12月21日，「解決好種子和耕地問題」成為明年中國經濟八大重點任務之一。2020年，受新冠肺炎疫情、南方洪澇、東北颱風、草地貪夜蛾等影響，國家糧食安全話題已被屢屢提及。會議提出，「保障糧食安全，關鍵在於落實藏糧於地、藏糧於技戰略。」國務院辦公廳印發了《關於防止耕地「非糧化」穩定糧食生產的意見》。《意見》明確提出，永久基本農田要重點用於發展糧食生產，特別是保障稻穀、小麥、玉米三大穀物的種植面積。一般耕地應主要用於糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。在優先滿足糧食和食用農產品生產基礎上，適度用於非食用農產品生產。對市場明顯過剩的非食用農產品，要加以引導，防止無序發展。
解決種子問題為何被中央重點強調
種子技術對農業特別重要，對增產的貢獻比較大。 中國社科院農村發展研究所研究員黨國英表示，現在國際上種子壟斷性比較強，這意味著價格上是供應方說了算。中國本身是一個農業大國，良種培育是基礎性的技術，自己掌握也是應該的。
農業農村部披露數據顯示，近十年，我國已審定、登記農作物品種3.9萬個;農作物良種覆蓋率在96%以上;良種對糧食增產的貢獻率超過四成。尤其是水稻、小麥兩大口糧作物品種實現完全自給，雜交水稻畝產潛力突破1000公斤並保持國際領先。
「目前中國良種覆蓋率其實挺高，特別是糧食方面，主要是我們國家自己培育的，但確實也存在一些種源需要進口，這部分需要進行技術攻關。」黨國英說。
據農業農村部副部長張桃林介紹，雖然我國種業科技進步明顯，但距離國際先進仍有差距。包括蔬菜、生豬、奶牛品種選育，滿足自身沒有問題，但品種水平上有差距。從種業科技創新水平看，我國畜禽遺傳資源佔全球1/6，但鑑定選育工作這一塊，還是明顯的跟不上，甚至可以說還處在起步階段，技術創新應用差距較大。
農作物種子行業進口與出口金額
農作物種子居於農業生產鏈條的最上源，是農業生產中最基本、最重要的生產資料，也是人類生存和發展的基礎。糧食生產離不開種子，種子行業處於整個農業產業鏈的起點，在很大程度上影響甚至決定了農作物產量和質量。作為農業大國，中國種子行業具有巨大、穩定的市場需求。分析認為，中國種業市場潛在市場容量約為900 億元。從產品結構來看，水稻種子約佔總體市場規模的21%，玉米種子佔33%，蔬菜種子佔31%，棉花種子佔8%，油菜種子佔3%，瓜果及其它種子佔 4%。
數據來源：海關總署
隨著人們的消費需求升級和城市規劃的調整，傳統農產品批發市場已難以適應時下消費需求，以及零售業快速進步導致的交易量分流，轉型升級成為必然選擇。而農產品電商行業的快速發展也在一定程度上帶動了中國農作物種子行業發展。2019年全國農產品網絡零售額達到了3975億元，比2016年增長了1.5倍。農村地區收投快遞超過150億件，佔全國快遞業務總量的20%以上。2019年1-12月我國農產品行業規模以上企業數量達到22401家，其中虧損企業數量3406家虧損面15.2%，2019年1-12月農產品行業虧損總額249.9億元，同比下降3.2%。2019年1-12月我國農產品行業營業收入達4.68萬億元，累計增長4%，行業實現利潤總額達到1887.6億元，累計增長3.9%。2019年，我國農作物種子進出口額2300.7億美元，同比增5.7%。其中，出口791.0億美元，減1.7%;進口1509.7億美元，增10.0%;貿易逆差718.7億美元，增26.5%。
中國作物種植面積基數龐大，種子市場的總體需求規模較大;中國農業生產的主要成本集中在農藥、化肥以及稅負方面，種子成本相對偏低，隨著科教興農日益迫切，出於降低農業生產綜合成本的考慮，農民對優質種子的需求明顯上升。2017年農機行業進出口總額123.27億美元，同比增長11.18%。其中進口額22.38億美元，同比下降1.78%，出口額100.89億美元，同比增長14.53%。拖拉機(包括輪、履及履帶牽引車、手扶)出口總量是151519臺，同比增長20.40%;進口總量1619臺，同比增長10%。聯合收割機出口15662臺，比2016年下降了87.80%，進口400臺，同比下降了56.62%。