今年上半年，高新區規上工業主營業務收入112.02億元，規上工業增加值22.05億元，同比增長1%；完成固定資產投資60億元，與去年同期持平；財政總收入6.86億元；外資進資2602萬美元，完成全年任務的52.04%；外貿出口6.7億元人民幣，同比增長100%，完成全年任務的58.26%……這是一組驕人的數據，更是一份沉甸甸的成績單。
惟其艱難，才更顯勇毅。今年以來，該區在市委、市政府的堅強領導下，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，紮實做好「六穩」工作，全面落實「六保」任務，堅定不移抓招商、上項目、強產業，克服疫情、汛情帶來的不利影響，各項經濟指標逆勢上揚、穩中有進，保持了園區經濟平穩增長，為決勝全面小康、決戰脫貧攻堅奠定了堅實基礎。
突出一個「快」字 從復工復產到滿工達產
2月6日，該區接到昌河汽車配套企業勁元汽車配件公司復工復產要求，當天便組織相關部門進行現場辦公，第二天企業就復工生產，僅用一周時間就幫助昌河汽車完成1000輛微卡出口訂單任務。
一邊是疫情防控，一邊是復工復產。「自疫情防控阻擊戰全面打響以來，高新區迅速行動，突出一個『快』字，全力以『復』，贏得了疫情防控和企業復工復產工作的主動權。」該區相關負責人告訴記者。
安排部署快。牢固樹立「一盤棋」和令行禁止的思想，第一時間召開黨工委擴大會、專題會以及復工復產培訓班等，部署疫情防控和企業復工復產工作，動員全區廣大幹部職工迅速把思想和行動統一到中央和省、市委決策部署上來，全速投入疫情防控和企業復工復產工作中。
工作落實快。及時成立了由該區黨政主要領導任組長的領導小組，建立應對新冠肺炎疫情聯防聯控和復工復產工作機制，採取「一個部門負責一片區域、一名縣級領導牽頭掛點、一名機關幹部負責一家企業、一企一策推動復工復產」的「四個一」工作法，有力推動疫情防控、復工復產工作。
政策出臺快。及時出臺了高新區疫情防控期間企業全面復工復產16條舉措、全面復工復產企業疫情防控18條舉措及應對疫情穩定經濟增長若干措施，全力推動企業和項目全面復工復產，經濟社會發展逐漸恢復向好態勢。
「快」字當頭，通過打出系列組合拳，高新區在我市率先實現滿工達產。
狠抓一個「實」字 抓招商上項目強後勁
夏日炎炎，該區火熱的發展勢頭令人讚嘆：一條條道路縱橫交錯，一棟棟廠房鱗次櫛比，一座座塔吊來回運轉，工地上、車間裡，到處是建設者忙碌的身影……
項目是經濟社會發展的「生命線」，也是做好「六穩」工作、落實「六保」任務的重要抓手。該區牢固樹立「項目為王」理念，始終堅持以項目建設強支撐增後勁，以有效投資擴總量優結構，把「穩」的基礎打得更牢，把「進」的質量提得更高，謀實招、務實功、求實效，努力保持良好發展勢頭。
受疫情影響，該區由「面對面招商」改為「屏對屏招商」，通過「不見面洽談」「網上簽約」等方式，實現了工作不斷檔、洽談不斷線、籤約不停頓，招商引資工作穩步推進。7月初，四川明日宇航北京分公司代表在高新區考察時碰到暴雨天氣，將他們困在低洼地帶，在該區公安、城管等部門人員營救後，敲定了一筆總投資達3000萬元的航空零部件項目，力爭年底產線完成。此外，溫德克航空發動機及通用飛機整機研製、杉杉集團智慧出行、匯竑醫療大健康產業、國儒航空潤滑油暨氟膜新材料、中法合作發動機等項目也取得較大進展。上半年，該區共接待來訪客商20餘批次，重點在談跟蹤項目45個，目前已籤約項目5個，總投資52.2億元。
