安徽蕪湖15年來第三次大規模行政區劃調整:市轄區撤一進二

2020-12-11 澎湃新聞

作為經濟總量居安徽省第二位的城市，蕪湖市行政區劃迎來15年來第三次大規模調整優化。

2020年7月6日，安徽省人民政府網站官宣了「國務院批覆同意蕪湖市部分行政區劃調整」的消息。

此次區劃調整後，蕪湖市市轄區規模結構由原先的4區3縣1市（鏡湖區、弋江區、鳩江區、三山區，蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣，無為市）調整為5區1縣1市（鏡湖區、弋江區、鳩江區、灣沚區、繁昌區，南陵縣，無為市）。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者注意到，這是蕪湖市近15年來第三次大規模行政區劃調整，也是近一年來第二次縣級以上行政區劃調整。2019年12月16日晚，安徽省政府網站官宣：「日前，經國務院批准，民政部批覆同意撤銷無為縣，設立縣級無為市。」安徽省第九個縣級市無為由安徽省直轄，蕪湖市代管。

距離無為成功撤縣設市不到一年時間，蕪湖市又迎來了重磅行政區劃調整。此次區劃調整後，蕪湖市的市轄區規模結構得到進一步優化：蕪湖市與蕪湖縣「市縣同名」問題得到解決；市轄區數量「撤一進二」，增加至5個，面積也隨之大幅擴大，優化了城市空間布局。

「市縣同名」問題解決

蕪湖市此次部分行政區劃調整的具體情況為：撤銷三山區、弋江區，設立新的弋江區；撤銷蕪湖縣，設立灣沚區；撤銷繁昌縣，設立繁昌區。

經過這次行政區劃調整，蕪湖市與蕪湖縣「市縣同名」問題也得以解決。

據蕪湖縣人民政府網站介紹，蕪湖縣位於安徽省東南部，長江下遊南岸，東南與宣城市宣州區接壤，西與南陵縣、蕪湖市鏡湖區交界，北與蕪湖市鳩江區、馬鞍山市當塗縣毗連。

蕪湖縣與蕪湖市同名，歷史同源，曾經市縣同城，西漢元封二年（公元前109年）置縣，距今已有2100多年歷史。

這次行政區劃調整中，蕪湖縣走進歷史，取而代之的則是以原蕪湖縣的行政區域為行政區域的灣沚區，灣沚區人民政府駐灣沚鎮蕪湖南路9號。

灣沚南站建成啟用，標誌蕪湖市在全省率先實現「縣縣通高鐵」。 蕪湖日報記者 楊大偉 攝

灣沚鎮是蕪湖縣所轄5個鎮（灣沚、六郎、陶辛、紅楊、花橋）之一，是一座歷史悠久的古鎮，同時也是蕪湖縣的城關鎮。

源於皖南的青弋江，由西至此，然後急轉向北，留下一汪水灣，經年累月流沙淤積，形成一個又一個淺灘。於是，這裡被叫作「灣沚」。如今，「灣沚」成為蕪湖市新成立的灣沚區的名稱。

市轄區面積大幅擴大

頭頂「皖江明珠、創新之城」城市名片的蕪湖市是國家長江三角洲城市群發展規劃的大城市，皖江城市帶承接產業轉移示範區的核心城市。

此次行政區劃調整之前，蕪湖市轄無為市，鏡湖區、弋江區、鳩江區、三山區，蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣，總面積6026平方公裡，其中市區面積1491平方公裡，2019年末全市常住人口377.8萬人。

此次大規模調整之後，蕪湖市市轄區數量由原先的4個增加至5個（鏡湖區、弋江區、鳩江區、灣沚區、繁昌區），市區面積也隨之大幅度擴容。

根據官方資料，此次撤縣設區的蕪湖縣總面積670平方公裡（2019年末常住人口30.8萬人），繁昌縣面積590平方公裡（2019年末常住人口27.2萬人）。

5個市轄區之外，經過此次區劃調整，蕪湖市目前還轄有1個縣（南陵縣），並代管1個縣級市（無為市）。

而蕪湖市謀劃推動南陵縣撤縣設市工作也早已提上日程。譬如，2017年3月，蕪湖市第十次黨代會報告中就明確提出，支持無為縣、南陵縣按照中等城市標準加快縣城建設，推動撤縣設市。

15年來區劃三次大調整

古代蕪湖得兩江交匯、舟楫之利，農業、手工業、商業比較發達。近代蕪湖是長江中下遊地區工商業的發祥地和全國四大米市之一，素有「長江巨埠、皖之中堅」的美譽。

近年來，蕪湖市經濟總量長期居安徽省第二位。其中，2019年蕪湖市GDP為3618.26億元。

行政區劃層面，此次市轄區大規模調整之前的15年裡，蕪湖市經歷了兩次大規模的行政區劃調整。

2005年9月，安徽省《關於蕪湖市市轄區行政區劃調整的請示》（皖政【2005】71號）獲得國務院批覆。國務院同意撤銷蕪湖市新蕪區、鏡湖區，設立新的蕪湖市鏡湖區。將原新蕪區、鏡湖區的行政區域和鳩江區的荊山街道以及灣裡鎮的廣福、蓮塘2個居委會劃歸鏡湖區管轄。設立蕪湖市三山區，將馬塘區的三山、保定2個街道和繁昌縣的峨橋鎮劃歸三山區管轄。馬塘區更名為弋江區。將蕪湖縣火龍崗鎮劃歸弋江區管轄。

2006年2月，蕪湖市市轄區正式落實皖政【2005】71號區劃調整方案。

2011年8月，合肥、蕪湖、馬鞍山「三分巢湖」，原地級巢湖市所轄一區四縣，分別被劃歸合肥、蕪湖和馬鞍山三市管轄。就蕪湖而言是，無為縣劃歸蕪湖市管轄，和縣沈巷鎮劃歸蕪湖市鳩江區管轄。

三山區人口最少、經濟總量最少

此次行政區劃調整中，三山區也走進了歷史，被弋江區「攬入懷中」。

在蕪湖市所轄區（縣、市）中，三山區相對而言是「後進生」，不但人口規模最少，經濟總量也處於「墊底」的位置。

根據三山區政府網站資料，三山區位於蕪湖市中部，北瀕長江，與鳩江區湯溝、白茆隔江相望，東南隔漳河與弋江區、蕪湖縣、南陵縣相鄰，西與繁昌縣相接，面積276.1平方公裡，2019年末常住人口15.9萬。

另外，三山區經濟總量在蕪湖市所轄區（縣、市）中也處於「墊底」位置。2019年，三山區實現地區生產總值155.4億元，同比增長7.8%。

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  • 蕪湖行政區劃的變遷
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