過早」解除封鎖措施並重啟經濟，可能引發另一波感染和進一步的限制措施，美國經濟可能重陷困境，這將成為中國和全球經濟面臨的最大風險。
疫情將遺留經濟難題
雖然部分宏觀經濟指標有望在年內出現回暖，但從更廣泛的經濟角度來看，新冠疫情仍將為中美經濟遺留諸多難題。其中一項重大隱患就是因疫情期間出臺大額經濟刺激舉措而導致的政府財政壓力增加。
法國外貿銀行5月發布報告認為，疫情將為中國政府去槓桿的努力帶來阻礙。今年，中國政府債務將面臨兩大衝擊，包括必要的刺激措施導致槓桿率抬高和名義GDP增速大幅放緩。不過，隨著利率繼續降低以及政府持續抑制投資過熱，儲蓄日益攀升將有助於緩解債務負擔。
對於美國來說，政府債務危機或更為嚴峻。美國耶魯大學高級研究員、摩根史坦利前亞洲區主席史蒂芬·羅奇日前接受本報記者專訪時指出，在美國經濟增長相對強勁的2019年，美國聯邦債務與GDP之比就已達到79%，處於歷史高水平。而在低利率環境下，美國政府對控制聯邦債務興趣不大。因此，他預計今年這一比例還將繼續增長，並在2025年達到破紀錄的130%。但是，高債務將引發通貨膨脹等經濟惡果，給企業帶來巨大壓力，負面影響會顯現在經濟活動的各個方面。
除政府債務外，製造業活動下滑也將是中美兩國經濟面臨的共同難題。美國供應管理協會的數據顯示，美國製造業已經深陷萎縮。該協會預計，隨著各州經濟活動恢復，6月份情況將有所改善。但在新冠病毒疫苗或有效治療手段出現之前，社交疏離規定可能繼續限制製造業回暖。
中國製造業雖在疫情期間保持擴張，但IHS馬基特公司的數據顯示，受出口市場需求持續低迷影響，中國製造業增長勢頭仍然脆弱。該公司經濟學家克裡斯·威廉士表示，包括中國在內的世界各經濟體在經濟復甦過程中仍面臨高度不確定性，在社交疏離、失業率高企、企業利潤下降的背景下，需求疲軟狀況將持續。
此外，美國國內消費低迷，意味著美國經濟恢復至危機前水平可能需要更長時間。截至6月12日，反映零售銷售每周變化情況的詹森紅皮書同店銷售指數同比下降9.7%，是疫情暴發以來最低水平。
美專家呼籲大力紓困
多數經濟學家認為，儘管美國聯邦政府面臨債務高企等危機，但為實現經濟快速起底反彈，國會仍有必要出臺大規模財政紓困法案，為市場注入更多流動性，緩解州和地方政府財務困境。
6月16日，包括美聯儲前主席本·伯南克和珍妮特·耶倫、兩名諾貝爾經濟學獎得主麥可·斯彭斯和羅伯特·索洛、前白宮經濟顧問委員會成員馬丁·貝利和賈森·弗曼等在內的130名知名經濟學家聯名向美國參眾兩院致信，敦促其出臺更多經濟紓困措施。
經濟學家在信中說，新冠疫情引發的經濟衰退，其速度和嚴重程度都前所未有。歷史經驗表明，長期經濟低迷將嚴重損害所有美國人的經濟機會和財富積累。因此，國會必須出臺更多更全面的經濟紓困措施，否則州和地方政府將面臨潛在的、災難性的預算赤字，失業率也將在年內大幅上升。
贊迪也認為，進一步的財政援助至關重要。他建議國會批准對美國企業、消費者和地方政府的新一輪財政援助，否則美國經濟會在第三季度出現反彈後，在第四季度再次步入衰退。同時，贊迪認為美國是否會出現第二波嚴重疫情反彈也將決定經濟能否持續復甦。因此，嚴格管控疫情進展也十分重要。（參與採寫：本報駐華盛頓記者高攀）