蓬萊:做好區域融合文章 打造煙臺城市副中心

2020-12-15 水母網

水母網7月4日訊(通訊員 吳延朋 胡斌 呂鵬君 王英斌)盛夏時節,驕陽似火。黃渤海的粼粼波光照映仙境蓬萊,機器轟鳴、塔吊林立、車水馬龍,大氣恢宏的海工裝備,聯通四海的開放港口,日新月異的濱海新城,一幅美麗的蓬萊畫卷在海風中徐徐展開。自然、生態、宜業、宜居、宜遊,成為這座城市獨特的符號。迎著區域融合發展的東風,蓬萊順應潮流,借風起勢,主動融入,按照建設文化旅遊先行區、鄉村振興樣板區、港城一體發展示範區的目標定位,在打造煙臺城市副中心的道路上快步前行。

抓「六穩」促「六保」

築牢發展基本盤

【短鏡頭】

5月31日,蓬翔汽車當月生產的第21088根重卡驅動車橋順利下線,月產量創歷史新高。不到3年時間,公司生產的重卡驅動車橋在國內市場產銷量節節攀升,月產實現從不足萬根到2萬根的突破。今年前5個月,公司克服疫情影響,車橋產量和訂單分別增長37%和45%,交出了逆勢上揚的成績單。

一邊是產銷兩旺,一邊是出口增長。巨濤重工作為蓬萊海工裝備龍頭企業,承建的埃克森美孚烯烴設施模塊項目,在受疫情影響工期被壓縮的情況下,提前交付訂單,獲得了客戶和業界的高度讚許,前4個月進出口金額達13億元。

【深一度】

今年以來,蓬萊積極克服疫情的影響,全力以赴抓「六穩」、促「六保」,穩住經濟基本盤。服務企業抓復產。成立由23位市級領導掛帥的派駐企業開復工服務工作組,精選170餘名人員駐企集中辦公,幫助解決復工過程中遇到的用工、資金、市場等方面難題。優化環境補短板。深化「放管服」改革,持續深化流程再造,整合企業開辦必要環節,實行全領域、無差別「一窗式」受理,將企業開辦時限壓減至1個工作日,讓「跑一次」成為上限、「不用跑」成為常態。啟動重點項目代辦服務機制,落實「要素跟著項目走」政策規定,探索實行工業項目「拿地即開工」,建立項目用地臺帳,縮短項目落地周期。補齊投資短板,幫助企業上項目、推技改、拓市場、搶訂單。補齊服務業短板,加大以文旅產業為主的服務業促銷力度,啟動「山東人遊蓬萊」「蓬萊八仙文化旅遊節」等主題活動,到濟南、青島、濰坊、威海等客源城市,開展地毯式營銷,提振經濟發展信心。

32個重點項目

提升蓬萊發展厚度

【短鏡頭】

一邊抓項目建設,一邊促開工試產。6月15日,東方電氣葉片製造項目生產的首支7MW-B910A型葉片成功下線,實現了海上風電葉片自主品牌的歷史性突破,標誌著東方山東風電具備7MW等級葉片生產製造能力,成為國內首個批量產出此功率等級葉片的生產製造基地。

作為典型的「騰籠換鳥」項目,東方電氣葉片僅用3個月時間便完成從廠房改擴建到產品下線,刷新了「當年開工、當年建設、當年投產」的項目建設新速度。作為蓬萊風電產業園內的新項目,主要從事大功率海上風電葉片的生產製造,可實現年產百套海上風電大型葉片,達產後年產值近10億元。項目將進一步豐富蓬萊風電產業鏈條,成為構造風電全產業鏈的重要一環。

【深一度】

今年蓬萊確定了32個重點建設項目,包括中興電力、創發新區等15個重點在建項目,東方電氣葉片製造、利群影視文化中心等17個新開工重點項目。其中,東方電氣葉片製造、愛博諾德生物醫藥、中興電力為代表的高端裝備製造、新能源、新醫藥、節能環保項目成為蓬萊高質量發展的新動能。

位於蓬萊化工產業園的嘉信化學新型染料項目是由蓬萊嘉信染料化工股份有限公司投資建設,是該企業契合產業布局而投資的新建項目,主要研發、生產高端環保型染料和染料中間體。年底前可達到投產條件,未來年新增銷售收入25億元。內外並重,協同發力,蓬萊在加快項目建設的同時,積極引導本土企業通過技術改造、增資擴股、新上項目,激發內生動力。目前,萊尼汽車線束、大金重工三期、新三和凍幹運行升級改造、天銳工具硬質合金製造等企業投資的新項目正加快建設。

把重點項目建設作為主戰場,蓬萊以咬定青山不放鬆的韌勁壓茬推進,力促項目提速、企業擴能、發展增效。本著「集中資源辦大事、集中智慧辦難事、集中力量辦成事」的原則,集中力量重點攻堅,優化調整了17個專項指揮部,統領推進重大事項、重大片區、重大工程、重大項目。各指揮部和牽頭市級領導靠前指揮、一線調度,保障項目順利推進。

