□ 李曉亮
近日，兩個新聞可比對觀照：一是「13歲男孩欲性侵10歲女童後將其殺害 法院判賠128萬」；一是「擬對有嚴重不良行為未成年人專門教育」。
看似不同新聞，之所以相提並論，是因它們都涉及對未成年人的專門處置問題。雖說法律面前人人平等，但法律特別刑法和刑罰，只對有完全行為能力的成人適用。對普通民眾而言，提到未成年人法律法規，第一反應或只有「未成年人保護法」，而不可能想到「預防未成年人犯罪法」。
這不怪思維定勢。畢竟，提到孩子，一般都會想到，旭日朝陽，天真爛漫，不會想到低齡重罪，少年犯。孩子因年齡和閱歷，生理、心理，都還不成熟，社會抗風險能力較低，確不大可能有成人般「破壞力」。所以，總體而言，對他們，是保護大於提防。
但，法律畢竟是兜底性的。人性都有弱點，作惡不分年齡，有些犯罪就是偶發性，難避免的。近年案例表明，在法律規定的擔責臨界點，年齡「起刑點」附近，總有人在瘋狂試探。比如上述一案，就是明證。
雖，加害人「未達到法定刑事責任年齡，依法不予追究刑事責任」，但如熟悉案情的，都知這個男孩犯罪前後種種表現，確實不像「無心之過」，而是「知法犯法」，且一度「網絡直播」，強調只「13歲」，大呼冤枉，混淆視聽博同情，可見熟知「未滿14歲不負刑責」。一套操作表演，猶如公然挑釁，所以才格外讓人心寒齒冷。
「加害人被收容教養 目前已是法律框架內最嚴措施」。正因此，輿論每遇這種法律「束手無策」怪現狀，都會大呼加刑。嚴刑峻法，確實「解渴」，卻治標不治本。而且，雖可能在某些案子處理上，大快人心，但不加節制重刑主義，也會滋生新問題。一味加刑，最終體現在基層司法實踐上，可能結果與良善民願，完全相悖。
當然，不盲目加刑，不代表對「嚴重不良行為」放任不管。預防未成年人犯罪法修訂草案二審稿增加規定：國家加強專門學校建設，對有嚴重不良行為的未成年人進行專門教育。以前「收容教養」，以後「專門教育」。都不是放任，而是專項矯治，教育、感化、挽救犯罪少年。省級政府至少確定一所專門學校。
「結合實際，至少一所」，這應是硬性要求。專門教育落實情況，也該納入地方考核。此前還有未達到犯罪程度，但也「頑劣不堪」，嚴重影響正常教學的「問題少年」，甚至被家長聯名驅逐。這類孩子，其實也該有一所專門教育學校，進行接收管理。
違法犯罪，或「嚴重不良」，都該依法處置。法律之外，不放棄每一個孩子。保護好普通孩子權益不受侵害，同時讓「嚴重不良」者能得到專門規制。