■策劃：李新科 李 穎 尹曉軍
■本期執行：朱華 徐黎明
■攝像：胡國波 章華文 趙 影
■主持人：餘干縣電視臺 朱瑋鍇
■嘉賓：
曹國新江西財經大學江西旅遊發展研究中心副主任
董德亮餘干縣楊埠鎮黨委書記
蔡美芳餘干縣文廣新旅局副局長
唐小雲江西漫大媽旅遊有限公司總經理
盧龍嬌餘干縣楊埠鎮湯源村婦女主任
以前，提到鄱陽湖區的餘干，人們總是會想到貧困縣、農業縣。如今，餘干不但成功脫貧摘帽，還在旅遊產業發展上有聲有色，讓人刮目相看。
近年來，餘干縣提出打造「湖光山色最美縣」的發展目標，瞄準全域旅遊蓄勢發力，立足生態優勢，盤活旅遊資源，緊抓景區建設，助力鄉村振興，旅遊產業實現從無到有、由小做大、由弱變強。
目前，全縣已建成2個國家4A級景區，1個國家3A級景區， 2個省級旅遊風情小鎮，2個省4A級鄉村旅遊點，31個省3A級鄉村旅遊點，以及數十個大型農家樂項目，旅遊產業已初具規模。康山大堤賞江豚，鄱陽湖畔觀候鳥，大明湖邊逛花海，農家樂裡品美食，秀美鄉村休閒遊，如今已經成為很多遊客到餘干來的必玩項目。
餘干縣忠義文化園外景。
12月20日，餘干縣楊埠鎮河埠老街，專家、幹部、群眾一起座談旅遊產業發展。通訊員周煌燁攝
遊客遊覽餘干縣烏泥鎮烏泥村。(圖片除署名外均由余幹縣文廣新旅局提供)
民聲之交響樂
從零開始 駛入旅遊發展快車道
【畫外音】在餘干縣康山墾殖場沙湖，成群結隊的白鶴，或亭亭玉立，或翩翩起舞，遠處一群攝影愛好者正扛著「長槍短炮」拍攝白鶴的曼妙身姿。在不遠處的康山大堤江豚灣，不少遊客慕名而來等候在這裡，希望能一睹江豚的風採。在當地農民開辦的農家樂裡，遊客們品嘗著餘干辣椒炒肉、餘干豆腐、紅燒甲魚等地道農家菜，大呼過癮。
主持人：作為人們印象中的傳統湖區農業縣，餘干縣為什麼會確立重點發展旅遊業、打造「湖光山色最美縣」的思路？
蔡美芳：我們都知道，餘干是一座伴湖而生的千年古邑，是一座崇文尚義的忠義名城，是一個花開成海的夢裡水鄉，也是一個讓人流連忘返的美食之鄉。然而，在2017年之前，餘干縣豐富的旅遊資源並沒有得到有效開發，是一個「旅遊空白區」。最近幾年，隨著鄱陽湖生態保護工作加強和禁漁政策的推行，作為湖區傳統農業縣，餘干縣迫切需要加快轉型升級的步伐，而利用現有資源發展旅遊業就成為必由之路。
曹國新：旅遊產業是綜合解決城鄉風貌、基礎設施、地方形象、本地就業與消費的綜合抓手，對地方持續發展意義重大。餘干縣位於鄱陽湖畔、大南昌都市圈，秀麗的自然風光、良好的生態資源、豐富的歷史文化、便捷的交通區位等都是發展旅遊業的巨大寶藏，具備打造「湖光山色最美縣」的基礎。餘干是身在金山，手捧金飯碗，要打的是湖光山色資源牌，要發展的是生態旅遊產業。
主持人：餘干旅遊產業基礎薄弱，這些年如何「從零開始」加快發展？
蔡美芳：旅遊產業發展要從無到有，必須突出重點，不能面面俱到。餘干縣委、縣政府確立了「三湖四線」總體布局，三湖指的是鄱陽湖、大明湖和琵琶湖，四線指的是鄱陽湖大道、餘黃一級公路、昌萬公路、朱宋線。只有先把整體框架搭起來，把產業龍頭昂起來，才能從點到線再到面，推動全縣的旅遊產業大發展。
旅遊產業要想實現彎道超車，必須找準定位和突破口，打造核心旅遊線路。餘干縣旅遊資源最豐富的地方在鄱陽湖沿岸，近年來，餘干縣陸續引進了一批有實力、有經驗的企業前來投資，計劃投資近百億元，建設15個旅遊重點項目，打造一條長100公裡的鄱陽湖最美旅遊環線，其中包括忠義文化園、田園鄱陽湖、大明花海、江豚灣等特色景點。