「雙招雙引」

助推「財聚仙境 智匯蓬萊」

【短鏡頭】

6月13日,蓬萊市舉行重點項目集中簽約儀式。新型糖尿病治療藥物生產基地、固體廢棄物綜合利用、蓬萊•中國網紅經濟產業園等15個總投資140億元的重點項目集中簽約,涉及生物醫藥、新材料、基金管理、醫養健康、文化教育等多個領域。當天籤約的項目中,投資52億元的蓬萊軍民通用深遠海保障協同創新產業園、投資14億元的新型糖尿病治療藥物生產基地、投資11億元的固體廢棄物綜合利用等一批投資體量大、帶動性強的項目成為了亮點,也為該市高質量發展注入新動能。

【深一度】

打響「雙招雙引」大會戰。蓬萊始終堅持把「雙招雙引」作為推進「三重」攻堅的有力抓手,圍繞推動工業高質量發展、釋放文化旅遊產業活力、實施城市更新、扶持壯大本土企業等7個重點領域開展招引,加快推動項目籤約落地。

今年蓬萊對招商引智政策進行提檔升級,出臺《蓬萊市招商引資激勵辦法(試行)》《蓬萊市「飛地經濟」管理辦法(試行)》《關於加快人才集聚引領高質量發展的 21 條措施》等一批含金量高的政策文件,拿出更多「真金白銀」支持項目和人才招引。在招商引資方面,明確項目落戶與增資、技改與科技創新、股權投資與經營管理、引薦人才等方面扶持和獎勵標準,最高單項獎勵200萬元-1000萬元不等。在招才引智方面,公布人才新政21條,實施2.0版「仙境英才」計劃,對人才在蓬創新創業給予資金、技術等方面支持。

靶向發力,精準招引。蓬萊著力提高招引精準度,在招大引強、延鏈擴鏈上求突破。建立精準招商項目庫,瞄準三類500 強等重點企業和高校院所,聚焦京津冀、長三角、珠三角和境外重點區域,持續「走出去」「請進來」,量身定做重大產業合作項目,重點引進「十強」產業、「四新」經濟和總部經濟項目。

組建專業隊伍,凝聚招引合力。設立由市級領導牽頭的12個重點招引專班,盯牢重點在談項目,貼身對接,高效服務,為項目落地開啟綠色通道,力促早日籤約。依託重點招引專班,本著打造「專職隊伍、專業力量」的思路,整合產業招商力量,培育專業招商人才,建立「產業+專業」合作推進機制,迸發「1+1>2」的團隊效應。同時,篩選聘請重點產業領域知名專家為招商顧問,借力借腦提高招引實效。

融入灣區

打造煙臺城市副中心

【短鏡頭】

6月22日,《山東省人民政府關於調整煙臺市部分行政區劃的通知》正式公布,同意煙臺市部分行政區划進行調整,撤銷蓬萊市、長島縣,設立煙臺市蓬萊區。6月24日,蓬萊市召開全市領導幹部會議,傳達貫徹上級文件精神,動員全市穩妥有序推進行政區劃調整各項工作。

【深一度】

搶抓撤市設區以及煙臺市西部片區城鄉融合發展試驗區的重大歷史機遇,蓬萊積極擔當、主動作為,全面融入煙臺市港灣聯動開發戰略,做好區域協同,發展灣區經濟,重點推進蓬長一體發展,突出海工裝備、葡萄酒、文旅等特色產業,全力建設文化旅遊先行區、鄉村振興樣板區、港城一體發展示範區,著力打造功能齊全、特色鮮明的煙臺城市副中心。

做好仙境未來大規劃。城市整體開發利用上,形成「一核」「三帶」「三群」「五區」格局。「一核」,即中心城區;「三帶」,即海陸城鎮發展帶、濱海城鎮發展帶、濱海旅遊發展帶;「三群」,即西部臨港化工城鎮組群、南部生態綜合城鎮組群、東部臨空工業城鎮組群;「五區」,即劃分為產業集中區、葡萄特色旅遊區、農業種植區、核心發展區、生態保護區五大板塊。

釋放核心片區大動能。在中心城區發展上堅持「一體兩翼」的城市布局,規劃「雙心兩軸、一帶四組團」的城區結構。以平山河山海通道為軸,老城綜合中心代表登州組團,新城綜合中心代表創發新區組團。兩個組團形成「一體」核心,依託國家級旅遊度假區建設,通過挖掘利用現有歷史文化、濱海休閒等優質旅遊資源,打造高端文化旅遊聚集區,做新中心老城;同時,依託創發新區建設,聚集創新要素,做靚現代化新城。

搭建城市發展大支撐。樹立大交通發展格局,整合利用現有港口、航空、鐵路、公路等交通要素,發展「四位一體」綜合立體交通體系。打造東西「兩橫」、南北「四縱」的區域交通走廊。樹立大城建的建設理念,完善城市基礎設施,推進老舊小區改造,實現城市更新。啟動城區西部汙水處理廠建設,引入城區新的供熱熱源,完善市政管網配套。著力構建花園城市,按照「高大厚密彩」標準,建設城區主幹道慢行系統,打造街頭綠地和口袋公園,逐步實現常年有綠、四季有景,展現仙境之美。


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