人民網北京1月6日電 （記者喬雪峰）近日，中國民用航空局 國家發展和改革委員會聯合發布《關於進一步推進民航國內航空旅客運輸價格改革有關問題的通知》，《通知》指出，5家以上（含5家）航空運輸企業參與運營的國內航線，國內旅客運價實行市場調節價，由航空運輸企業依法自主制定。
通知還規定，每家航空運輸企業每航季上調實行市場調節價的經濟艙旅客無折扣公布運價的航線條數，原則上不得超過本企業上航季運營實行市場調節價航線總數的15%（不足10條航線的最多可以調整10條）；每條航線每航季無折扣公布運價上調幅度累計不得超過10%。
對此，業內專家表示，與2016年發布的《關於深化民航國內航空旅客運輸票價改革有關問題的通知》（下稱「通知」）相比，這次價格放開的力度更大，票價市場化程度明顯提高，有利於實現旅客和航空公司雙贏。「可以說是整個民航航線價格改革的重要裡程碑。」
專家還指出，我國一直在推進民航價格機制改革工作，此次的通知是民航價格機制改革工作走出新的一步，最終目的是有序推進價格市場化、不斷完善價格形成機制、改進價格管理機制。
據不完全統計，本次票價改革新增市場調節價國內航線306條，而上一次民航票價改革在2016年，當時票價改革新增市場調節價國內航線375條，市場調節價國內航線總數達到677條，其中400公裡以下航線196條，400－800公裡之間航線408條，800公裡以上航線73條。
「這次價格放開的力度非常大，以往主要是涉及支線，短航線，條數雖然多，但是涉及的旅客可能並不是特別的多，而這一次京廣、京滬等樞紐商務航線都將調價，涉及到的旅客量也不少。」民航專家林智傑表示，此前的價格放開，只涉及到與地面競爭的航線，比如說600公裡以內或者800公裡以內，或者是有高鐵重合，但這次的價格放開，實際上涉及到很多長的航線，沒有地面其他交通方式競爭，只有民航獨家運行，甚至是民航有優勢的熱門航線。
對航空公司來說，市場化定價航線增多，意味著有了更大自主權，可以依據自身經營、市場競爭情況，對不同時段、淡旺季靈活定價，甚至針對不同消費者區別定價，有助於更合理配置資源，實現利益最大化。
對旅客來說，很多人擔心定價權交給航空公司會引發票價大幅上漲，業內人士給出否定的回答。民航業內專家表示，淡季票價低，旺季票價高這是不變的市場規律。將價格交給市場，勢必帶來激烈的市場競爭，旅客將受益。
專家還指出，隨著高鐵網絡不斷擴展，在客座率不夠高的情況下，航企上調票價並無實際意義，因此淡季以及800公裡以下短途航線票價受到的影響不大。在旺季以及黃金航線上，航空公司雖有了提價空間，但會推出更多層次票價，滿足不同消費水平的出行需求。
興業證券的研報也預計，航線價格上限放鬆是大勢所趨，而提升準點率是民航局目前階段工作最高優先級，預計在18年Q3之前控制供給側的力度不會放鬆。在嚴厲的供給側改革下，民航競爭結構將大幅改善，2018年的票價彈性和利潤彈性非常大。
(責編：馮人綦、曹昆)