互為依託 發展旅遊助推鄉村振興
【畫外音】走進餘干縣楊埠鎮湯源村，綠樹成蔭，風景如畫，一棟棟充滿情調的民居讓人心曠神怡。而在幾年前，這裡還是一個遠近聞名的貧困村，隨處可見破敗的空心房。通過秀美鄉村建設，湯源村的人居環境有了翻天覆地的變化，發展成為當地一個有名的鄉村旅遊點。近年來，楊埠鎮以建設「文旅小鎮、美麗楊埠」新農村為目標，先後建成了塔尾、湯源、箬源、河埠老街等美麗鄉村示範點，實現貧困戶脫貧增收、鄉村人居環境大變樣和旅遊產業有模樣的多贏效果。
主持人：除了沿湖的精品旅遊線路，餘干的鄉村遊近年來也成為一大亮點，楊埠鎮便是其中的先行者。這是如何取得突破的呢？
董德亮：楊埠鎮位於縣城與黃金埠鎮之間，搞農業資源不足，搞工業基礎薄弱，以前發展相對落後。2016年之後，我們通過到浙江等地學習，發現當地很多地方也缺乏旅遊資源，但是通過無中生有、移花接木，鄉村旅遊搞得有聲有色。這些年，我們努力更新幹部觀念，確立全力發展鄉村旅遊、實現鄉鎮經濟轉型的思路。
搞鄉村旅遊，最大的難題是資金從哪裡來，而秀美鄉村建設正好給了我們一個契機。通過上級部門的資金支持，我們每年打造一個秀美鄉村點，目前已經基本形成了一條鄉村旅遊環線。在秀美鄉村建設中，我們注重集約使用資金，不搞千篇一律的形象工程，而是根據每個村莊的特色，利用現有資源打造風景各異、古香古色、生態優美的鄉村旅遊點。
主持人：發展鄉村旅遊和秀美鄉村建設相結合是楊埠鎮的特點，這一模式有什麼好處？
董德亮：秀美鄉村建設容易管理難，只有通過發展鄉村旅遊，才能實現良性循環。如果沒有秀美鄉村建設帶來的人居環境改變，鄉村旅遊就沒有依託和基礎；而如果沒有旅遊帶來的人氣，秀美鄉村也不能解決後期管理的難題，實現可持續發展。我們想方設法把兩者結合起來做，從而達到1加1大於2的效果。
主持人：我們都知道，餘干縣去年成功脫貧摘帽。那麼發展鄉村旅遊，對脫貧攻堅和鄉村振興有哪些推動作用呢？
曹國新：旅遊業是綠色產業、幸福產業、富民產業，能夠帶動脫貧攻堅，助推鄉村振興，帶動百姓致富。國內已經有很多案例，讓貧困戶就地吃上旅遊飯，是脫貧致富的好路徑。通過發展全域旅遊，可提供大量就業崗位，有利於做旺農村人氣，有利於推動農村基礎設施建設和人居環境改善，助推全民創業和貧困戶增收，對鄉村振興來說意義重大，具有不可估量的綜合效益。
盧龍嬌：以前我和丈夫一直在杭州一家服裝廠務工，過著平淡而又幸福的生活。可是天有不測風雲，2014年，公公得了尿毒症，原本安穩的小家庭一夜之間變成了貧困戶。我也只好放棄外出務工，回家照顧老人和孩子。幸運的是，這幾年，正好趕上湯源村搞秀美鄉村建設，我們村的環境和面貌大變樣，以前的舊房、危房、空心房如今變成了特色民居，村裡成了小花園，遊客絡繹不絕。上饒三清女子文學社還在村裡駐點，辦了一個莊園書屋和民宿，我被聘用為管理員，同時還擔任村裡的新時代文明實踐員，每月固定收入有3000多元。感謝黨和政府的扶貧好政策，多虧了秀美鄉村建設和鄉村旅遊的發展，現在我家不但脫了貧，我還成了村裡的婦女主任，家庭事業兩不誤，日子比以前在外務工時過得還舒暢。
主持人：通過發展鄉村旅遊，近年來餘干農村地區還有哪些可喜的變化？
蔡美芳：餘干縣提出要打造南昌市民休閒的後花園，依託主幹道沿線的鄉村旅遊示範點，引導湖區的鄉村重點做活「水」文章，引導山區的鄉村做活「山」文章，打造一批「看得見山水、記得住鄉愁」的鄉村旅遊景點，除了楊埠鎮外，鄉村旅遊點如今已經遍布餘干全縣。瑞洪鎮東源村、黃金埠鎮胡家洲村等也已成為鄉村旅遊特色村；縣城郊區的玉亭鎮冕山村，農家樂數量已達數十家；白馬橋鄉高塘村遊樂園，每到周末都會成為親子遊玩的快樂天堂。
