「吹哨報到」:讓百姓的事有人辦、能辦好|回望2019幸福事①

2020-12-24 北京民政

停車場建了起來

在城市生活，相信不少人都遇到過停車難的問題。對於朝陽區安貞街道的部分居民來說，2019年是幸福的一年。經過「街道吹哨、部門報到」，兩個立體停車場順利施工，居民停車難有望得到緩解。

位於安貞街道安華路17號的外館立體停車設施工程於2019年12月初完工，目前正在進行內部裝修，預計今年初試運行。新建成的停車設施，建築面積 6039平方米 ，地上4層，將為附近社區居民提供237個停車位。

家住外館社區的孔慶英一直關注著施工進度，她說：「小區停車位不足，回來晚了就只能把車停在路邊，總被貼條。有了新停車場，就能解決這個難題了。」

該立體停車設施的前身是一處集貿市場。承租方租下之後自建大棚，成立了集貿市場，並將部分房屋租賃出去成為了健身房、足療店，大棚周邊還蓋起了大量違法建設，存在嚴重的安全隱患。

2018年，外館社區黨委啟動「吹哨」機制。作為街道區域化黨建協調委員會的成員單位，北京住總二公司積極「報到」，協同安貞街道共同開展集貿市場的疏解工作，並籌劃綜合改造提升。同年6月，集貿市場大棚順利拆除。

大棚拆除後，土地該如何再利用？安貞街道黨工委、外館社區黨委積極對接北京住總二公司，並廣泛徵求居民和社會單位的意見，最終確定由北京住總二公司自籌資金，在拆除大棚騰出的地塊上建設立體停車設施，服務周邊居民。

位於黃寺大街5號的一個立體停車設施也在施工之中。目前該工程建設已接近尾聲，預計將提供車位500餘個，極大地改善該地區的停車難問題。

「安貞地區老舊小區多，停車缺口嚴重，居民反映強烈。為破解難題，優化資源，街道利用『吹哨報到』的工作機制，依託黨建協調委員會，由屬地黨委『吹哨』、社會單位『報到』，一起謀劃建立體停車設施，得到了區交通委的大力支持。」安貞街道黨工委書記陳偉航介紹，這兩個立體停車設施項目是街道實施「吹哨報到」以來，取得的實質性成果之一。

暖氣熱了

2019年，對於延慶區百泉街道湖南社區108戶居民來說，是溫暖的一年。困擾多年的供暖溫度不達標問題終於解決了。

湖南社區22號、23號樓於2002年投入使用。近10年來，這兩棟樓的供熱溫度一直達不到供暖標準室溫18°C，糟糕的是室溫還有逐年降低之勢。「在客廳看電視都得穿上厚衣服，還得蓋上小被子。現在暖氣終於熱了，溫度能達到20°C了。」年過八旬的鄭天忠是這裡的老居民，退休前從事建築工程方面的工作，對這兩棟樓的供暖情況最了解。老人說，小區居民多年來一直向供熱公司、區供暖所及城管委等部門反映情況，相關部門也進行了調研和調試，但問題一直未得到很好的解決。

2018年10月，居民代表胡建莉向社區黨委書記馬裡反映了22號、23號樓供暖溫度不達標的問題。「延慶多山區，冬季氣溫較低，對於老百姓來說，保障供暖是最直接、最要緊的民生大事。」馬裡決心為居民徹底解決這個問題，完成這項「溫暖」工程。

說起來容易做起來難。經排查，兩棟樓供暖不熱主要有三個原因:一是兩棟樓為社區供暖末端，且供熱方式為下供下回式；二是樓內暖氣管道原始設計為4分管，較其它樓的6分管細很多；三是兩棟樓未做樓體外牆保溫及塑鋼窗戶的更換。

三項困難擺在眼前，湖南社區黨委發揮黨建引領作用，利用「 吹哨報到」機制 ，從2019年1月開始多次向職能部門吹響「集結哨」，區城管委、熱力公司、住建委、街道辦事處等職能部門到社區報到，與居民代表、業委會成員等多方懇談「出主意 」。在協商過程中，湖南社區黨委連同熱力公司人員先後十多次入戶徵求意見，最終獲得了大多數居民的同意，使得供暖改造工程得以進一步實施。

在各方關注下 ，2019年5月，22號、23號樓供暖管道更換工程正式開工，經過一個月的時間，如期完成了室外樓體總管道的更換；6月開始更換兩棟樓的地下室管道及室內入戶管道，截至12月3日，兩棟樓108戶居民全部圓滿完成了室內管道改造工作。這一工程也成為延慶區首例暖氣室內管道改造工程的示範。

房產證到手了

2019年年底，海澱區馬連窪街道梅園社區的30多戶居民心裡喜滋滋的，這些25年來一直沒有房產證的居民終於拿到了房產證。

梅園社區有30多戶從馬甸拆遷過來的居民，由於兩家開發商存在矛盾，導致居民25年來一直沒拿到房產證，影響了幾代人的生活。有的老人去世，房子無法過戶；有的因為沒有房產證導致孩子無法上學......

社區居民曾自發開會協商討論房產證問題，每次都不歡而散。時任梅園社區黨委書記的馬春玲意識到，要解決此事首先要安撫居民過激的情緒，引導居民合理合法地解決問題，再由社區黨委出面協商解決。於是，社區黨委一方面安撫居民，一方面帶領居民到有關單位反映問題，並將問題及時報給街道相關負責人。

街道主管領導積極協調各有關單位，組織房管部門、建設部門、西郊農場、東居物業公司相關負責人以及海澱區人大代表等召開協調會，經過協商由其中一家開發商負責辦理梅園居民房產證事宜，但進展緩慢。2019年1月，馬春玲向海澱區相關負責人反映房產證辦理的困難，沒想到第二天區裡相關部門就給她打來電話，由區裡組織協調相關單位推進此事，給梅園社區開啟「綠色通道」。

2019年3月 ，馬春玲成為馬連窪街道黨建指導員。為了能更好地發揮黨建引領的作用，儘快為居民解決困難，她和新上任的社區黨委書記祁靜一起，聯手推進解決此事。社區黨委組織成立了由8位居民組成的「落實房產政策臨時工作組」，對每家每戶進行登記並收取辦理房產證的有關資料。

截至目前，大部分居民都已經領到房產證，其餘未領到的居民今年春節前都將拿到房產證。社區黨委辦實事、解難題，為群眾解決了幾十年的歷史遺留問題，也贏得了廣大群眾的信任，如今，居民一有難事就會主動找社區黨委幫忙。

文字：《北京社區報》 記者 張美榮 賈祥偉

編輯： 尹利 劉娟

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