作為全區公安機關「堅持政治建警全面從嚴治警」教育整頓試點單位,通遼市公安局在公安廳第四指導組精準指導下,聚焦突出問題、緊抓關鍵環節,充分發揮「種苗圃」作用,深培厚植,精心培育「良種壯苗」,著力為教育整頓深入開展探索新路徑,積累新經驗,鍛造「四個鐵一般」公安鐵軍。
謀有目標,幹有方向。通遼市公安局放眼全局,著眼長遠,立足實際,緊緊把握總要求,做好「總設計」,以科學務實的規劃引領發展。
通遼市公安局站位貫徹新時代建警治警方略的政治高度,先後召開15次會議專題研究教育整頓工作,切實將全警思想和行動統一到上級部署上來,迅速成立了由「一把手」任組長的教育整頓領導小組,遴選7名政治素質好、理論水平高、組織能力強的科級幹部,從全市公安機關選調40名精英民警組建教育整頓領導小組辦公室,掛圖作戰,專班加快推進「建設工期」。
搞好建設,規劃先行。通遼市公安局經過深入研究、精心設計,制定了「1+2」方案體系,即1個總方案和2個子方案,從強化忠誠教育、深化政治領導、純潔領導班子、嚴格管理監督、開展專項治理、激勵擔當作為6個方面,細化50條措施,明確了將教育整頓與黨建隊建相結合,與業務成果推進相結合的「十個相結合」工作目標,為高起點開局、高標準建設、高質量推進奠定了堅實基礎。
堅持標準,嚴督實導。公安廳第四指導組在到達試點單位後,迅即深入基層所隊,一線跟蹤指導,座談研討、發函提醒、盯辦線索……,與市區兩級專班兵合一處、捆綁作業,給出了有力的「技術」指導。
俗話說,苗壯半成收。通遼市公安局堅持將學習教育作為首要環節來抓,以政治輪訓為重點,深培「思想沃土」,開啟了一系列「育苗」、「蹲苗」、「護苗」模式。
「這種積分學習方式確實很新穎。」「通過這次登臺講課,自己深受鍛鍊。」……,教育整頓中,一場以「積分制」為創新的政治輪訓方式在廣大民警中引起強烈反響,每堂課都會引來近百名民警報名參學參講。針對公安工作繁冗特點,教育整頓領導小組根據職級、警種的不同,創新開展「積分制」輪訓,既對民警進行量化考評,又能靈活參訓參學,極大地激發了全警參學的積極性。
不僅開展「積分制」輪訓,市公安局還依託公安黨校開辦了系列政治輪訓班。在首期輪訓班上,一堂由市委黨校教授主講的思政好課,引得上百人的會場座無虛席。民警緊抓「充電」的好機會,全心身投入到學習受教中來。為達到全員覆蓋、全科施訓、全體過關,市縣兩級公安機關共成立10個黨校,通過內部選培、院校專家學者聘任,組建了一支近百人的專兼職教師隊伍,先後共開辦政治輪訓班49期,受教育民警6002人次。
固本強基,育警築魂。通遼市公安局探索構建了「2+10+10+6」學習教育體系,即明確以教育整頓主體辦公室、公安黨校為中心,確定「十大教育主題」,建立「十個一」學習機制,創新「聽、講、看、論、悟、考」六步學習法,總結形成了政治輪訓的「通遼經驗」。
通遼市公安局以問題檢視為關鍵,梳理出全市公安機關存在的70項頑瘴痼疾,逐一制定措施,銷號限時整改,來一次整體的「修枝整形」。
教育整頓中,一場「問題部門約談」會議引起全局民警關注。教育整頓領導小組根據明察暗訪和監督舉報反映的情況,對八個部門進行了集體約談,一一說明情況,深刻剖析原因,這著實讓被約談部門負責同志有些「坐不住」,紛紛表示要進一步提高政治站位,深化思想認識,立即做出檢查整改。
堅持刀刃向內。通遼市公安局精心組織、創新舉措,構建了主動自查、同事幫查、聯繫排查、深入訪查、公開評查、崗位風險排查「六種排查機制」,幫助有問題的民警打開心結、放下包袱,切實將問題根源查清、找準,全市公安機關共受理各類問題線索121條,一些「問題病症」得到糾治。
既要刀刃向內,也要「開門納諫」。通遼市公安局還公布監督電話、來信地址,設立舉報箱,廣泛接受群眾來信來電來訪,組織開展警民懇談徵求意見周主題活動。前不久,86名社會各界代表一同走進市公安局,受聘為特邀監督員,一連組織召開了8場特邀監督員座談會,人大代表、政協委員、企業代表等廣泛建言獻策,徵集意見建議86條。一些事關民生的問題事項被徵集上來,落實到了服務群眾「最後一公裡」上,群眾獲得感、幸福感、滿意度創歷史新高。
從先行先試,先走一步,到示範引領、全面開花,通遼走出了一條高質量發展之路。
在前期試點的基礎上,通遼市公安局全面總結教育整頓工作經驗,建立黨建、隊建、業務工作3個方面28項長效機制,做出了「全線鋪開、全面啟動」的決定,各單位、各部門積極跟進、聯動推進,一場全警參與教育整頓的熱潮迅速在全市公安機關拉開。
廣大民警以更加強烈的政治擔當、使命擔當、責任擔當,積極投身到平安北疆建設的使命中來。以公訴數為標準的刑事打擊機製成效凸顯,全市公訴人數蟬聯全區第一,成功偵破14起歷年積壓命案,3年偵破53起積壓命案。道路交通事故四項指數連續三年大幅下降,全市道路交通事故起數和死亡人數同比再降8.93%和11.34%。打擊電信網絡詐騙實現「兩升兩降」工作目標,煤炭資源領域違規違法案件線索辦結質效高,交出來了一份滿意答卷。