在項目建設方面，該區加快科技館、梧桐雅苑安置房、第二汙水處理廠提標擴建、高新區職業教育學校項目、航空小鎮學前教育中心項目等重點項目的推進。目前梧桐雅苑安置房和科技館項目均已完成總工程量的50%，古城畈排澇工程完成總工程量的80%，航空小鎮學前教育中心及高新區職業教育學校初勘已完成；完成了躍華藥業北側部分山體平整復綠工程項目審計工作，一批道路工程正在抓緊推進。
與此同時，該區還強化項目保障工作。一是資金保障。該區積極搶抓國家穩投資重大機遇，爭取各級專項資金、地方政府專項債券額度等，拓寬重大項目建設資金渠道和工作經費保障。截至目前，共獲得上級專項轉移支付資金2957萬元、地方政府債券轉貸資金4.95億元。二是用地保障。對園區企業用地情況進行了全面摸排，分級分類、一企一策制定清理方案，已梳理出閒置低效用地28宗，目前已清理處置了2宗土地。同時，加快徵地拆遷和嚴厲打擊「兩違」。上半年完成徵地約947畝，徵收昌飛通航運行項目1萬餘平方米，拆除「兩違」建築123處、8686平方米。
體現一個「優」字 轉作風提效能優服務
「非常感謝高新區稅務局的同志們上門來送稅收優惠政策，我們這下改產的勁頭更足了，近200萬元的採購設備費用一次性扣除，是對我們『真金白銀』的支持，非常感謝！」江西躍華藥業有限公司財務人員章程高興地告訴記者。
像躍華藥業一樣，高新區始終把服務企業作為重點工作，在解決用工難、融資難、辦事難等方面下功夫，優服務、促發展，為做好「六穩」「六保」工作營造優質環境。
新冠肺炎疫情發生以來，該區不斷優化納稅服務工作。一方面通過微信、稅企通平臺、電話等無接觸方式向1500餘戶企業推送各類優惠政策，使納稅人更加及時準確、全面深入地了解和掌握減稅降稅的具體內容；另一方面，逐項落實《復工復產涉稅服務事項全程網上辦清單》，推進「非接觸式」辦稅繳費服務，網申率達97.93%。上半年，辦理各項減免稅3300萬元。
此外，該區還積極推進「網上辦、不見面、快遞送」服務模式，推行「一條龍」服務和「一網通辦」政策，積極幫助入園企業辦理項目報批、土地徵用、工商執照、稅務登記等相關手續，能當場辦理的當場辦理，不能當場辦理的實行一次性告知服務，並將辦理結果通過郵寄方式快遞上門。同時，加快區政務服務大廳建設，啟動政務服務事項「一鏈辦理」和「一窗受理」改革。通過整合區市場監管局、區稅務局職能，開通公章雕刻、銀行開戶、水電氣開戶等代辦服務，實現「一鏈辦理」，並對現有的區級行政審批事項進行合理的流程再造，簡化審批程序，審批時限縮短50%以上。
穩就業是「六穩」之首。該區採取「線上」「線下」結合方式，為企業發布信息、提供場所，幫助企業招才引智。今年以來共組織開展了5場線下招聘活動、9場網絡招聘活動，實現意向就業人數近4200人。「這是一舉兩得的事，既解決了老百姓的就業問題，也滿足了企業的用工需求。」該區相關負責人說，為助力企業發展，該區還全面梳理匯總各類惠企政策，編印成冊發給企業，並嚴格兌現各類政策，為江西美科、聯晟電子、景源電器等34家企業兌現穩崗補貼近66萬元，為江西美科、華意壓縮機等企業減免社保費用近300萬元，為小微企業及創業個體提供貼息扶持貸款1700餘萬元。
在危機中育新機，於變局中開新局。「下一步，我們將集中精力抓好『六穩』『六保』各項政策舉措落實落地，把高質量發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，確保完成今年市委、市政府下達的各項目標任務，為全市經濟發展和社會穩定大局貢獻高新力量。」該區相關負責人表示。
文章作者：官龍樣 曹燕妮
責任編校：曹璇月 江 超
審 核：餘 珺
監 制：蘇小華
原標題：《化「危」為「機」 逆勢上揚》
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