一個時代有一個時代的使命,一代人有一代人的擔當。中國共產黨之所以有強大的生命力和戰鬥力,就在於每一個時期都有一批講政治、敢擔當、善作為的幹部隊伍,他們有堅定的馬克思主義信仰、有堅定的共產主義理想信念、有堅定實現中華民族偉大復興中國夢的信心,為黨和國家事業作出了積極貢獻。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,著力加強幹部隊伍建設和制度創新,不斷激發廣大幹部幹事創業的主動性和積極性,推動中國特色社會主義事業進入新時代。前不久,中共中央辦公廳印發了《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》,為貫徹中央和省委精神,市委也印發了《實施意見》,這是長春市深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,建設高素質專業化幹部隊伍的重要舉措。市委辦公廳作為統籌全市工作的樞紐機關,更要立足新時代體現新擔當新作為,這既是使命所系,更是職責所在,必須認真貫徹落實《意見》精神,努力在激發廣大幹部擔當作為上「打先鋒、站排頭」,為長春老工業基地全面振興發展作出新貢獻。
堅定方向,在提高站位中強化擔當自覺
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統攬,切實把激勵廣大幹部新時代新擔當新作為,融入到加快東北老工業基地全面振興發展、建設東北亞區域性中心城市的實踐中,以高度的政治責任感和歷史使命感推動中央和省市委精神落實。
一是強化「兩個維護」,提升擔當的政治自覺。黨辦姓黨,旗幟鮮明講政治是黨辦工作的根本點和生命線。我們市委辦公廳要始終把堅決維護習近平總書記在全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為首要政治任務,貫穿幹部培養成長全過程,牢固樹立「四個意識」、堅定「四個自信」,以政治建設為重點不斷鞏固全面從嚴治黨的成果,確保辦公廳幹部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保各項工作始終沿著正確的政治方向前進。
二是突出理論武裝,提升擔當的思想自覺。理論是實踐的指南,思想是行動的先導。認真組織全廳黨員幹部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入了解馬克思主義中國化最新成果形成過程,自覺運用貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展貫徹總體國家安全觀、嚴守黨紀黨規等講座,緊密結合「不忘初心、牢記使命」主題教育,組織開展重溫入黨誓詞等活動,繼續抓好班子成員帶頭講黨課等載體,以市級領導參加組織生活會為契機,努力濃厚學習、思考的氛圍,引導黨員幹部補足「精神之鈣」,鑄牢「黨性之魂」。
三是明確責任使命,提升擔當的行動自覺。堅持圍繞中心、服務大局,圍繞統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局,圍繞貫徹新發展理念和供給側結構性改革主線,圍繞推動高質量發展、構建現代化經濟體系,圍繞落實省委「三個五」戰略和「打先鋒、站排頭」要求,圍繞建設東北亞區域性中心城市的目標任務,引導辦公廳黨員幹部胸懷全局,在大局下定位、思考和行動,以務實高效作風推動中央和省市委決策部署落到實處。
與時俱進,在服務全局中增強擔當能力
當前,長春老工業基地處於全面振興發展的關鍵階段,內外環境發生了深刻變化,面對的矛盾和問題發生了深刻變化,工作對象和工作條件發生了深刻變化,對我們推動經濟社會發展的要求也發生了深刻變化。為此,如何更好地服務全市振興發展大局,進一步增強擔當作為的能力和水平,是我們辦公廳應解決的首要問題。
一是注重互學互鑑補足業務弱項。堅持理論武裝與業務提標相結合,不斷優化黨員幹部的知識結構、強化業務素養,與黨賦予新時代辦公廳工作的新要求相匹配。一方面,加大統籌力度。堅持每月對各條線重點工作進行清單匯總,統籌實施、分類推進。讓各個處室對階段性工作任務全盤了解,推進工作項目化、責任具體化、銜接機制化,形成上下一盤棋、全力抓落實的良好格局;另一方面,突出分類指導。繼續開展業務處室骨幹專題講座,對事務性、業務性、服務性工作內容、流程等進行專題培訓,努力讓人人都成為「行家裡手」。要認真總結辦文、辦會、辦事等方面的好做法,進一步細化工作規範和精準化服務流程,讓廣大黨員幹部在幹好本職工作中進一步提升服務全局的意識和能力。
二是注重培訓培養補齊能力短板。聚焦辦公廳主責主業,著力提高幹部專業素養,增強幹部要幹事的主動意識,掌握會幹事的方法,提升能幹事的水平。舉辦公文處理、綜合文稿、信息輿情、公文規範、會務服務、督查督導、應急處置等講座和培訓,聯繫工作實際專題開展互動交流,全面加強辦文辦會辦事能力。進一步豐富培訓方式,組織幹部到北京、上海、武漢、深圳等發達地區學習,在對標借鑑中開拓視野、提升本領。圍繞培訓主題,以支部為單位開展學習討論,對照先進查找差距,明確努力方向。有針對性地組織40歲以下年輕幹部開展學習交流活動,為他們展示業務素養提供平臺,培養儲備更多業務骨幹,築牢黨的事業的堅實基礎。
