新書85折限折令制定者答疑:不執行將遭制裁

2020-12-24 驅動中國

本報訊(記者張弘)由中國出版工作者協會、中國書刊發行業協會、中國新華書店協會聯合發布的「圖書公平交易規則」公布後,在行業內引發了軒然大波。地面書店認為「規則」對自己不公平,當當網稱不具有可操作性,發表聲明稱暫不執行。

針對規則規定,新版圖書出版一年內,進入零售市場時,須按圖書標定的價格銷售,不得打折銷售,網上書店或會員制銷售時折扣不得低於85折。當當網11日發布聲明稱,「限折令」對當當網來說,不具有可操作性。當當網在售圖書有60萬種,新書佔銷售量的30%。「限折令」沒有給出統一的調價時間,而且這一規定的實施將影響部分圖書的銷量。另外,一些小網站、小書店很難監管,會導致「劣幣驅逐良幣」。「對於不執行限折令的企業有什麼處罰方式?這些都沒有細則出臺,我們將等待細則出臺後再研究實施。」

此外,記者看到,當當網、卓越亞馬遜網也依然有低於8.5折新書在售。

黃國榮答疑

針對限折令當當網的聲明和各界的討論,記者採訪了限折令制定者之一、出版工作者協會常務副秘書長黃國榮,他對此一一進行了解答。

1. 不執行「限折令」如何制裁

「行業聯合制裁,停止供貨」

問:對於噹噹的聲明,你怎麼看?

答:規則發布時,當當網總裁李國慶曾表示歡迎並願意遵守。三個協會將成立諮詢核查小組,很快會發文明確執行日期。在監督方面,諮詢核查小組將對外公布電話,專門負責監督『規則』的執行情況。在處罰方面,由於『規則』是行業規定,不是法律,因此不能罰款。但是可以進行輿論監督,比如媒體曝光。第二,諮詢核查小組建立的誠信檔案將交給政府管理部門,作為年檢、評級、評優資金扶植的依據。問題嚴重和屢教不改的,行業裡面可以聯合起來制裁,比如同行抗議、出版社停止供貨等等。」

2. 網絡新書85折對實體書店是否公平

「網店增加了快遞成本」

問:一些地面書店認為規定讓網上書店低於地面書店15個點售書,對於自己不公平。

答:網上書店不是門店,它涉及到一個快遞費在裡面。這主要是基於這一點考慮。

接下來,國家新聞出版總署將和三個協會一起下達文件,規定統一執行日期。同時組織諮詢核查機構,建立誠信檔案,公布舉報電話。

3. 是否損害讀者利益

「限折令保護讀者利益」

問:限價銷售改變了原來低價競爭的格局,是否損害消費者利益?

答:消費者三者的權益,不僅僅是一個新書不打折的問題。我始終認為,我國圖書的定價是偏低的。出版社和書店都是微利企業,這與其他商品不同。

一張電影票多少錢?一盒香菸多少錢?一本書多少錢?消費者不明白,書價是作者版稅、運費、排印裝幀等九個部分組成的。如果允許新書打折,那麼出版方高定價、低折扣,最後侵犯的是誰的利益?還是消費者的利益。不允許新書一年內低於85折銷售有一個前提,就是要建立合理的定價,建立規範合理的價格體系。

責任編輯:李祥敬

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