京津冀與長三角和珠三角並列,同為我國沿海三大城市群之一,隨著京津冀協同發展上升為國家戰略,區域如何進行分工合作等問題越發受到關注。
7月1日,由新京報和鴻坤集團共同舉辦了「打造京津冀協同發展示範區——武清區域價值與發展論壇」,邀請權威專家學者及區域開發商,共同論道武清,為京津冀協同發展及挖掘武清區域價值建言獻策。
鴻坤集團京東區域公司總經理姜銀峰表示,位於京津兩大直轄市中心點的天津武清區,是京津冀協同發展戰略的重要核心區,武清在京津冀協同發展中,應發揮自身的區位和產業優勢。
發揮自身特色和優勢
由於長三角和珠三角作為傳統的經濟增長極開始減速,在中國新型城鎮化的大背景下,京津冀在穩增長,推進城鎮化的過程中應該發揮引擎作用。
國家行政學院經濟學部主任張佔斌指出,武清的優勢在於,經濟發展非常快,處於京津雙城區的發展中間帶,應該要突出自己的特色和優勢,把交通、生態、產業等優勢疊加在一起。
要實現區域協同發展,武清要與北京通州、河北廊坊及三河、香河、大廠三縣共同打造京津冀協同發展示範區,發展成為京津綜合發展主軸上的國際化功能區和京津之間高新技術產業基地、現代服務業基地和生態宜居城市。
武清最大的優勢之一在於可以更好地借勢京津兩大國際化都市進行發展。在北京社會科學院副院長趙弘看來,武清擁有城際鐵路,面積、人口比較適中,生態環境比較優美,初步具備了建設衛星城的硬體條件。
國家發改委城市和小城鎮改革發展中心研究員馮奎認為,武清不能太大,武清常住人口110多萬,要注意對人口規模的把控和定位,打造有特色的中小城市,如果按照特大型的區域規劃,反而會失去活力。
聯動周邊形成產業集聚
無產業,不成城。區位優勢與產業優勢疊加,武清積極融入京津冀協同發展,構建載體平臺以承接北京產業轉移,實現要素和產業聚集。
馮奎認為,武清要抓住京津冀等地富有活力的創新型的中小企業轉移機遇,在當地培育創新性的中小企業集群。
對此,趙弘進一步分析指出,思考武清一定要跳出武清,目前長三角和珠三角以出口為基本模式的發展已經走到盡頭,國家需要實現發展方式的根本性的轉變,來提高創新能力。
北京擁有的科技資源顯然將成為此輪科技創新發展的引擎,但北京要把科技的能力發揮到極致,就要與周邊合作形成一個創新合作鏈條,這就要求京津冀地區要側重定位於科技創新。
而武清恰恰著力發展科技創新,形成電子信息、生物醫藥、機械製造、新能源、新材料、汽車及零部件等六大主導產業。據悉,目前武清區在積極與「國」字號高等院校和「中」字頭科研院所合作對接,越來越多的科技型企業在武清區落地生根。來自武清官方數據顯示,今年年底預計全區科技型企業將突破5100家。
打造宜居生態城
武清一直定位於宜居生態,境內有二級以上河道11條,京杭大運河流經武清62公裡,還擁有112平方公裡的大黃堡溼地自然保護區和佔地249公頃的永定河故道國家溼地公園。
基於良好的區位及生態環境,恆大、保利及鴻坤等知名開發商一直深耕於此。如位於武清中央水城板塊的知名項目鴻坤·原鄉郡,距離京津城際武清站僅1.8公裡,位於龍鳳河、京杭大運河、永定河三河交匯,以溼地為基礎提出別墅水生活概念。
隨著藍印戶口叫停,武清樓市投資屬性削減,逐漸回歸居住本質。鴻坤集團京東區域公司總經理姜銀峰就指出,以前大家討論的是解決藍印的問題,現在主要給京津冀區域內的中產階級提供宜居的生活環境。
隨著京津冀協同發展的進一步深入,京津轉移人口和新興的就業人口的進入,購房人越來越重視樓盤居住品質。目前,佛羅倫斯小鎮、凱旋王國主題樂園等大型配套,使得武清宜居生態城效應更加突出。中央水城副總經理鬱建偉提出,區域開發商要做城市運營商,推動區域配套發展。
鴻坤·原鄉郡就依託佛羅倫斯小鎮、NBA中心和龍鳳河溼地公園等優質配套,打造涵蓋溫泉公寓、洋房和別墅的生態宜居大盤,並在區域的教育和商業配套上做了很大提升,如引進北大附校幼小中高15年一站式教育。
與會專家認為,在京津冀協同發展之下,武清憑藉區域交通及產業生態等多重優勢之下,能進一步吸引高素質人口進入,而在多個知名開發商的推動下,武清樓市也將迎來新一輪發展。
■ 嘉賓觀點
協調發展取決於多重因素
國家行政學院經濟學部主任張佔斌:京津冀的協同發展戰略對國民經濟的發展具有至關重要的作用,需要穩增長,調結構,促改革,惠民生。京津冀能不能協同發展,很大程度上取決於結構性改革能不能取得真正的突破。京津冀之間利益怎麼均衡,協調發展。
衛星城離主城並非越近越好
北京社會科學院副院長趙弘:30到70公裡之間恰恰是衛星城的區域,武清恰好離北京70公裡的範圍內,是衛星城建設的最佳區域。國內衛星城之所以失敗居多,主要因素之一是距離問題,衛星城和主城之間距離太遠難以聯動,太近則容易承擔主城內部的功能,比如回龍觀和天通苑。
應發展功能互補的創新合作
國家發改委城市中心研究員馮奎:武清應該多建設一些轉化基地以及孵化基地,打造成與北京具有緊密功能聯繫的科技創新重鎮。北京主要做前端的創新,中間和後端的孵化、轉化更多的應該在武清實現,這樣實現資源共享,鏈條銜接,功能互補的創新合作。
注重營造休閒生活方式
清華同衡規劃設計研究院城市發展策劃研究所副所長彭劍波:武清的定位就是京津花園城,武清的生活方式應該是「快通勤,慢生活」,注重休閒生活方式的營造。隨著城際鐵路的逐步發展,形成都市圈內更加高性價比的交通方式,未來會更好地帶動這個區域的發展。
本版採寫 新京報記者 龔小鋒
攝影 新京報記者 邸晉軍