轉型升級 讓旅遊成為富民產業
【畫外音】楊埠鎮河埠老街是一條歷史悠久的老街，沿街商鋪數十家，每到周末這裡就成為附近地區的黃蠟石交易集散地。最近，經過精心改造、修舊如舊，這條老街的面貌讓人耳目一新。而在老街附近，工人們正在加班加點精心建設。今年，當地引進專業旅遊企業，投入3000萬元對老街及周邊進行統一改造提升。
主持人：現在各地都在發展鄉村旅遊，但是真正打響的鄉村旅遊品牌並不多。楊埠鎮打算怎樣做出特色，吸引更多旅遊人氣？
董德亮：基層政府缺乏旅遊行業資源和相應管理能力，如果單純依靠村民自我管理，單打獨鬥沒有規模，觀念不行跟不上市場，亟須先進的理念來引導。因此，政府不能大包大攬，一定要交給專業機構和企業來做，通過市場化運作，形成良性循環。
楊埠鎮通過這幾年的建設，基礎設施初具規模，秀美鄉村初見成效，正是有這些基礎，才能吸引有實力的民營企業進駐。我們政府要自覺做好服務，給企業當幫手。現在我們已將老街和湯源村整體打包，未來每年秀美鄉村改造一個點，鄉村旅遊就增加一個點，力爭全鎮鄉村旅遊統一運營、整體打造。
唐小云：河埠老街是餘干最有底蘊的老街，光靠這條老街搞文旅，吸引力還不夠，必須提供更豐富的文旅產品及多樣化的業態，才能增加遊客的停留時間。我們想結合河埠老街的老糧站，深化周邊產業鏈，打造成知青年代特色文旅小鎮，再串聯附近的鄉村旅遊點，通過改造民居、引進知名民宿品牌，讓遊客在楊埠住得舒心、玩得開心、吃得放心。同時，也能響應黨和政府的號召，帶動當地老百姓參與進來，致富奔小康。
主持人：餘干縣發展旅遊產業已經有了很好的基礎，接下來打算怎麼做？
曹國新：餘干的旅遊產業正處在快速發展期，充滿蓬勃活力。下一步，建議打好鄱陽湖生態牌，做好生態旅遊、鄉村旅遊轉型升級，在景區建設、旅遊消費上實現高質量發展。
蔡美芳：我們要繼續完善旅遊線路，打造特色景區。投資7億多元的琵琶湖溼地公園元旦之後就可以開放，餘干又多了一個文化旅遊新地標；大明花海的熊貓館明年就能建成，這是我們繼江豚之後迎來的又一個國寶動物；隨著河埠老街等鄉村旅遊項目明年改造完成，餘干的旅遊亮點會越來越多。未來，我們要積極引導旅行社，依託省城和周邊城市的客源地，打造餘干兩日遊和鄉村旅遊休閒遊，歡迎大家多來餘干，賞花、觀鳥、品嘗美食，體驗夢裡鄉村！
民聲之獨奏曲
漁民上岸當上金牌導遊
本報記者徐黎明
12月19日，周六。鄱陽湖畔的忠義文化園厚重的歷史文化和建築引人入勝，吸引一批批遊客前來參觀。袁田娟頭戴麥克風，腰掛擴音器，向遊客講述「鄱陽湖大戰」的歷史。這名年輕的漁家姑娘，自從這個鄉村旅遊點開業後，經過3個月的集訓，如今已是景區金牌導遊。
餘干縣康山鄉府前村依鄱陽湖而建，是典型的江南小漁村，已有800餘年的歷史，全村284戶有90%的人從事與漁業有關的工作，有100多艘漁船。早在兩年前，這個古老漁村的漁民就陸續上岸轉產。特別是從今年1月1日起，長江流域重點水域和鄱陽湖開始實行漁業禁捕，所有漁民收起漁網，開始新的生活。
袁田娟今年27歲，祖祖輩輩都是漁民。2018年，餘干縣大力發展生態旅遊，以府前村附近的忠臣廟景區為依託，重點打造忠義文化園景區，引導漁民轉產轉業。袁田娟幸運地成為景區一名導遊，月工資3000多元。當年，村裡有30多人被招錄為該景區的員工，實現家門口就業，還有「五險一金」。