三是注重成果轉化填補經驗盲區。堅持學用結合,切實將學習成果轉化為高度的政治自覺和政治能力,轉化為新的思維理念和舉措辦法,轉化為做好「三服務」工作的實踐和本領。組織全廳黨員幹部到扶貧一線,實地接觸農村工作。到「一汽」「華為」「長光衛星」等企業參觀學習,感受傳統工業轉型升級和新興產業發展。開展經常性「公文點評」「零失誤、零差錯」崗位練兵活動,在深入基層、深入實踐中檢驗幹部能力和水平。開展崗位輪換活動,提升應急攻堅工作合力。廣泛開展「大調研」活動,圍繞交通秩序整治、伊通河綜合治理等全市亮點工作,深入調查研究、總結工作經驗、把握運用規律性成果。
三、突出重點,在履職盡責中體現擔當作為
進一步提高運轉保障的質量和效率,在理念思路上強化質量意識、效率意識,結合實際創造性開展工作,在力量擺布上重視激活人才資源,在手段方法上注重挖掘現代科技潛力,努力在擔當作為中幹出實績、幹出實效。
一是以全面振興發展為目標,履行服務之責。圍繞落實中央關於加快東北老工業基地全面振興發展的戰略部署,增強服務決策的針對性、服務發展的實效性和服務基層積極性、創造性,特別是圍繞貫徹落實省委十一屆三次全會和市委十三屆四次全會精神,聚焦「數字吉林」和「數字長春」建設的新部署、新要求,辦公廳要統領各單位明確職責範圍,一個目標一個目標地分解,一個節點一個節點地推進,確保全市各地各部門及時把思想和行動統一到省市委的工作部署上來,搶抓戰略機遇,推動創新發展,為高質量完成全年目標任務,加快長春經濟社會持續健康發展提供有力保障。
二是以提升質量效能為抓手,強化保障之力。注重突出「嚴」的要求,提高「準」的精度,把握「高」的效率,對位「嚴」的標準,激發「實」的能量。突出以文輔政,圍繞發展實體經濟、加快產業升級、生態環保、城市建設、民生改善以及「三大攻堅戰」等重點課題認真研究、統籌謀劃,在謀篇立意上緊扣中央精神、工作實際和領導意圖,在布局行文中強化「立足吉林、放眼全國、走向世界」的大格局,多出大主意、好主意、新主意,積極發揮參謀助手作用。要優化運轉保障,密切銜接上傳下達的各個環節,進一步弘揚「馬上就辦」的工作作風,確保第一時間全面準確傳達中央決策和省市委部署。
三是以狠抓工作落實為重點,發揮督查之效。站在堅持和加強黨的全面領導、維護黨中央權威和集中統一領導的政治高度,不折不扣地推進中央和省市委決策部署的貫徹落實,嚴格執行督查清單制度,增強辦公廳在督查落實上的統籌力、牽引力和作用力。要嚴肅督查問責,建立和完善黨委督查工作統籌協調機制,開展多種形式的明查暗訪、「回頭看」,強化問責震懾效應,充分發揮督查問責在抓落實中的壓力傳遞和工作導向作用。
四、明確導向,在改革創新中完善擔當機制
為擔當者擔當、為負責者負責、為實幹者撐腰,新時代的新擔當才會蔚然成風、新時代的新作為才會層出不窮。市委出臺激勵幹部幹事的意見,就是要旗幟鮮明地為那些凝心聚力幹事的幹部加油鼓勁、保駕護航。
一是堅持公平公正,科學實行問責追責。當前,有的幹部在積極作為、敢於擔當等方面還存在一定的「思想包袱」,擔心幹的多,錯的也多,挨處分的機率也會大。破解這一問題,需要我們按照《意見》精神和習近平總書記「三個區分開來」要求,建立健全容錯糾錯機制,給改革創新者撐腰鼓勁。堅持精準思維,站在保護幹部的角度,綜合採取多種措施對苗頭性、傾向性問題早發現早糾正。對黨員幹部工作中的失誤進行綜合分析,對未違反黨的紀律和法律法規,在推動發展改革中出現失誤的幹部,給予最大限度的寬容幫助。同時,嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的幹部澄清正名、消除顧慮,讓幹部心無旁騖的幹事創業。
二是突出正向激勵,不斷激發乾部幹事創業熱情。關心關愛幹部,重在堅持以實績選用幹部,讓「有為者有位、吃苦者吃香、實幹者實惠」。我們要牢固樹立「憑能力用幹部,以實績論英雄」的用人導向,要讓幹部有「盼頭」,工作有「勁頭」,充分調動全廳黨員幹部工作積極性。有計劃地組織幹部交流,為幹部綜合素質的提升、政治上的進步奠定基礎。將幹部交流與培養鍛鍊後備幹部相結合,一方面根據任職年限、德能勤績等激勵中層幹部在不同崗位進行輪崗,另一方面,在輪崗交流中進一步優化幹部組合、提升履職能力。要通過科學運用「績效考評」結果,進一步營造獎勤罰懶、獎優罰劣的工作導向,提振競進有為、真抓實幹的精神狀態。
三是強化人文關懷,營造和諧愉悅的工作生活環境。把對幹部的關心關愛落到實處,關鍵在健全乾部關懷制度體系。對職務有變動、思想有波動、家庭有困難的幹部,積極幫助化解壓力,解決實際問題。對長期在繁忙崗位的幹部,結合節假日進行慰問。對因身體健康原因,不適合崗位工作的幹部,進行必要調整安排。嚴格落實體檢、休假等制度,豐富幹部職工文體生活,保證正常福利待遇,保障合法權益。
每個時代都有需要翻過「雪山」和跨越的「草地」,需徵服的「婁山關」「臘子口」。進入新時代,我們辦公廳黨員幹部必須帶頭擔當作為,把崗位當信任,把工作當事業,做到問題面前不迴避、壓力面前不躲閃、困難面前不推脫、挑戰面前不畏懼,繼續在服務全市經濟社會發展中打先鋒、站排頭,以實際行動抓好各項工作落實,推動市委提出各項目標任務如期實現。
(中共長春市委辦公廳副主任 王文洲)
(責編:曹昆)