什麼是違法建築?如何進行準確的認定和處理?

2020-12-24 澎湃新聞

什麼是違法建築?如何進行準確的認定和處理?

2020-04-10 12:03 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務

多年來,我市經濟社會發展迅速,城市面貌日新月異。與此同時,未取得規劃許可或未按照規劃許可進行的違法建設也時有發生,成為阻礙城市健康有序發展的頑疾。違法建設侵害了大多數群眾合法權益和公共利益,嚴重威脅公共安全和人民群眾生命財產安全,嚴重破壞了城鄉規劃和法治尊嚴,損害了政府公信力。

那什麼是違法建築?

違法建築的危害有哪些?

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律師郭俊怎麼說

郭俊說

目前關於違法建設的界定,主要依據的法律是《土地管理法》《城鄉規劃法》,

★未經規劃土地主管部門批准,未領取建設工程規劃許可證或臨時建設工程規劃許可證,擅自建築的建築物和構築物,過期的臨時建築。包括未取得建設工程規劃許可證的建築物、構築物和設施;或者雖取得建設工程規劃許可證,但未按批准範圍、內容施工的;

★自建或自改房,包括:擅自改建、加建的建築物或構築物(包括在承包地、宅基地等);或擅自改變工業廠房、住宅和其他建築物使用功能的建築;未經批准進行臨時建設的;未按照批准內容進行臨時建設的;逾期未拆除的臨時建築;

★違反法律、行政法規的其他建築或構築物。常見的包括:非法佔有國有土地(集體土地),在其上新建、修建和擴建的建築物、構築物;佔用已規劃為公共場所(過道、人行道等)、公共設施用地或公共綠化用地的建築;在拆遷徵收範圍確定後實施新建、擴建、改建的建築物、構築物。

近年來,我市未取得規劃許可或者未按照規劃許可進行違法建設的現象時有發生,個別人以為通過違建獲的得是利益,實際上違法建築帶來的危害更大。郭俊說,簡單總結一下,違法建設的危害有八大類:

01

嚴重影響人民群眾生命財產安全

嚴違法建築在建設過程中,所購材料和工程質量都難以得到保障,嚴重威脅人民群眾和違建者本身的生命財產安全。一旦發生事故,違建者無法逃脫法律制裁。

02

嚴重危害社會公平正義

嚴部分違法建設者的建房目的並不是為了自己居住,而是想通過其違法行為,在房屋出租或拆遷補償安置中獲取非法利益。

03

嚴重侵蝕城市公共資源

城市發展的土地資源十分珍貴。部分人的違法建設嚴重侵蝕城市公共資源,損壞了廣大群眾的根本利益。

04

嚴重破壞市場經濟秩序

違法建設者無視黨紀國法和政策法規,用不正常手段和不公平方式,強佔大量財富,嚴重破壞了社會的公平公正,浪費了寶貴且有限的土地資源;擾亂了正常的經濟社會秩序,並形成非法隱形的房地產市場,造成國家稅收和地方財政收入的大量損失。

05

嚴重影響地區社會治安管理

由於違建房價格便宜且沒有正式的門牌號碼,很容易成為犯罪分子的「避難所」,給流動人口管理及治安管理造成不利影響,給社會治安管理埋下隱患。

06

嚴重製約城市化建設發展

從城市化建設進程的角度來看,違法建設不僅會耽誤工期,而且會大大增加城市化建設進程的拆遷成本。部分違法建築的存在,使得地區城市化進程受阻,直接受其影響的,還是普通百姓。

07

嚴重影響城市形象

違法建築的高強度開發和低水平無秩序管理,使城市建築雜亂無章,嚴重影響城市的市容市貌,損害城市環境和形象,對城區的生活環境、安全環境、生態環境、社會環境和投資環境產生不利影響。

08

嚴重破壞社會風氣

違法建築的蔓延,無形中助長了部分人貪圖不正當利益的心態。一些人頂風作案,公開暴力抗法時有發生。

(來源:馬鞍山日報)

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原標題:《什麼是違法建築?如何進行準確的認定和處理?》

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