「政府將符合條件的退捕漁民納入相應的社會保險範圍、做到應保盡保，依託國家4A級景區，抓好退捕漁民轉產安置和生計保障這個根本。」康山鄉政府負責人說，為了讓遊客停下來、住下來，當地對府前村進行秀美鄉村改造建設。為了支持漁民上岸，鄉政府作出了景區商業街店租免三年、景區日常維護、表演項目等一系列優先漁民就業的措施。
「有些漁民上岸後，把家裡的房子改成農家樂，接待看湖觀鳥的遊客，年收入超過5萬元。」袁田娟說，昔日漁村成為景區後，村民的生活變樣了。
鄉村旅遊景點帶火小吃攤
本報記者徐黎明
每到傍晚，家住餘干縣玉亭鎮徐灣村的王美榮，將移動餐車停靠在省3A級鄉村旅遊點冕山村，在城管部門劃定的小吃經營區擺攤。
王美榮今年44歲，小時候因病致左下肢殘疾。早年，王美榮在縣城經營一家小吃店，丈夫徐開國在建築工地裝模板。但是，小吃店還沒開滿兩年就停業了，徐開國的工作也時有時無，一家人生活陷入困境。2016年，王美榮一家被納入精準扶貧戶。
「光是村裡的農家樂、採摘園等旅遊配套項目，就安排了村裡所有閒置勞力實現家門口就業。」冕山村黨支部書記徐良顯告訴記者，冕山村有著悠久的歷史和深厚的文化底蘊，毗鄰冕山公園，綠樹掩映，環境優美。2017年，冕山村大力發展鄉村旅遊，緊扣「歷史文化」「美食文化」「吳芮文化」等元素重點打造了軍事古城、螞蟻廣場和廉善廣場來展現厚重的人文歷史。美麗鄉村立即引來大批遊客，一年時間裡冕山村開辦了近20家農家樂。
看到紛至沓來的遊客，王美榮決定幹老本行。她花了兩萬多元購買移動餐車和烹製設備，在冕山村經營「王姐油炸小吃」燒烤攤。「王姐做出來的食品，特別鬆脆，別有一番風味，價格也實惠。」常來景點遊玩的縣城居民小廖說。
王美榮一天出攤4個小時，能賺到100多元，雙休日和節假日賺錢更多。「這要感謝美麗鄉村景點帶來的人氣，讓我的小吃攤有財氣。」王美榮盤算著，有錢了，下一步要對自家的三層樓房進行外牆裝修了。
民聲之迴響音
理念一變天地寬
朱華
生態、風光、古色、美食……說起來，餘干的旅遊資源其實不可謂不豐富，又背靠省會南昌，可以說是發展全域旅遊興業富民的一方熱土。可是，為什麼這些年餘干旅遊搞得有聲有色，而在以前卻默默無聞，甚至被人稱為「旅遊空白區」？這其中最大的區別，就在於發展理念。
其實，旅遊本質是一種體驗經濟，守著景點賣門票的發展思路已經過時了。一個地方值不值得去玩，先天資源是基礎，後天開發是關鍵。為什麼江浙地區的鄉村旅遊走在全國前列，為什麼一個小小的莫幹山可以雲集上千家民宿？顯然並不是因為那邊旅遊資源最出眾，而是因為那裡靠近最大的旅遊客源地，又有著先進的發展理念指導，旅遊開發走在別人前頭，能夠真正對接甚至製造市場需求。
通過更新理念，短短4年間，餘干縣旅遊產業「從無到有」實現快速發展，雖然規模和總量與旅遊強縣還有差距，但是做出了自己的特色，未來發展潛力不可估量。對於我省很多旅遊開發落後的地區來說，餘干縣的轉型發展經驗值得借鑑。
在餘干縣的各個鄉鎮中，楊埠鎮的鄉村旅遊是一個值得關注和研究的案例。面對缺乏旅遊資源、先天基礎薄弱的困難，該鎮通過積極更新觀念，制定科學發展規劃，把握秀美鄉村發展契機，讓這裡成為當地鄉村旅遊的先行者和模範鎮。
這充分說明，發展的關鍵在於理念。主政者不能總是抱著老觀念，因循守舊、故步自封，要敢為人先，摸準政策，把握機遇，沒有條件也能創造條件。敢想敢幹，一切皆有可能。