英國針對香港人的BNO籤證通道將於1月31日開啟。針對英國這一番「騷操作」,中國外交部回應了。
發言人趙立堅周五表示,自下周日,即1月31日起,中方不再承認英國國民(海外)(BNO)護照作為旅行證件和身份證明,並保留採取進一步措施的權利。
「英方試圖把大批港人變成二等英國公民,已經徹底改變了原來中英諒解的BNO性質。英國現時所謂的BNO,已經不再是原來的BNO,且嚴重侵犯中國主權、粗暴幹涉香港事務和中國內政,違反國際法和國際關係基本準則。中方對此強烈憤慨,堅決反對。」
英方聲稱,根據這項政策,成功申請並得到籤證的人士將可以在英國生活五年後申請永久居民身份,獲得定居身份12個月後可以申請英國國籍。
對此,趙立堅表示,英方罔顧香港已經回歸中國24年的事實,不顧中方嚴正立場,公然違背承諾,執意炮製出臺量身定製的所謂讓具有英國國民(海外)(BNO)身份的香港居民,享有赴英居留和入籍政策,並一再擴大適用範圍。
值得注意的是,英國首相詹森在一份聲明中指,英方向持BNO港人提供在英生活、工作和安居的新途徑,是基於「英方重視與港人之間的深厚歷史聯繫和友誼」。
真是這樣嗎?
回溯歷史不難發現,BNO護照最初設立實際上是英國政府阻止港人移民英國的工具。1984年,英方在《中英聯合聲明》備忘錄中明確表示,香港回歸後,原有可以自由出入英國但不具居留權的「英國屬土公民」,即在1983年前取得香港永久居民身份,或1983年後在香港出生的人士,將不再是「英國屬土公民」,「可繼續使用聯合王國政府籤發的護照,而不賦予在聯合王國的居留權」。
基於上述理念,為控制港人移民英國,英國政府當時特設BNO身份以供港人申請,允許他們免籤證前往英國,但不享有居留權,也不可於中國內地享受英國領事保護權。該政策一出,引起不在少數的港人的反對,甚至有人絕食以進行抗議,但英方完全不為所動。
與詹森政府的漂亮話所不同的是,上世紀80年代,柴契爾政府明確對媒體表示,英國無力,也更不願承擔大量港人湧入英國本土定居的壓力,而這也是當年英國社會的共識——「英國不欠香港人的」。如今英方搖身一變,一邊慷慨地許諾居英權,另一邊不僅禁止以BNO赴英的港人「享有任何社會福利和公共資源」,反過來還要吸他們的血,其實還是當年那一套「英國不欠香港人的」理念,而在「管殺不管埋」上甚至有過之而無不及。
只不過歷史上被英方用來和港人作切割的BNO,如今卻被詹森描述成為英國和港人所謂「深厚歷史聯繫和友誼」的象徵,不得不說是一種莫大的諷刺。
英國政府早些時候還宣布,2月23日後,如果持有「具備生物特徵辨識的BNO護照、香港特區護照或歐洲經濟區護照」,申請人可使用手機在網上操作,無需前往籤證中心。
據英國護照署數據顯示,僅10月英方就向香港發出59798本BNO護照,為英國護照署自2015年開始統計數據以來最高,意圖非常明顯。
針對英方舉措,港府周五晚上宣布多項「不再承認」的決定。
特區政府宣布將全面配合國家的反制措施,並採取四項措施,包括BNO護照不能用於香港出入境、不得在香港作為任何形式的身份證明、乘客登機往香港的航班時,航空公司須要求出示其特區護照或香港身份證作證明,以及未持有其他有效旅行證件的非中國籍香港永久性居民,可向入境處申領籤證身份書作國際旅行用途。
港府發言人還說,英國方面採取的BNO舉措「顯然是政治炒作」,此外還能為英國「帶來巨大的經濟利益」。發言人說,儘管英國確實迫切需要「人才和資金」,但也不能把BNO護照作為「政治遮羞布」。
周五,港府宣布,將就手機SIM卡「實名登記制度」進行為期1個月的公眾諮詢,從周六,即1月30日起,直至2月28日。
當天,港府保安局副局長區志光指,俗稱「太空卡」的「匿名儲值卡」經常成為不法之徒的作案道具,不少犯罪分子會在犯罪後不斷換卡,以逃避警方的追查。數據顯示,2020年1月至10月所有涉詐騙案的本地SIM卡中,匿名儲值卡佔90%左右;在兇殺、搶劫、爆竊、傷人等嚴重罪行中,匿名儲值卡被用於犯案的比例也相對偏高;此外,甚至有兇徒使用匿名儲值卡遙距引爆炸彈。
區志光強調,實名登記制度通行於各國,「佔全球四分之三的155個國家及地區已經實施太空卡實名制」,港府當前訂立該制度「目的在於更好地打擊犯罪」。
港府諮詢文件指,實名登記制度施行後,包括公司和企業在內的每個用戶,只可向每個通訊商登記不多於3張儲值卡。若通訊商違反該規則,通訊及事務管理局可參照《通訊條例》進行罰款;而若用戶提供虛假登記信息則會觸犯刑事罪行,參照香港《刑事罪行條例》第73條使用虛假文書罪,刑罰最高可至14年監禁。
文件建議實名登記制度分兩階段進行。第一階段,通訊商在制度生效後120日內建立並預備一個登記系統及資料庫,並自第121日起開始進行登記。所有在市面可供售賣的新儲值卡及在登記日之後生效的新通訊服務套餐,均需在開通前進行實名登記。
第二階段則針對在登記日前已經售出的現有儲值卡用戶,要求在制度生效後360日內就他們正在使用的儲值卡進行登記。未有實名登記的儲值卡將會在制度生效後的第361日起失效。
至於登記所需資料,港府商經局局長邱騰華當天表示,只涉及市民身份證號碼、出生日期和姓名,相關資料只會儲存在通訊商資料庫內,「政府無計劃連線至相關資料庫」。
但諮詢文件也表明,實名登記制度施行後,在特定情況下,「執法部門可經一名不低於等同警司職級的人員授權下」,要求通信公司持牌人提供SIM卡用戶的登記資料。而上述特殊情況包括:有合理懷疑的嚴重罪案已經、正在或即將發生,因而有迫切需要向通訊商取得SIM卡用戶登記資料,以調查或防止該宗罪案,以及任何因申請手令而導致的延誤,或會引致證據遭到遺失或受損,或因其他原因令有關申請並不合理可行。
香港能否得到中央信任及支持?梁振英:「愛國者治港」是關鍵
中國國家主席習近平周三聽取特首林鄭月娥的述職報告,期間再次強調對「愛國者治港」的堅持。
全國政協副主席、前特首梁振英周五在Facebook上發文強調,無論實施什麼政治制度,都不可能接受管治階層「吃裡扒外」。
他表示,人類最大的利益集體就是國家,因此各國都有防止滲透和反滲透的機關和措施,以及懲治叛國的法律。梁振英指,地方管治者要愛自己的國家是天經地義的要求,香港是中國的一部分,雖然實行「一國兩制」,但對治港者的愛國要求從不例外。
梁振英稱,香港的情況本來就十分複雜,近年國際形勢的變化,以及香港某些人物在臺面臺底勾結外部勢力,威脅國家安全,凸顯治港者的愛國立場問題的意義及迫切性。
他重申,香港是否由愛國者治港,不僅是中央高度關注的問題,也是全國各地關心的問題,香港社會能否得到中央和全國各地的信任及支持,「愛國者治港」就是關鍵問題,不得含糊。
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