掃一掃二維碼，用戶不僅能享受到隨用隨取共享汽車或共享單車的便利，如今又多了一種出行共享方式——共享輪椅。
上周末，周鳳蓮就在成都市金堂縣一醫院·華西金堂醫院，為腿腳受傷前來看病的表哥租了一臺共享輪椅。因為表哥看病只花了40多分鐘，周鳳蓮使用共享輪椅甚至沒有花一分錢。如果使用超過一小時，則要按照每小時5元繳納費用，每天封頂25元。
據運營企業成都互邦醫療器械有限公司（以下簡稱「互邦醫療器械」）數據顯示，自去年8月底入駐以來，投放的12臺設備已經有超過4000人次使用。儘管有諸多便捷，但據該公司副總經理晏紅蘭透露，「目前該項業務仍是虧本運營」。
好消息是，在成都，共享輪椅將搭上政策的快車。國慶前，成都正式發布了《關於開展康復輔助器具社區租賃服務試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。其中提出，成都將鼓勵企業探索開發康復輔助器具社區租賃服務信息化平臺，推動線下線上聯動開展租賃服務。目前，有關康復輔助器具社區租賃服務的激勵政策和措施正在制定中，成都將培育市場主體，促進服務主體向多元化、規模化、專業化發展。
情況如何
實際上，在一些醫院或社區，此前已經為患者和居民配備了免費使用的輪椅。
例如，金堂縣一醫院·華西金堂醫院門診值班護士長劉桂珍就告訴紅星新聞記者，醫院在門診區域提供了4個可借輪椅，須抵押身份證方可借走。
問題是，對大型醫院而言，輪椅的使用頻率一向較高。在醫院工作13年的劉桂珍說，尤其是每天上午門診病人較多的時候，經常出現剛歸還就再次借出、患者家屬守在租用處等待的情形。
與先天殘疾人士、截肢病人、癱瘓病人等因為長期使用而選擇自購輪椅不同，另一類使用者則是短期或者臨時，比如老人、體弱者、孕婦、突發外傷者等。劉桂珍珠注意到，他們是共享輪椅的主要使用者。
操作流程也非常簡單：用戶只需要用手機掃描輪椅上的二維碼，進入共享輪椅APP小程序，根據步驟提示繳納押金；用小程序掃碼功能再次掃描二維碼，鎖扣彈開就可以租借。目前，使用共享輪椅押金是三百元左右，支付寶螞蟻信用可免押金。
「一定程度上，共享輪椅補充了醫院的輪椅設施，限時免費制度避免了輪椅資源浪費。」劉桂珍說，共享輪椅的使用也相對簡單操作方便，提高了病患就診效率。
來自金堂縣民政局的數據顯示，目前該區域已經配有由互邦輪椅在租賃服務站點投放的52個「租賃共享樁」和48臺輪椅。2019年以來，它們共為全縣老年人、殘疾人、傷病員線下提供輪椅租賃5287人次。
痛點仍在
事實卻沒有想像中的那麼美好，運營一年多後，「共享輪椅」們依然焦慮。
不同於共享單車，由於輪椅的使用人群非常有限，共享輪椅屬於低頻次消費的範疇。在過去一年多時間裡，晏紅蘭發現，這與用戶的使用和付費習慣有重要關係，「是該行業面臨的問題」。
例如，互邦醫療器械在社區設置的部分點位，使用率就遠不及醫院那般較高。金堂縣匯愛社會工作服務中心工作人員楊旗告訴紅星新聞記者，小區輪椅的使用場景，大多是家裡有親戚或天氣較好時，老人有強烈的外出訴求。過去，社區服務中心也會準備2-3個輪椅用於出借，會收取押金並抵押證件。
紅星新聞記者在走訪時注意到，對老年人來說，付費借輪椅仍然是個「新鮮事」。一方面，不管費用多少，「忍一忍」的心理讓他們減少了這類需求，而另一方面，對康復輔助器具的付費意識仍沒有建立，不少老年人仍認為「這應該對老年人免費開放」。
晏紅蘭說，對一些社區點位而言，每月的收益遠不及設備和運營維護成本。例如，該公司在金堂某小區共有三個借還點，包括社區活動中心和兩個樓棟的樓下，但從數據來看，使用率不高。
而對老年人來說，租賃的方式仍有壁壘。劉桂珍說，金堂縣一醫院·華西金堂醫院的大多數使用者仍是年輕人，或是有年輕人陪護的老年人。
面對這一問題，晏紅蘭透露，公司研發部正研發IC充值卡消費，預計兩個月左右可投入使用。對老年人來說，未來租借共享輪椅將更加方便。
機遇來了
互邦醫療器械在金堂縣一醫院·華西金堂醫院投入共享輪椅的時間，是去年8月底，也就是一年之前。幾乎在同一時間，四川省人民醫院也有提供共享輪椅的相關報導。
而根據成都市公共企事業單位辦事公開，成都市第二人民醫院也在今年6月公開了一份關於引進共享輪椅的比選公告。
共享輪椅並不是剛剛出現的新生事物，但它未能大範圍鋪開的原因，就包括晏紅蘭提到的用戶的使用和付費習慣問題。在其他城市，這也是共通的難題。
今年6月，成都被確定為全國康復輔助器具社區租賃服務試點城市。所謂試點，就是以可持續、可複製的政策措施和服務模式，為全國康復輔助器具社區租賃服務發展積累經驗、提供示範。
為此，成都市民政局、成都市發展和改革委員會、成都市財政局、成都市殘疾人聯合會等聯合印發了《通知》，正是成都探索康復輔助器具社區租賃的過程。
根據《通知》，成都將在金牛區、武侯區、溫江區、新都區、金堂縣設立試點，而各試點的區（市）縣成立試點工作領導小組，細化康復輔助器具社區租賃服務試點工作方案，研究制定配套政策制度。
《通知》的整體邏輯是，既要培育和建立市民對康復輔助器具的使用和消費意識，也要支持和培育更多的社會企業。
例如，其中就明確要建立基本型康復輔助器具消費個人支付補貼制度，對成都市戶籍（含持有成都市居住證的非本市戶籍）60歲（含）以上老年人、殘疾人、傷病員等特殊群體實施基本型康復輔助器具社區租賃服務補貼。同時，相關社會企業或也將享受政策或補貼政策。
成都市民政局相關負責人表示，接下來的發展將是，以《通知》設定框架，而細則將由5個試點的區（市）縣在框架下自行設定和探索。利用2年時間，打造3個康復輔助器具綜合體驗館，建設多個康復輔助器具社區租賃服務站點，並鼓勵企業探索開發康復輔助器具社區租賃服務信息化平臺，推動線下線上聯動開展租賃服務。
到2021年上半年，成都將基本構建康復輔助器具社區租賃15分鐘服務圈，服務網絡覆蓋試點區（市）縣50％以上的社區，康復輔助器具社區租賃服務模式初步形成，基本建立供應主體多元、供應方式便捷、供需對接順暢、經營服務專業、管理運行規範的康復輔助器具社區租賃服務體系。
紅星新聞記者 鄒悅 嚴丹 攝影報導
編輯 劉宇鵬